2013年經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》串講講義:第9章
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第九章 公共物品與財(cái)政職能
本章考情:本章考試分值為3-4分。
一、公共物品的定義及其融資與生產(chǎn)
(一)公共物品及其特征
1.定義
2.特征:非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性
(二)公共物品的需求顯示:通過(guò)政治機(jī)制
(三)公共物品的融資與生產(chǎn)
1.融資:
(1)政府融資
(2)私人融資
(3)聯(lián)合融資
2.生產(chǎn)
兩種形式
(四)公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)
四方面:
決策問(wèn)題是公共物品制度結(jié)構(gòu)的核心。
二、公共財(cái)政的基本含義與特征
1.含義
2.特征:四個(gè)
彌補(bǔ)市場(chǎng)失效、提供公平服務(wù)、非營(yíng)利性和法治性。(提示:掌握每個(gè)特征的含義)
財(cái)政收入結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)公平性:包括橫向公平和縱向公平。
橫向公平:經(jīng)濟(jì)能力或支付能力相同的人應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額相同的稅收,以同等的方式對(duì)待條件相同的人。
縱向公平:經(jīng)濟(jì)能力或支付能力不同的人應(yīng)當(dāng)繳納不同的稅收,能力強(qiáng)的人應(yīng)該多繳納稅收,以不同的方式對(duì)待條件不同的人。
三、公共財(cái)政的基本職能
三項(xiàng):資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能。
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