2014高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)》要點(diǎn):經(jīng)濟(jì)增長
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經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中著關(guān)全局性、長遠(yuǎn)性和根本性的決策體系,它包括一個(gè)相對(duì)較長時(shí)期內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要達(dá)到的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對(duì)策等方面的決策。與一般的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃相比,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有其全局性、長期性和根本性的特征。.
黨的十三次代表大會(huì)提出了我國經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo):到20世紀(jì)末,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩番,人民生活達(dá)到小康水平;到21世紀(jì)中葉,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,人民生活比較富裕。
2002年11月召開的黨的十六大,在科學(xué)總結(jié)、充分肯定了我國已勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)三步走戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo),人民生活水平總體上達(dá)到小康水平的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出了"在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)"的戰(zhàn)略目標(biāo)。
根據(jù)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,2007年11月黨的十七大對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提出了新的更高要求。明確提出了為增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的六個(gè)方面的新要求。
經(jīng)濟(jì)增長方式及其轉(zhuǎn)換
1、經(jīng)濟(jì)增長方式的內(nèi)涵及類型
經(jīng)濟(jì)增長方式是與經(jīng)濟(jì)增長聯(lián)系在一起的。經(jīng)濟(jì)增長本身是一個(gè)客觀存在的過程,經(jīng)濟(jì)增長方式則體現(xiàn)了人們對(duì)這一增長過程的總體特征的看法和評(píng)價(jià)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長只有一種方法或途徑時(shí),就不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長方式這樣的概念,正是由于不同國家和同一國家在不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出了多樣性的特征,才有了經(jīng)濟(jì)增長方式這樣的概念。
經(jīng)濟(jì)增長方式所要說明的是,一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長是如何實(shí)現(xiàn)的,即經(jīng)濟(jì)增長是通過什么方法和途徑實(shí)現(xiàn)的,這種增長有哪些特征。由于經(jīng)濟(jì)增長的過程表現(xiàn)為各種生產(chǎn)要素、各種資源的組合和配置過程,因此,所謂經(jīng)濟(jì)增長方式,實(shí)際上就是指經(jīng)濟(jì)增長過程中生產(chǎn)要素和各種資源的組合和配置的方式。由于要素的組合方式不同,以及不同要素在經(jīng)濟(jì)增長中的作用不同,經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出了不同的特征,從而有了不同的經(jīng)濟(jì)增長方式。經(jīng)濟(jì)增長方式一般分為粗放型經(jīng)濟(jì)增長和集約型經(jīng)濟(jì)增長兩種類型。
2、經(jīng)濟(jì)增長方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段
經(jīng)濟(jì)增長方式是指資源的總體配置方式,即決定經(jīng)濟(jì)增長的各種要素的組合方式及各種要素組合起來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的方式。
從經(jīng)營的角度看,經(jīng)濟(jì)增長方式可以分為粗放型和集約型兩種類型。粗放型增長是指主要依靠資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素投入來增加產(chǎn)品數(shù)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的方式。集約型增長是指主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者的素質(zhì)來增加產(chǎn)品數(shù)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的方式來源北京安通學(xué)校。
3、我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的內(nèi)容和途徑為
第一,加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)。黨的十四屆五中全會(huì)提出的兩個(gè)重要轉(zhuǎn)變,即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,這兩個(gè)轉(zhuǎn)變是緊密相關(guān)的。轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長方式首先要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有優(yōu)化生產(chǎn)要素組合與配置、協(xié)調(diào)供需關(guān)系的功能,能促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰,能促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)管理、提高技術(shù)、降低成本、改善服務(wù),是經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)換的基本前提。
第二,深化國有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長方式的基礎(chǔ)在企業(yè)。我國國有企業(yè)多數(shù)是在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來的,不能不帶有傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的烙印,這是我國國有企業(yè)長期活力不足、效益不高的主要原因。深化國有企業(yè)改革,要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),通過建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確的企業(yè)財(cái)產(chǎn)組織制度,徹底轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三,大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。整合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的根本性措施。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不僅要對(duì)低水平的、污染環(huán)境和浪費(fèi)資源的落后生產(chǎn)能力堅(jiān)決進(jìn)行壓縮,還要加快發(fā)展短缺的、技術(shù)含量高的和有國際競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)能力,特別是要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);不僅要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu),還要對(duì)地區(qū)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路是:加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè),提高第二產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路是:東部地區(qū)繼續(xù)保持發(fā)展勢(shì)頭,大力實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。
第四,加快科技進(jìn)步,提高技術(shù)創(chuàng)新能力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及其在生產(chǎn)中的應(yīng)用,是提高經(jīng)濟(jì)增長中科技含量的根本途徑。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期科技進(jìn)步的主攻方向,一是要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),二是要發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,努力占領(lǐng)科技制高點(diǎn)。為此,國家要加大科技投入,引導(dǎo)社會(huì)資金參與科技開發(fā),建立和完善發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)科技體制改革,形成科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合的機(jī)制。企業(yè)必須跟蹤行業(yè)技術(shù)發(fā)展的前沿,引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行自主開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越。
第五,重視人力資源開發(fā),提高勞動(dòng)者素質(zhì)。人是最重要的生產(chǎn)要素,是生產(chǎn)力中最活躍的因素。生產(chǎn)力水平包含著生產(chǎn)者的素質(zhì)。高素質(zhì)的勞動(dòng)者,高素質(zhì)的經(jīng)營者,高素質(zhì)的各類專業(yè)人員,是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要因素。為此,要加快教育改革和發(fā)展,繼續(xù)有條件地?cái)U(kuò)大招生規(guī)模,積極鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式辦學(xué),形成以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。加快人力資源的開發(fā),合理使用人力資本,加強(qiáng)和發(fā)展職業(yè)培訓(xùn),建立企業(yè)優(yōu)化人力資源管理體系,全面提高勞動(dòng)者、經(jīng)營者與各類專業(yè)人員的素質(zhì)。
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