回顧2013年秘書處的八大事件
一、認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動,廣泛征求會員單位意見,提高服務(wù)基層的意識
秘書處領(lǐng)導(dǎo)班子和處級以上干部,積極參加部黨組安排的學(xué)習(xí)、研討和征求意見活動,認(rèn)真完成“規(guī)定動作”。同時,從秘書處工作實際出發(fā),扎實搞好“自選動作”,實現(xiàn)群眾路線教育實踐活動的預(yù)期目標(biāo)。
協(xié)會秘書處共向93個協(xié)會有關(guān)會員單位、13個教育部有關(guān)司局、發(fā)出征求意見建議的函,并召開4次座談會及工作研討會,就專題工作向有關(guān)單位征求意見。秘書處領(lǐng)導(dǎo)還分別赴貴州、黑龍江等5省走訪地方協(xié)會、會員單位和項目院校,聽取項目教師、學(xué)生代表,以及會員單位負(fù)責(zé)同志對項目意見。
收集到的意見與建議主要包括:(1)協(xié)會應(yīng)緊緊抓政府機(jī)構(gòu)改革和簡政放權(quán)機(jī)遇,加強(qiáng)事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃,切實發(fā)揮協(xié)會作為行業(yè)性社團(tuán)的組織、協(xié)調(diào)、引領(lǐng)作用;(2)進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo),充分發(fā)揮交流協(xié)會的行業(yè)引領(lǐng)作用,不斷拓寬民間教育交流渠道;(3)加大對西部地區(qū)會員單位的項目支持和政策幫助,做大做強(qiáng)優(yōu)勢項目,努力打造有特色的品牌項目;(4)進(jìn)一步整合資源、凝聚力量,繼續(xù)推動民間教育國際交流工作者之家建設(shè),建立信息交流平臺,實現(xiàn)資源共享,推動協(xié)會內(nèi)部的項目交流與合作。
10月29日,郝部長和督導(dǎo)組、人事司、機(jī)關(guān)黨委的同志參加了秘書處領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。班子成員認(rèn)真進(jìn)行了批評與自我批評,并對各方提出意見和建議進(jìn)行梳理,提出整改方向、思路和主要措施。
二、規(guī)范管理,科學(xué)發(fā)展,著力加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)
(一)積極參加社會組織評估,提升行業(yè)協(xié)會的服務(wù)能力與水平
根據(jù)《民政部關(guān)于開展2013年度社會組織評估工作的通知》(民函〔2013〕69號),協(xié)會申請參加了民政部組織的2013年社會組織評估,按照“在評估中提高認(rèn)識、在評估中加強(qiáng)建設(shè)、在評估中規(guī)劃未來”的工作思路,扎實推進(jìn)各方面工作。
(二)加快進(jìn)行分支機(jī)構(gòu)建設(shè),夯實組織基礎(chǔ),打造符合現(xiàn)代社會組織特點與要求的組織機(jī)構(gòu)框架
10月,經(jīng)教育部、民政部正式批準(zhǔn)成立“自費出國留學(xué)中介服務(wù)分會”、“職業(yè)技術(shù)教育國際交流分會”和“國際文化教育交流志愿者工作委員會”三個分支機(jī)構(gòu)。同時,經(jīng)第六屆理事會第四次理事大會審議表決,同意籌建“教育裝備國際交流分會”、“國際青少年人文交流專項基金管理委員會”、“綠色技能與可持續(xù)發(fā)展專業(yè)委員會”、“國際特殊教育專業(yè)委員會”、“教師進(jìn)修分會”和“中學(xué)教育國際交流分會”。
(三)10月31日,成功召開協(xié)會第六屆理事會第七次常務(wù)理事會暨第四次理事大會。增補(bǔ)了副會長、常務(wù)理事,討論通過了若干重要事項。
三、配合政府職能轉(zhuǎn)變,及時提供社會服務(wù)
(一)成立自費出國留學(xué)中介服務(wù)分會,協(xié)助政府協(xié)調(diào)管理全國自費留學(xué)中介機(jī)構(gòu),維護(hù)消費者和中介機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,邁出了行業(yè)自律第一步。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)中外合作辦學(xué)質(zhì)量認(rèn)證工作,不斷提升能力建設(shè),使服務(wù)走進(jìn)教育管理的核心領(lǐng)域――“辦教育和評教育”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合作辦學(xué)專委會加入美國高等教育委員會國際質(zhì)量組織(CIQG),成為其正式會員,分別與法國科研及高等教育評估署(AERES)、美國新英格蘭院校協(xié)會(NEASC)、荷蘭-弗蘭德認(rèn)證機(jī)構(gòu)(NVAO)簽署或續(xù)簽合作協(xié)議。研發(fā)了“本科層次中外合作辦學(xué)項目認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”(試行版)。浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院中澳國際貿(mào)易實務(wù)專業(yè)高等??平逃椖?,首個正式通過認(rèn)證。
(三)著手接收教育部中國香港中心管理工作,籌備協(xié)會加掛“海峽兩岸教育交流協(xié)會”名號。
四、積極落實中外人文交流相關(guān)任務(wù),開展形式多樣的教育交流研討活動
配合教育部,做好中美、中歐、中英、中俄人文交流項目的具體實施工作。承辦了第二屆中美省州教育廳長對話、美中友好志愿者項目第19批志愿者就職儀式暨在華實施20周年紀(jì)念活動、中國-中東歐國家教育政策對話、中-芬高等教育政策對話、英國志愿者來華擔(dān)任語言助教項目、中國中學(xué)生赴俄夏令營、中國大學(xué)生赴莫斯科大學(xué)研修代表團(tuán)等活動。
利用自身渠道,組織了中西論壇第七次會議―教育交流圓桌會議、中國-美洲大學(xué)女校長對話、第十屆中日高等教育交流研討會、2013北京國際特殊教育研討會、幼教高峰論壇,與美國、加拿大、哥倫比亞、墨西哥、丹麥、冰島、芬蘭等國的雙邊高等教育對話等活動。
五、積極參與多邊事務(wù)并進(jìn)入國際組織領(lǐng)導(dǎo)層,提升了國際話語權(quán)和影響力
協(xié)會充分發(fā)揮教育部直屬單位中唯一具有社團(tuán)身份的優(yōu)勢,積極按照中央的要求和教育部的部署,參與多邊事務(wù)并進(jìn)入國際組織領(lǐng)導(dǎo)層,提升國際話語權(quán)和影響力。
(一)向聯(lián)合國新聞部提交2012年非政府組織年度審核(Annual Review),反映、宣傳協(xié)會與聯(lián)合國系統(tǒng)的合作與溝通;應(yīng)外交部和中聯(lián)部要求,配合聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處對我國即將開展的國別普遍定期審議,2013年2月以非政府組織名義向聯(lián)合國高專辦提交關(guān)于我國弱勢群體受教育權(quán)的“影子報告”;應(yīng)外交部要求,2013年6月以非政府組織名義向聯(lián)合國兒童委員會提交關(guān)于我國少數(shù)民族兒童教育狀況的“影子報告”。
(二)以“國際文化教育交流志愿者工作委員會”名義申請成為AFS國際組織的正式成員(Affiliate Partner),使我會取得了在AFS國際理事會的選舉和被選舉權(quán),以及在中國地區(qū)開展AFS項目的區(qū)域?qū)I權(quán)。
(三)楊孟副秘書長全票當(dāng)選AFS亞太區(qū)域組織副主席,實現(xiàn)連任目標(biāo)。鞏固了我在AFS亞太區(qū)域組織的領(lǐng)導(dǎo)地位,便于我在亞太地區(qū)基礎(chǔ)教育交流方面發(fā)揮引領(lǐng)作用,為我向AFS國際組織總部領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)軍奠定了基礎(chǔ)。
六、辦好中國國際教育年會,打造世界一流的中國國際教育品牌
11月1日至3日,協(xié)會在國家會議中心成功舉辦了“2013中國國際教育年會”。
年會自2000年起每年舉辦一屆,至今已成功舉辦十三屆。已成為中國最具影響力的國際教育交流平臺之一。本屆年會以“全球視野,創(chuàng)新力量――教育現(xiàn)代化卓越之道”為主題,由“中國國際教育論壇”、“中國國際教育展”和“中外院校合作項目洽談會”三部分構(gòu)成。論壇以“視野、創(chuàng)新和教育國際化”為主題,下設(shè)國際學(xué)生流動、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、幼兒教育、老年教育、信息技術(shù)教育、中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障、綠色技能等領(lǐng)域的13個論壇,40余場活動。
本屆年會邀請了來自近50個國家的教育行政主管部門、有關(guān)國家駐華使節(jié)、國內(nèi)外教育科研機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的老師、學(xué)者和近千所中外院校代表參加本屆年會。近萬人次參加論壇,6萬多人次參觀了五地國際教育展。
本屆年會期間,魯昕副部長出席“職教海外領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)項目成果推廣會”和“中荷職教研討會”并做主旨發(fā)言;杜占元副部長出席年會開幕式和信息技術(shù)改革與教育發(fā)展國際論壇并做主旨發(fā)言;劉利民副部長出席教育與城市發(fā)展論壇的相關(guān)活動。
七、積極推動雙邊、多邊交流活動,展示我國教育發(fā)展成果
(一)參與舉辦5月28日至6月1日的第二屆中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會。其中教育服務(wù)板塊吸引了來自9個國家和地區(qū)的80個教育機(jī)構(gòu)參展,參觀人數(shù)達(dá)3萬余人次,參加“2013北京國際特殊教育研討會”和項目洽談的國內(nèi)外機(jī)構(gòu)代表有200余人。
(二)重點開拓與巴西、秘魯?shù)暮献鳌?月,于秘魯總統(tǒng)烏馬拉訪華期間,與秘魯國家大學(xué)校長大會簽署高等教育合作備忘錄。5月份接待由巴西中小學(xué)全國協(xié)會組派的88名巴西中小學(xué)校長、主任代表團(tuán),并在京召開“中國-巴西基礎(chǔ)教育研討會”。
(三)“走出去”宣傳介紹中國教育成就,吸引來華留學(xué)生和多領(lǐng)域交流合作。赴美國參加NAFSA第65屆年會及教育展、 赴土耳其參加EAIE第25屆年會及教育展、赴中國香港參加“APAIE 2013年亞太國際教育年會暨展會”、赴德國舉辦“第二屆中國職業(yè)教育展”等。應(yīng)邀出席在納塔爾舉行的巴西高校國際事務(wù)協(xié)會年會,并在“金磚五國教育交流”研討會上做主旨發(fā)言。
(四)積極開展青少年交流,著力培養(yǎng)下一代中外友好使者。通過AFS國際文化交流項目等重點項目,做精做實中外青少年人文交流工作,與全國多所項目學(xué)校和數(shù)千名志愿者們齊心協(xié)力,為600余老師生創(chuàng)造了赴國外進(jìn)行跨文化交流的機(jī)會。促成“優(yōu)衣庫獎學(xué)金”獲獎學(xué)生和“西部地區(qū)日語專業(yè)大學(xué)生赴日短期研修團(tuán)”的大學(xué)生赴日本研修,與日本大學(xué)生進(jìn)行了交流。
(五)完成了《中國高等學(xué)校大全(英文版)》(第六版)資料匯編工作,并由高等教育出版社出版公開發(fā)行。由我會編輯出版的《國際教育交流》雜志發(fā)行量和質(zhì)量不斷提升,有力配合中國教育外宣工作。
八、結(jié)合群眾路線教育實踐活動,加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),不斷提高秘書處管理水平
(一)建章立制,逐步完善人事工作
建立了有效的考勤管理制度,形成了對員工考勤進(jìn)行記錄、匯總及獎懲機(jī)制;完成了秘書處員工工資核算、員工五險一金核算和繳存、中外師生交流部員工轉(zhuǎn)秘書處聘用工作;新員工招聘及培訓(xùn)、內(nèi)部崗位輪崗、崗位晉升、選拔秘書處優(yōu)秀人員出國進(jìn)修等工作。
(二)規(guī)范財務(wù)管理工作,實行部門預(yù)算制
規(guī)范了內(nèi)部財務(wù)制度;完善了部門預(yù)算管理;針對協(xié)會秘書處的會展、咨詢業(yè)務(wù)工作,申請了營業(yè)稅改增值稅小規(guī)模納稅人資格;加強(qiáng)了發(fā)票的管理工作。
(三)完善行政與后勤保障,為秘書處同志營造安全健康積極向上的工作環(huán)境
扎實推進(jìn)秘書處辦公自動化和信息化工作;秘書處安全生產(chǎn)大檢查通過驗收;從維護(hù)廣大員工健康和方便使用的角度出發(fā),改進(jìn)物業(yè)管理,實施數(shù)項“利民”“便民”工程。
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