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2014年審計師考試《理論與實務》要點:審計產(chǎn)生與發(fā)展

更新時間:2013-12-19 10:54:40 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 2014年審計師考試《理論與實務》要點審計產(chǎn)生與發(fā)展。

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  第一部分 審計理論與方法

  第一章 總論

  NO.1 考情分析

  NO.2 內(nèi)容介紹

  NO.3 內(nèi)容講解

  【考情分析】

  第一章介紹中外審計的起源、分類、作用等審計基本知識,內(nèi)容比較簡單容易理解,每年考試都有所涉及。分值一般占4分,都是在單選和多選的范圍內(nèi)。最近三年本章考試題型、分值、考點分布如下表所示:

  【內(nèi)容介紹】

  第一節(jié) 概 述

  第二節(jié) 審計的職能、地位和作用

  第三節(jié) 審計分類

  知識點一、審計產(chǎn)生與發(fā)展

  審計是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是在受托經(jīng)營、受托管理所形成的經(jīng)濟責任關(guān)系下,基于經(jīng)濟監(jiān)督的需要而產(chǎn)生的。

  當人們把受托經(jīng)濟責任關(guān)系理解為審計產(chǎn)生和發(fā)展的社會基礎時,應當進一步明確其含義:

  (1)受托經(jīng)濟責任是不斷演進的,它是審計產(chǎn)生和發(fā)展的客觀基礎。

  (2)資源財產(chǎn)的所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)分離以及管理者內(nèi)部分權(quán)制,是受托經(jīng)濟責任關(guān)系形成的基本根據(jù),也是審計賴以存在和發(fā)展的社會條件。

  (3)資源財產(chǎn)所有者對經(jīng)營管理者無法實施直接監(jiān)督,是審計產(chǎn)生和發(fā)展的直接動因。

  (一)國家審計的產(chǎn)生和發(fā)展

  1.中國國家審計的產(chǎn)生和發(fā)展

  記憶幾個有代表性的時間:

  最早,西周就出現(xiàn)了,帶有審計性質(zhì)的財政經(jīng)濟監(jiān)察工作。

  宋代設立審計司和審計院,標志著我國用“審計”一詞命名的審計機構(gòu)的產(chǎn)生。

  中華人民共和國:

  1982年12月5日,人大通過修改的憲法,規(guī)定我國建立審計機關(guān),進行審計監(jiān)督。

  1983年9月15日,國務院正式設立審計署,地方各級政府的審計機關(guān)相繼建立。

  1994年8月31日人大常委會通過了《中華人民共和國審計法》,并于1995年1月1日起施行。

  2006年2月28日,全國人民代表大會常務委員通過了關(guān)于修改《審計法》的決定,自2006年6月1日起施行。

  1997年10月21日國務院令發(fā)布實施了《中華人民共和國審計法實施條例》

  2010年2月,國務院公布新修訂的《審計法實施條例》,該條例自2010年5月1日起實施。新條例進一步明確了審計監(jiān)督的范圍,規(guī)范了審計監(jiān)督的權(quán)限,加強了對審計機關(guān)的監(jiān)督。

  《中華人民共和國國家審計準則》 2010年7月8日經(jīng)審計長會議審議通過,自2011年1月1日起施行。

  2.其他國家的國家審計的產(chǎn)生和發(fā)展(略)

  (二)內(nèi)部審計的產(chǎn)生和發(fā)展

  1.西方國家內(nèi)部審計的產(chǎn)生和發(fā)展

  它是經(jīng)營管理實行分權(quán)制的產(chǎn)物。現(xiàn)代內(nèi)部審計是20世紀40年代末才形成的。其主要標志:一是審計的方法從過去的詳細審計改變?yōu)橐栽u價內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎的抽樣檢查;二是審計的領(lǐng)域從財務審計擴大到效益審計。

  2.我國內(nèi)部審計的產(chǎn)生和發(fā)展

  1985 年審計署頒布了《關(guān)于內(nèi)部審計工作的若干規(guī)定》。我國的內(nèi)部審計在其產(chǎn)生的那一時刻起,就扮演雙重角色,一是代表國家利益,監(jiān)督企業(yè)遵紀守法;二是對本單位領(lǐng)導負責,確保企業(yè)經(jīng)營決策所需信息的可靠性。

  2003年3月4日審計署發(fā)布了《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》,原1995年發(fā)布的《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》同時廢止。

  (三)社會審計的產(chǎn)生和發(fā)展

  1.西方國家社會審計的產(chǎn)生和發(fā)展

  16世紀末期產(chǎn)生。1720年,英國發(fā)生一起有名的南海公司破產(chǎn)案,查爾斯?斯耐爾對南海公司的會計賬目進行審查,成為注冊會計師第一人。

  2.中國社會審計的演進

  1921年上海開始設立會計師事務所,接受委托辦理審計業(yè)務。

  1985年頒布的《中華人民共和國會計法》第20條規(guī)定:“經(jīng)國務院財政部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財政部門批準的注冊會計師組成的會計師事務所,可以按照國家有關(guān)規(guī)定承辦查賬業(yè)務?!?/p>

  1986年國務院發(fā)布《中華人民共和國注冊會計師條例》,1994年1月1日正式實施《中華人民共和國注冊會計師法》。

  中國注冊會計師協(xié)會和中國注冊審計師協(xié)會于1995年6月19日實行聯(lián)合,成立統(tǒng)一的中國注冊會計師協(xié)會,社會審計的執(zhí)業(yè)人員統(tǒng)一為中國注冊會計師。

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