物業(yè)管理師考試《綜合能力》講義:民法基礎(chǔ)知識
民法基礎(chǔ)知識
民法是規(guī)范民事生活的法律。由于我國尚無統(tǒng)一的民法典,1986年頒布的《中華人民共和國民法通則》就成為我國規(guī)范民事生活的最基本的法律規(guī)范?!睹穹ㄍ▌t》分九章,其內(nèi)容分別為基本原則、公民(自然人)、法人、民事法律行為和代理、民事權(quán)利、民事責任、訴訟時效、涉外民事關(guān)系的法律適用、附則。因篇幅關(guān)系,本節(jié)只對《民法通則》中最基本的問題加以介紹,后面的章節(jié)中將要涉及的內(nèi)容本節(jié)略過。
一、民法概述
(一)民法的概念及調(diào)整對象
民法是調(diào)整平等主體的自然人、法人,其他組織之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
法律的作用在于通過對人的行為的調(diào)整來規(guī)范人與人之間的社會關(guān)系,基于調(diào)整的范圍不同,形成了不同的法律部門。民法所調(diào)整的對象是平等主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系。
1.平等主體
平等主體意味著法律關(guān)系中的各方當事人處于平等的法律地位,具有平等的法律人格,通過自由協(xié)商達成一致,任何一方不得將自己的意志強加于他方。
2.平等主體之間的人身關(guān)系
人身關(guān)系是基于一定的人格和特定身份而形成的,體現(xiàn)了人在精神和道德上的利益,分為人格關(guān)系和身份關(guān)系。
人格關(guān)系是基于生命、身體、健康、名譽、肖像、隱私、姓名、名稱等人格利益而產(chǎn)生的權(quán)利義務關(guān)系。人格關(guān)系的核心是各種人格權(quán)。
身份關(guān)系是基于特定身份而產(chǎn)生,一般指夫妻關(guān)系、親屬關(guān)系,此外還包括作者、發(fā)明人、創(chuàng)造人的身份關(guān)系。
3.平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系
平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系包括靜態(tài)的財產(chǎn)關(guān)系和動態(tài)的財產(chǎn)關(guān)系。
靜態(tài)的財產(chǎn)關(guān)系是指基于對財產(chǎn)占有、支配而產(chǎn)生的關(guān)系,稱為物權(quán)關(guān)系。動態(tài)的財產(chǎn)關(guān)系是指財產(chǎn)的讓渡、移轉(zhuǎn)過程中的關(guān)系,主要是債權(quán)關(guān)系。
(二)民法的基本原則
當事人在從事民事活動時應當遵循平等、自愿、公平、誠實信用、公序良俗和權(quán)利不得濫用的原則,這是民法的基本原則。
平等意味著當事人在法律地位上的平等,任何人不得強迫對方。
自愿是指當事人的意思表示自由、真實,一方不得利用欺詐或脅迫等手段迫使對方作出違背其真實意愿的意思表示。
公平指雙方權(quán)利義務的對等。
誠實信用要求當事人在民事活動中維護雙方利益的平衡,同時不得打破當事人與社會之間的利益平衡,是從內(nèi)部對當事人加以約束。
公序良俗原則是從外部加以限制,要求當事人的行為應遵守社會公共秩序,不得違背善良風俗。
權(quán)利不得濫用原則是對權(quán)利行使的制約,任何人行使權(quán)利都有一定的界限,越過正當界限,侵害他人合法利益,即為法律所不許。
(三)民事法律關(guān)系
受民法規(guī)范的社會關(guān)系叫民事法律關(guān)系。民事法律關(guān)系是對與之相對應的社會關(guān)系的法律抽象,當我們用“權(quán)利、義務”來描述現(xiàn)實的社會關(guān)系時,我們就抽象出了民事法律關(guān)系。民事法律關(guān)系中當事人之間是權(quán)利和義務關(guān)系。民事法律關(guān)系有三個要素:主體、客體和內(nèi)容。主體是民事法律關(guān)系中權(quán)利義務的承擔者,其中享有權(quán)利的為權(quán)利主體,負擔義務的為義務主體;內(nèi)容是主體享有的權(quán)利和承擔的義務;權(quán)利義務所指向的對象是民事法律關(guān)系的客體。
二、民事主體
當前各國普遍承認的民事主體是自然人(個體)和法人(組織體中的一種),我國把其他組織(法人之外的特定組織體)也列入民事主體。
(一)自然人
1.自然人的民事權(quán)利能力
民事權(quán)利能力是能夠承擔權(quán)利義務的資格,是成為民事主體的前提條件。
自然人從出生時起到死亡時止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔民事義務。自然人的民事權(quán)利能力一律平等。
2.自然人的民事行為能力
民事行為能力是民事主體能夠以自己的行為獨立取得權(quán)利和承擔義務的資格。民事行為能力是以年齡和智力狀況的不同來區(qū)分的,我國民法劃分為三種:
(1)完全民事行為能力人
18周歲以上的自然人是成年人,具有完全民事行為能力,可以獨立進行民事活動。16周歲以上不滿十八周歲的未成年人,以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力人。
(2)限制民事行為能力人
10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進行與他的年齡、智力相適應的民事活動;不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人,可以進行與他的精神健康狀況相適應的民事活動。限制民事行為能力人的其他民事活動由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意。
(3)無民事行為能力人
不滿10周歲的未成年人和不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人,由他的法定代理人代理民事活動。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是他的法定代理人。
(二)法人
法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務的組織。法人不同于自然人的地方在于它是組織體,是人的集合或財產(chǎn)的集合。但并非所有的組織體都是法人,法人需要具備一定的條件。
1.法人應當具備的條件:
(1)依法成立。法人的設(shè)立要合法,設(shè)立目的、宗旨、設(shè)立方式、組織機構(gòu)、經(jīng)營范圍、成立程序等要符合法律規(guī)定。
(2)有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費。法人作為獨立的民事主體,要獨立參加各種民事活動,獨立承擔民事責任,需要有自己獨立的財產(chǎn);必要的財產(chǎn)是指與法人的性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模相適應的財產(chǎn)。
(3)有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所。名稱是法人之間相區(qū)別的標志。組織機構(gòu)是法人形成自己的意思并執(zhí)行該意思的機構(gòu),是法人實際參加民事活動的執(zhí)行者。法人的場所是法人的主要辦事機構(gòu)。
(4)能夠獨立承擔民事責任。法人能夠以其經(jīng)營管理或所有的財產(chǎn)對自己的債務獨立承擔責任,而不是由法人的組織者或參加者承擔。
2.法人的分類
(1)企業(yè)法人:是以生產(chǎn)經(jīng)營為活動內(nèi)容,獨立進行經(jīng)濟核算,自負盈虧,并向國家納稅的單位。主要包括全民所有制企業(yè)法人、集體所有制企業(yè)法人、私營企業(yè)法人、中外合資經(jīng)營企業(yè)法人、中外合作經(jīng)營企業(yè)法人和外資企業(yè)法人等。
(2)非企業(yè)法人:是不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的法人,主要以國家管理和非經(jīng)營性社會活動為內(nèi)容。包括國家機關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會團體法人等。
3.法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力
法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力,從法人成立時產(chǎn)生,到法人終止時消滅,兩者的范圍相同,都要受到其經(jīng)營范圍的限制。
(三)其他組織
其他組織是不具有法人資格但可以自己的名義進行民事活動的組織。在我國,其他組織主要指個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙等。
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三、民事法律行為
(一)民事法律行為
1.民事法律行為的概念及有效要件
民事法律行為是民事主體以意思表示為要素,旨在設(shè)立、變更、終止一定民事法律關(guān)系的合法行為。民事法律行為的上位概念是民事行為。民事行為是指民事主體以意思表示為要素,旨在引起一定法律關(guān)系變動的行為,是引起法律關(guān)系變動的主要原因。最典型的民事行為是合同、遺囑和婚姻。民事主體的意圖在于引起法律關(guān)系的變動,但能否達到預想的效果,取決于該行為是否符合法律規(guī)定的民事行為的有效要件,符合有效要件的為民事法律行為,效力為法律承認,受法律保護;如果不符合法律規(guī)定的要件,可能為無效、可撤銷和效力待定。
民事法律行為應當具備下列條件:(1)行為人具有相應的民事行為能力;(2)意思表示真實;(3)不違反法律或者社會公共利益。
民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定特定形式的,應當依照法律規(guī)定。
民事法律行為從成立時起具有法律約束力。行為人非依法律規(guī)定或者取得對方同意,不得擅自變更或者解除。
2.無效民事行為
無效民事行為,是嚴重違反法律規(guī)定的有效要件,法律不承認其效力的行為。無效的民事行為,從行為開始起就沒有法律約束力。有以下幾種:(1)無民事行為能力人實施的;(2)一方以欺詐、脅迫的手段,使對方在違背真實意思的情況下所為的損害國家利益的;(3)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益的;(4)違反法律或者社會公共利益的;(5)以合法形式掩蓋非法目的的。
民事行為被確認為無效的法律后果:當事人因該行為取得的財產(chǎn),應當返還給受損失的一方。有過錯的一方應當賠償對方因此所受的損失,雙方都有過錯的,應當各自承擔相應的責任。雙方惡意串通,實施民事行為損害國家的、集體的或者第三人的利益的,應當追繳雙方取得的財產(chǎn),收歸國家、集體所有或者返還第三人。
3.可撤銷民事行為
可撤銷民事行為是行為人意思表示不真實,法律賦予表意人撤銷權(quán),由其決定行為效力的民事行為。有以下幾種:(1)行為人對行為內(nèi)容有重大誤解的;(2)顯失公平的;(3)一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下所為的侵害非國家利益的行為。
可撤銷民事行為的法律后果:因意思表示不真實而使自己遭受損失的人具有撤銷權(quán),有權(quán)請求人民法院或者仲裁機關(guān)予以變更或者撤銷該行為。但是撤銷權(quán)人自知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的,撤銷權(quán)消滅。被撤銷的民事行為從行為開始起無效。如果撤銷權(quán)人在法定期限內(nèi)不行使撤銷權(quán),則該民事行為繼續(xù)有效。民事行為部分無效,不影響其他部分的效力的,其他部分仍然有效。
4.效力待定民事行為
效力待定民事行為,是行為成立后效力處于不確定狀態(tài),需待有權(quán)利的第三人的意思表示來確定其效力的行為。其與可撤銷行為的區(qū)別在于可撤銷行為在撤銷之前為有效,撤銷權(quán)人為行為的一方當事人;效力待定行為在確定之前處于效力不確定狀態(tài),有權(quán)確定其效力的為行為當事人以外的第三人。效力待定民事行為有以下幾種:(1)限制民事行為能力人實施的依法不得獨立實施的行為。(2)無權(quán)處分行為。一般來說,只有所有權(quán)人或依法、以約定享有處分權(quán)的人才有對物的處分權(quán),如果無處分權(quán)而擅自處分他人之物則為無權(quán)處分。(3)無權(quán)代理行為。代理人無代理權(quán)、超越代理權(quán)或在代理權(quán)終止之后以被代理人的名義所為的民事行為為無權(quán)代理。
效力待定民事行為的法律后果:
(1)第三人的追認權(quán):限制民事行為能力人的法定代理人、無權(quán)處分行為中的有處分權(quán)人、無權(quán)代理中的被代理人有追認權(quán),如果追認,該行為有效,如果拒絕追認,限制民事行為能力人的行為無效;無權(quán)處分和無權(quán)代理行為對追認權(quán)人不生效力,由無權(quán)處分人和無權(quán)代理人對行為負責。
(2)相對人的催告權(quán)和撤銷權(quán):相對人可以催告追認權(quán)人在一個月內(nèi)予以追認。追認權(quán)人未作表示的,視為拒絕追認。行為被追認之前,善意相對人有撤銷的權(quán)利,使行為歸于消滅。
四、民事權(quán)利
民事權(quán)利是民事法律賦予民事主體滿足其利益的法律手段,可以分為財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)兩大類。財產(chǎn)權(quán)包括物權(quán)、債權(quán);人身權(quán)包括人格權(quán)和身份權(quán);此外知識產(chǎn)權(quán)中既有人身權(quán)又有財產(chǎn)權(quán)。此處只介紹債權(quán)和人身權(quán)的內(nèi)容。
(一)債權(quán)
債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定,在當事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務關(guān)系。享有權(quán)利的人是債權(quán)人,負有義務的人是債務人。債權(quán)人有權(quán)要求債務人按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定履行義務。
1.債的發(fā)生原因
債權(quán)的發(fā)生主要基于四種原因:合同、侵權(quán)行為、不當?shù)美蜔o因管理。
合同是當事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。一般情況下,合同成立之后完全履行之前,在雙方當事人之間產(chǎn)生債權(quán)債務關(guān)系,一方當事人有權(quán)請求對方按照合同約定履行債務。
侵權(quán)行為是不法侵害他人的合法權(quán)利,應承擔民事責任的行為。民事主體都負有不得侵害他人合法權(quán)利的義務,如果違反此項義務,侵害他人的財產(chǎn)權(quán)利或人身權(quán)利,則在侵害人和受害人之間產(chǎn)生債權(quán)債務關(guān)系,受害人有權(quán)請求侵害人恢復權(quán)利或賠償損失。
不當?shù)美菦]有合法根據(jù),取得不當利益,造成他人損失的事實。取得的不當利益應當返還受損失的人。
無因管理是沒有法定的或者約定的義務,為避免他人利益受損失而進行管理或者服務的行為。無因管理人有權(quán)要求受益人償付由此支付必要的費用。
2.保證
保證是債的擔保方式的一種。債的擔保是督促債務人履行債務,保障債權(quán)得以實現(xiàn)的法律手段。《民法通則》規(guī)定了保證、抵押、定金和留置權(quán)四種擔保方式,《擔保法》又規(guī)定了質(zhì)權(quán)。因為抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)都屬于擔保物權(quán),將在物權(quán)法部分介紹,此處只介紹保證。
保證,是指保證人和債權(quán)人約定,當債務人不履行債務時,保證人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。保證合同的內(nèi)容應包括:被保證的主債權(quán)種類、數(shù)額;債務人履行債務的期限;保證的方式;保證擔保的范圍;保證的期間;雙方認為需要約定的其他事項。
3.多數(shù)人之債
多數(shù)人之債是債權(quán)人或債務人是兩個以上的債。根據(jù)債權(quán)人、債務人享有權(quán)利和承擔債務的方式不同,多數(shù)人之債可分為按份之債和連帶之債。
按份之債是指債權(quán)人為兩人以上,按照確定的份額分享權(quán)利;債務人為兩人以上的,按照確定的份額分擔義務。
連帶之債中享有連帶權(quán)利的每個債權(quán)人,都有權(quán)要求債務人履行義務;負有連帶義務的每個債務人,都負有清償全部債務的義務,履行了義務的人,有權(quán)要求其他負有連帶義務的人償付他應當承擔的份額。
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(二)人身權(quán)
人身權(quán)是民事主體依法享有的與其人身不可分離的,以特定精神利益為內(nèi)容的民事權(quán)利。包括人格權(quán)和身份權(quán)。
人格權(quán)是民事主體對于自己的人格利益所享有的權(quán)利。身份權(quán)是民事主體基于特定的身份關(guān)系而享有的權(quán)利。
現(xiàn)階段法律規(guī)定的人身權(quán)主要有以下幾項:
1.生命權(quán);自然人享有生命權(quán),有權(quán)維護生命的正?;顒?,保障生命不受非法剝奪。
2.身體健康權(quán);
3.姓名權(quán)和名稱權(quán);自然人享有姓名權(quán),有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名,禁止他人干涉、盜用、假冒。法人、個體工商戶、個人合伙享有名稱權(quán)。企業(yè)法人、個體工商戶、個人合伙有權(quán)使用、依法轉(zhuǎn)讓自己的名稱。
4.肖像權(quán);自然人享有肖像權(quán),未經(jīng)本人同意,不得以營利為目的使用自然人的肖像。
5.名譽權(quán);自然人、法人享有名譽權(quán),自然人的人格尊嚴受法律保護,禁止用侮辱、誹謗等方式損害自然人、法人的名譽。
6.隱私權(quán);自然人對自己的個人生活秘密和個人生活安寧享有權(quán)利,不受他人非法干涉。
7.榮譽權(quán);自然人、法人享有榮譽權(quán),禁止非法剝奪自然人、法人的榮譽稱號。
8.婚姻自主權(quán)。自然人享有婚姻自主權(quán),禁止買賣、包辦婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。
法律沒有規(guī)定的民事主體的正當?shù)娜松砝?,法律也應給予保護。
五、民事責任
民事責任是指民事主體違反合同義務或者法定義務而應承擔的法律后果。民事責任主要是合同責任和侵權(quán)責任,合同責任安排在《合同法》一節(jié)中,此處只介紹侵權(quán)責任。
侵權(quán)責任是行為人違反法律規(guī)定的義務應當承擔的法律后果。侵權(quán)責任的產(chǎn)生可能是由于行為人的故意或過失行為給他人造成損害,也可能行為人既無故意也無過失,但依照法律規(guī)定應當承擔責任;前一種為過錯責任,后一種為無過錯責任。侵權(quán)責任以過錯責任為原則,以無過錯責任為補充。
1.過錯責任原則
過錯責任原則是侵權(quán)責任的一般歸責原則,是對一般侵權(quán)行為適用的確定行為人承擔民事責任的根據(jù)和標準。其構(gòu)成要件為:
(1)損害事實的發(fā)生。即有人遭受了財產(chǎn)損失或精神損害。
(2)行為人實施了違法行為。行為人只對自己的違法行為負責,如果行為人是出于正當防衛(wèi)給侵害人造成損害,不構(gòu)成侵權(quán)。
(3)違法行為與損害事實之間有因果關(guān)系。損害事實確實是由違法行為造成。
(4)行為人有過錯。行為人主觀上是因故意或過失而實施違法行為。
2.無過錯責任原則
在法律有特殊規(guī)定的情況下,即使行為人主觀上沒有過錯,只要行為人的行為與損害事實之間有因果關(guān)系,行為人就應承擔侵權(quán)責任。
《民法通則》規(guī)定了以下幾種情況,行為人應承擔無過錯責任:(1)國家機關(guān)或者國家機關(guān)工作人員的職務行為侵權(quán);(2)產(chǎn)品缺陷致人損害;(3)高度危險作業(yè)致人損害;(4)污染環(huán)境致人損害;(5)地面施工致人損害;(6)建筑物致人損害;(7)飼養(yǎng)的動物致人損害。
3.承擔民事責任的方式
承擔民事責任的方式主要有:(1)停止侵害;(2)排除妨礙;(3)消除危險;(4)返還財產(chǎn);(5)恢復原狀;(6)修理、重做、更換;(7)賠償損失;(8)支付違約金;(9)消除影響、恢復名譽;(10)賠禮道歉。其中第(2)項到第(6)項適用于侵害財產(chǎn)權(quán)的責任承擔,第(8)項到第(10)項適用于侵害人身權(quán)的責任承擔;第(1)項和第(7)項對于兩種都適用。這些承擔民事責任的方式,可以單獨適用,也可以合并適用。
六、訴訟時效
1.訴訟時效的概念和意義
訴訟時效是指權(quán)利人經(jīng)過法定期間不行使自己的權(quán)利,依法律規(guī)定其勝訴權(quán)歸于消滅的制度。超過訴訟時效期間,當事人自愿履行的,不受訴訟時效限制。法律之所以要對權(quán)利的行使規(guī)定一定期限,主要在于:(1)穩(wěn)定法律關(guān)系,結(jié)束權(quán)利不行使而導致的權(quán)利狀態(tài)與事實狀態(tài)長期不一致的狀況;(2)督促權(quán)利人及時行使權(quán)利;(3)避免證據(jù)滅失,減少訴訟成本。
2.訴訟時效的種類
(1)一般訴訟時效:
一般訴訟時效為兩年,即除法律另有規(guī)定外,向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為兩年。
(2)特殊訴訟時效
特殊訴訟時效分短期訴訟時效和長期訴訟時效?!睹穹ㄍ▌t》中規(guī)定的短期訴訟時效為一年,包括以下幾種:身體受到傷害要求賠償?shù)?出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;延付或者拒付租金的;寄存財物被丟失或者損毀的。
另有特殊訴訟時效規(guī)定在單行法中,如《合同法》中規(guī)定國際貨物買賣合同和技術(shù)進出口合同適用的訴訟時效為四年。
3.訴訟時效的起算、中止、中斷和延長
(1)起算
訴訟時效期間從當事人知道或者應當知道權(quán)利被侵害時起計算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的,人民法院不予保護。
(2)中止
在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起,訴訟時效期間繼續(xù)計算。
(3)中斷
訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起,訴訟時效期間重新計算。
(4)延長
有特殊情況的,人民法院可以延長訴訟時效期間。
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