公路造價師考點:項目法人的責(zé)任制

　　項目法人責(zé)任制

　　交通部規(guī)定凡列入國家和地方基本建設(shè)計劃的公路建設(shè)項目必須實行項目法人責(zé)任制度，由項目法人對建設(shè)項負總責(zé)。公路建設(shè)項目法人分為經(jīng)營性公路建設(shè)項目法人和公益性公路建設(shè)項目法人

　　1.項目法人的設(shè)立

　　在申報項目可行性研究報告時，需同時提出項目法人的組建方案，否則，可行性研究報告不被批準(zhǔn)?？尚行匝芯繄蟾媾鷾?zhǔn)后，正式成立或明確項目法人，在初步設(shè)計批準(zhǔn)前，按項目管理權(quán)限報交通主管部門審批。

　　2.項目法人的職責(zé)

　　(1)經(jīng)營性公路建設(shè)項目法人應(yīng)按照基建程序，履行以下職責(zé)：

　　①籌措建設(shè)資金;

　?、诰幹祈椖繉嵤┯媱澓湍甓扔媱?

　　③依法選擇勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備、材料供應(yīng)單位;

　?、芟蚪煌ㄖ鞴懿块T辦理開工報告;

　?、莅凑蘸贤s定，對工程質(zhì)量、進度、投資、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護進行監(jiān)督管理，審查施工組織設(shè)計、重要施工工藝和標(biāo)準(zhǔn)試驗以及工程分包等事項，保證工程處于受控狀態(tài);

　　⑥接受交通主管部門和公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查，按時報送項目建設(shè)的有關(guān)信息資料;

　?、邎?zhí)行國家檔案管理規(guī)定，建立健全建設(shè)項目的所有檔案;⑧及時組織交工驗收，做好竣工驗收的準(zhǔn)備工作;

　　⑨組織項目后評價，提出項目后評價報告;

　?、獍凑沼嘘P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，做好公路養(yǎng)護管理工作。負責(zé)收費管理，按期償還貸款。

　　公益性公路建設(shè)項目法人，根據(jù)交通主管部門授權(quán)，履行以上相應(yīng)職責(zé)。

　　(2)有限責(zé)任公司董事會的職權(quán)。董事會對股東會負責(zé)，行使下列職權(quán)：

　　①召集股東會會議，并向股東會報告工作;

　　②執(zhí)行股東會的決議;

　?、蹧Q定公司的經(jīng)營計劃和投資方案

　?、苤朴喒镜哪甓蓉攧?wù)預(yù)算方案、決算方案;

　?、葜朴喒镜睦麧櫡峙浞桨负蛷浹a虧損方案;

　?、拗朴喒驹黾踊蛘邷p少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案;

　?、咧朴喒竞喜?、分立和解散或者變更公司形式的方案;

　?、鄾Q定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置：

　?、釠Q定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人及其報酬事項;

　?、庵贫ü镜幕竟芾碇贫?/p>

　　(3)項目總經(jīng)理的職權(quán)?？偨?jīng)理對董事會負責(zé)，行使下列職權(quán)：

　?、僦鞒止镜纳a(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議;

　　②組織實施公司年度經(jīng)營謀劃和投資方案;

　?、蹟M訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;

　?、軘M訂公司的基本制度;

　　⑤制定公司的具體章程;

　?、尢嵴埰溉位蛘呓馄腹靖苯?jīng)理、財務(wù)負責(zé)人;

　　⑦決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員;

　?、喽聲谟璧钠渌殭?quán)。

　　⑨總經(jīng)理列席董事會會議。

　　3考核

　　(1)項目董事會負責(zé)對總經(jīng)理進行定期考核

　　(2)國務(wù)院各有關(guān)部門負責(zé)對有關(guān)項目進行考核

　　(3)建立對董事長、總經(jīng)理的任職和離職的審計制度

　　(4)應(yīng)實行項目法人責(zé)任制而沒有實行的建設(shè)項目，投資計劃管理部門不批準(zhǔn)開工。

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