2013年經(jīng)濟師考試初級經(jīng)濟基礎(chǔ)輔導(dǎo):第六章(5)

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　　(2)社會主義國民收入再分配的途徑

　　①國家財政收支。國家預(yù)算：財政收入、財政支出。

　?、阢y行信貸，信貸作為社會主義國民收入進行再分配的手段，有兩個方面：一是存貸款活動本身，二是差別利率。

　?、蹌趧?wù)費用的支付。

　　④價格體系。例如：提高農(nóng)副產(chǎn)品收購價格和降低農(nóng)用生產(chǎn)資料價格，就會增加農(nóng)民收入;消費品銷售價格提高，就會使居民的實際收入減少。

　　【例題1?多選題】下列各項中，屬于國民收入再分配途徑的是(　)。

　　A.價格體系

　　B.國家財政收支

　　C.工業(yè)企業(yè)向職工發(fā)放獎金

　　D.銀行信貸

　　E.服務(wù)行業(yè)的企業(yè)支付職工工資

　　【答案】ABDE

　　【解析】社會主義國民收入再分配的途徑有：

　　①國家財政收支。

　?、阢y行信貸。

　?、蹌趧?wù)費用的支付。

　?、軆r格體系。

　　【例題2?多選題】(2007年、2010年)下列各項中，屬于社會主義國民收入再分配途徑的有(　)。

　　A.生產(chǎn)企業(yè)提留生產(chǎn)發(fā)展基金

　　B.商業(yè)銀行向企業(yè)發(fā)放貸款

　　C.勞動者以其收入支付服務(wù)行業(yè)勞務(wù)費用

　　D.生產(chǎn)企業(yè)向國家納稅

　　E.國家調(diào)整部分產(chǎn)品價格

　　【答案】BCE

　　【解析】選項AD屬于初次分配。

　　(二)社會主義積累基金和消費基金

　　1.積累基金和消費基金的構(gòu)成

　　(1)概念：積累基金是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動者所創(chuàng)造的國民收入中主要用作追加的生產(chǎn)資金部分。消費基金是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動者所創(chuàng)造的國民收入中用來滿足勞動者個人消費及社會消費的那部分資金

　　(2)構(gòu)成：

　　積累基金由擴大生產(chǎn)基金、非生產(chǎn)性基本建設(shè)基金和社會后備基金三部分構(gòu)成。在積累基金中，擴大生產(chǎn)基金是最主要的部分。

　　①擴大再生產(chǎn)基金，主要用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、運輸業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)部門的基本建設(shè)和增加企業(yè)的流動資金。

　?、诜巧a(chǎn)性基本建設(shè)基金，主要用于文教、科學(xué)、衛(wèi)生保健事業(yè)的基本建設(shè)和國家行政機構(gòu)、國防部門的基本建設(shè)，以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和流通部門的非生產(chǎn)性基本建設(shè)。

　?、凵鐣髠浠?，主要用于原材料、燃料和糧食等重要物資的儲備，以應(yīng)付意外事變和自然災(zāi)害的襲擊。這部分基金雖然不直接用于擴大物質(zhì)生產(chǎn)，但它是保證社會擴大再生產(chǎn)正常進行必需具備的物質(zhì)條件。

　　積累基金的三個組成部分之間存在著一定的比例關(guān)系，必須合理加以安排。

　　消費基金分為社會消費基金(國家管理基金、文教衛(wèi)生基金、社會保障基金)和個人消費基金(物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門勞動者的勞動報酬基金)。

　　個人消費基金和社會消費基金的比例受社會經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活水平的制約。

　　【例題1?單選題】在社會主義經(jīng)濟建設(shè)中，積累基金是由幾個部分構(gòu)成的，在下列選項中，屬于積累基金的是(　)。

　　A.非生產(chǎn)性基本建設(shè)基金

　　B.社會消費基金

　　C.國家管理基金

　　D.勞動報酬基金

　　【答案】A

　　【解析】積累基金由擴大生產(chǎn)基金、非生產(chǎn)性基本建設(shè)基金和社會后備基金三部分構(gòu)成。因此本題選A。

　　【例題2?多選題】(2011年)在我國國民收入分配過程中，社會消費基金由(　)構(gòu)成。

　　A.國家管理基金

　　B.文教衛(wèi)生基金

　　C.社會后備基金

　　D.個人消費基金

　　E.社會保障基金

　　【答案】ABE

　　【解析】社會消費基金由國家管理基金、文教衛(wèi)生基金、社會保障基金構(gòu)成。因此本題選ABE。

　　2.社會主義積累和消費的關(guān)系

　　在社會主義制度下，積累基金代表著勞動人民的整體利益和長期利益，消費基金代表著勞動人民的個人利益和當(dāng)前利益。兩者在根本上是相統(tǒng)一的。但兩者也有矛盾的一面：此消彼長。這是在勞動者根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，可以通過正確的處理得到解決。

　　3.正確處理社會主義積累和消費關(guān)系的原則

　　安排兩者的最優(yōu)比例→統(tǒng)籌兼顧，全面安排

　　原則：(1)必須在生產(chǎn)發(fā)展和國民收入增長的基礎(chǔ)上，兼顧積累和消費，使積累基金要保證進行擴大再生產(chǎn)的需要，消費基金要能保證勞動者物質(zhì)文化生活水平提高的需要。

　　(2)積累基金和消費基金的比例，必須同國民收入中的生產(chǎn)資料和消費資料的比例相適應(yīng)。

　　(3)正確安排積累基金內(nèi)部的生產(chǎn)性積累和非生產(chǎn)性積累的關(guān)系。

　　(4)正確安排消費基金中社會消費基金和個人消費基金的比例。

　　(三)社會保障制度的健全與完善

　　1.社會保障制度的內(nèi)容

　　社會保障制度，是指社會為保障社會成員的基本生活和福利而提供物質(zhì)幫助的各項措施的統(tǒng)稱。社會保障制度主要包括：社會保險(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷)、社會救助(對無法維持最低生活水平的公民給予無償救助)、社會福利、社會優(yōu)撫等制度。是通過國民收入再分配形成的一種分配關(guān)系。

　　社會保障是國民收入再分配的主要形式。

　　【例題1?單選題】(2005、2006年)社會保障是通過(　)所形成的一種分配關(guān)系。

　　A.社會捐助

　　B.社會成員互助

　　C.國民收入再分配

　　D.國民收入初次分配

　　【答案】C

　　【解析】社會保障制度主要包括：社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等制度，是通過國民收入再分配形成的一種分配關(guān)系。因此選C。

　　【例題2?多選題】社會保障制度主要包括(　)。

　　A社會保險

　　B社會救助

　　C社會福利

　　D 社會公正

　　E社會優(yōu)撫

　　【答案】ABCE

　　【解析】社會保障制度主要包括：社會保險(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷)、社會救助(對無法維持最低生活水平的公民給予無償救助)、社會福利、社會優(yōu)撫等制度。

　　2.社會保障制度的改革和完善

　　改革目標(biāo)：完善社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起適應(yīng)我國國情，資金來源多渠道，待遇結(jié)構(gòu)多層次，保障方式多形式，管理體制法制化、社會化和規(guī)范化的有中國特色的社會保障體系。

　　改革的具體內(nèi)容(多選題)：

　　(1)完善和擴大社會保障項目，開展多種類的社會保險;

　　(2)多渠道籌集社會保障基金和擴大社會保障對象;

　　(3)加強社會保障立法，使社會保障法制化;

　　(4)實行社會化的社會保障管理;

　　(5)建立多層次保障制度。

　　3.健全和完善社會保障制度的作用和意義。

　　(1)有利于保證人民基本生活和社會安定;

　　(2)有利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制;

　　(3)有利于政府精簡機構(gòu)和減輕負擔(dān);

　　(4)有利于引導(dǎo)合理消費和促進經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。政府、企業(yè)、個人共同負擔(dān)和籌集社會保險費用。