2015招標師《專業(yè)實務(wù)》第四章考點與難題解析4
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難題解析
一、單項選擇題
1.某工程建設(shè)項目在開標后,因為國家相關(guān)政策發(fā)生變化而暫停了一段時間,重新啟動評標工作時,發(fā)現(xiàn)投標文件的有效期即將過期,無法完成評標工作。此時,招標人應當( )。
A.照常繼續(xù)評標、簽約等后續(xù)工作
B.宣布本次招標失敗,重新組織招標
C.要求投標人延長投標有效期,不同意延長者,扣除投標保證金
D.要求投標人延長投標有效期,不同意延長者,退還投標保證金
答案:D
[解題要點]
在投標有效期滿前,招標人因特殊情況需要,可以書面形式要求投標人延長投標有效期。投標人同意延長投標有效期的,應相應延長投標保證金的有效期,但不得修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人拒絕延長投標有效期的,投標文件在原投標有效期滿后失效,投標人屆時有權(quán)收回投標保證金。
2.與固定單價合同相比,固定總價合同的主要特點是( )。
A.價格風險由投標人承擔
B.價格風險由招標人承擔
C.工程量的風險由投標人承擔
D.工程量的風險由招標人承擔
答案:C
[解題要點]
總價合同是指在合同中確定完成一個項目的總價,承包人據(jù)此完成項目全部內(nèi)容的合同。這種合同計價類型通常適用于工程量事先能夠準確計算且實施期間極少變更的項目。總價合同情況下,招標人提供的工程量清單僅供投標人參考,投標人自行計算核定工程量。
總價合同的工程數(shù)量、單價及總價一般不變,除合同范圍調(diào)整或者設(shè)計變更可以調(diào)整總價之外,也可約定人工、材料和設(shè)備等價格波動調(diào)整總價,除此之外的其他風險則由承包人承擔。
3.關(guān)于機電產(chǎn)品國際招標,下列投標資格不合格的投標人是( )。
A.法國公司與德國公司組成的聯(lián)合體
B.中國境內(nèi)某地的貿(mào)易公司代理英國公司的產(chǎn)品
C.中國香港公司代理日本公司的產(chǎn)品
D.西班牙公司在中國的辦事處
答案:D
[解題要點]
機電產(chǎn)品國際招標的投標人國別必須是中國或與中國有正常貿(mào)易往來的國家或地區(qū)。只有在法律上和財務(wù)上獨立、合法運作并獨立于招標人和招標機構(gòu)的供貨人才能參加投標。
4.投標有效期設(shè)置應合理,如果投標有效期過短,則造成的后果是( )。
A.降低了招標人的風險
B.加大了投標人的風險
C.招標人在投標有效期內(nèi)可能無法完成招標工作
D.投標人可能無法完成投標文件的編制工作
答案:C
[解題要點]
招標人應根據(jù)招標項目的規(guī)模和復雜性,以及開標、評標、定標和簽訂合同等工作所需時間,合理設(shè)定投標有效期。投標有效期過短,招標人可能因無法完成開標、評標、定標和簽訂合同,而導致招標失敗。
5.招標人可以考慮使用備選投標方案的情形是( )。
A.投標人的主選方案是廢標
B.投標人的備選方案經(jīng)評審的投標價格比其主選方案低
C.中標人的備選投標方案優(yōu)于其主選方案
D.排名第二的中標候選人的備選方案優(yōu)于排名第一的中標候選人
答案:C
[解題要點]
為保證評標的公正性,評標委員會可以對中標人所投的備選標進行評審,以決定是否采納備選標。不符合中標條件的投標人的備選標不予考慮。應當以主選方案為準進行評標;備選方案的投標價格不得高于主選方案,否則不予采納。評標時僅對主選方案評審,中標人的備選方案比主選方案優(yōu)化時才有可能選用。
6.下列標的招標中,最不適宜采用經(jīng)評審的最低投標價法的是( )。
A.流感疫苗的試劑瓶
B.體育場的普通鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架
C.新型電池材料的研制
D.貨運船體的噴漆
答案:C
[解題要點]
經(jīng)評審的最低投標價法是以價格為主導考量因素,對投標文件進行評價的一種評標方法。采用經(jīng)評審的最低投標價法評標,對于實質(zhì)上響應招標文件要求的投標進行比較時只需考慮與投標報價直接相關(guān)的量化折價因素,而不再考慮技術(shù)、商務(wù)等與投標報價不直接相關(guān)的其他因素。經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于技術(shù)、性能規(guī)格通用化、標準化,沒有特殊性、技術(shù)管理以及其他綜合性要求的招標項目。
7.某機電設(shè)備國際招標,某投標文件中某臺設(shè)備有一項重要技術(shù)參數(shù)偏離(該參數(shù)在招標文件中標有“*”號),則評標時對該投標文件的正確處理是( )。
A.調(diào)增評標價格,但不超過該設(shè)備投標價格的1%
B.調(diào)增評標價格,但不超過該設(shè)備投標價格的0.5%
C.調(diào)增評標價格,但不超過投標總價的1%
D.將該投標文件認定為廢標
答案:D
[解題要點]
工程貨物招標項目的技術(shù)參數(shù)按照招標要求分為:必須滿足的參數(shù)和允許偏離的參數(shù)兩種。必須滿足的參數(shù)指該參數(shù)對于招標項目具有決定性意義,對于該參數(shù)的任何偏離都將影響招標項目的完成。在招標實踐中,必須滿足的參數(shù)也被稱為關(guān)鍵參數(shù)、重要參數(shù)、實質(zhì)性參數(shù)等。機電產(chǎn)品國際招標項目要求把重要的技術(shù)要求和技術(shù)參數(shù)以標記“*”的形式予以明確,所以題中偏離的參數(shù)屬于必須滿足要求的參數(shù),該投標文件應被認定為廢標。
8.編寫機電產(chǎn)品國際招標文件,確定投標有效期的主要依據(jù)是( )。
A.招標人編制招標方案所需要的時間
B.投標人制作投標文件所需要的時間
C.招標人完成評標、定標和簽訂合同所需要的時間
D.中標人完成貨物生產(chǎn)所需要的時間
答案:C
[解題要點]
投標有效期是投標文件從投標截止之日起保持約束力的期限。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,招標人應在投標有效期內(nèi)作出承諾。招標人應根據(jù)招標項目的規(guī)模和復雜性,以及開標、評標、定標和簽訂合同等工作所需時間,合理設(shè)定投標有效期。
9.某生產(chǎn)企業(yè)擬采購一批工程車輛,為了充分體現(xiàn)綠色采購、低碳經(jīng)濟,以及政府對于車輛尾氣排放和強制報廢的要求,本次采購最適合的評標方法是( )。
A.全壽命周期成本評價法
B.柵欄評標法
C.性價比法
D.基于質(zhì)量和成本的選擇方法
答案:A
[解題要點]
全壽命周期成本計算法是將工程或貨物的建設(shè)、采購、安裝、運行、維修服務(wù)、更新改造,直至報廢(廢棄成本)的全壽命周期成本進行合并計算并折算為現(xiàn)值比較的評標方法。全壽命周期成本計算法可以全面反映一次采購的全壽命成本,采購的決策不僅僅考慮初始采購成本,還綜合考慮項目的長期經(jīng)濟成本,使采購決策更加科學和客觀。本題中采購一批工程車輛,為了充分體現(xiàn)綠色采購、低碳經(jīng)濟,以及政府對于車輛尾氣排放和強制報廢的要求,體現(xiàn)了貨物全壽命的過程,所以最適合的是全壽命周期成本計算法。
10.某機電產(chǎn)品國際招標項目的評標辦法中規(guī)定:生產(chǎn)效率指標按照線性插值法計算得分,生產(chǎn)效率達到85%得3分,達到95%得8分。某投標文件中的生產(chǎn)效率為92%,則其生產(chǎn)效率指標得分為( )分。
A.3.5
B.5.5
C.6.5
D.7.5
答案:C
[解題要點]
線性插值法是分別設(shè)定最高價格的得分和最低價格的得分,位于最高價格和最低價格之間的按照直線插人辦法計算價格得分的方法,價格越高得分越低、價格越低得分越高。
直線插值法公式如下:
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11.某依法必須招標的工程建設(shè)項目,計劃開工日期十分緊迫,采用固定單價合同,其招標文件的樁基工程量清單數(shù)量為1000m3。招標人在投標截止前15d發(fā)出的招標文件澄清中修改了設(shè)計樁基直徑,但沒有修改樁基工程量清單數(shù)量。此時,投標人比較可行的做法是( )。
A.按照修改后的樁基直徑自行計算工程量清單數(shù)量并據(jù)此報價
B.按照原樁基工程量清單數(shù)量1000m3投標報價
C.向招標人提出異議,根據(jù)答復澄清,確定投標報價的工程數(shù)量
D.按照設(shè)計修改后的樁基直徑計算投標報價的工程數(shù)量,并書面通知招標人
答案:C
[解題要點]
潛在投標人對招標文件存在疑問或發(fā)現(xiàn)不合理的規(guī)定時,應在招標文件規(guī)定的澄清時間前,采用書面形式向招標人提出澄清要求。在規(guī)定的時間之前收到的澄清要求,招標人應統(tǒng)一予以答復。
12.工程施工招標采用固定總價合同結(jié)算時,確定合同結(jié)算價格的工程量應該以( )。
A.中標的工程量固定不變,依據(jù)原施工設(shè)計圖樣及變更后的設(shè)計圖樣,計算合同變更工程量
B.中標的清單工程量與實際施工數(shù)量對比,計算調(diào)整工程量
C.招標文件的清單工程量與實際施工數(shù)量對比,計算調(diào)整工程量
D.實際施工的數(shù)量與實際施工的圖樣對比,計算調(diào)整工程量
答案:A
[解題要點]
總價合同的工程數(shù)量、單價及總價一般不變,除合同范圍調(diào)整或者設(shè)計變更可以調(diào)整總價之外,也可約定人工、材料和設(shè)備等價格波動調(diào)整總價,除此之外的其他風險則由承包人承擔。
13.某公路隧道工程施工項目招標,計劃工期320d,施工圖樣設(shè)計比較完善,工程分項清晰,但巖石類型的構(gòu)成數(shù)量難以準確預測和計算,材料的市場價格平穩(wěn)。該項目招標宜采用( )合同。
A.固定總價
B.固定單價
C.可調(diào)價格
D.成本加酬金
答案:D
[解題要點]
成本加酬金合同由發(fā)包人承擔項目實際發(fā)生的所有成本費用,承擔了項目的全部風險。承包人由于風險小,其報酬往往也較低。這類合同的缺點是發(fā)包人對工程總造價不易控制,承包人也往往不注意控制工程成本。一般適用于投標和核定合同價格時,工程內(nèi)容、范圍、數(shù)量不清楚或難以界定的工程建設(shè)項目。
14.某世行貸款公路項目招標,分為三個標段,采用最低評標價法評標,有三個投標人投標經(jīng)評審的評標價格如下。(單位:萬元)
投標人甲在投標文件中提出:如果標段一和標段二同時中標,兩個標段均降價6%;投標人丙在投標文件中提出:如果標段一和標段二同時中標,兩個標段均降價10%。如果中標合同不受限制,則三個標段的中標人依次應當分別為( )。
A.投標人乙、投標人乙、投標人乙
B.投標人甲、投標人甲、投標人乙
C.投標人乙、投標人丙、投標人丙
D.投標人丙、投標人丙、投標人乙
答案:D
[解題要點]
甲如果標段一和標段二同時中標,兩個標段均降價6%,則中標價為(1000+1100)×(1-6%)=1974;乙如果標段一和標段二同時中標,則中標價為1000+980=1980;丙如果標段一和標段二同時中標,兩個標段均降價10%,則中標價為 (1150+1040)×(1-10%)=1971;采用最低評標價法評標,應由丙中標標段一和標段二。標段三乙報價最低,所以乙中標。
15.下列情況中,無需推遲投標截止時間的是( )。
A.工程招標設(shè)計圖紙變更,在投標截止時間前第12日發(fā)放新的圖紙
B.工程量清單發(fā)生變化,在投標截止時間前第14日修改并發(fā)放新的工程量清單
C.開標地點由市交易中心3號樓三層會議室改為4號樓一層多功能廳,在投標截止時間前第213通知
D.在已發(fā)放的補充的招標文件中又發(fā)現(xiàn)合同技術(shù)條款錯誤,在投標截止時間前第3日更正并發(fā)放新的合同技術(shù)條款
答案:C
[解題要點]
招標文件澄清和修改的內(nèi)容,有些可能影響投標文件的編制,例如計劃工期、關(guān)鍵技術(shù)指標、工程量清單等修改,其澄清或修改應當在投標截止時間15日前發(fā)出,否則應順延投標截止時間;有些不會影響投標文件的編制,則不受上述時間的限制,如開標時問、地點等修改。
16.某招標項目評標辦法規(guī)定,投標價格得分按照其與評標基準價的偏離系數(shù)確定。偏離系數(shù)與價格得分表如下:
某投標人投標價格是408萬元,評標基準價為400萬元,價格得分應是( )。
A.30
B.34
C.36
D.38
答案:B
[解題要點]
本題中,投標價格偏差率為(408-400)/400=2%,所以得分為34分。
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二、多項選擇題
1.某機電產(chǎn)品國際招標項目,下列招標人可以不退還投標保證金的情形有( )。
A.投標人甲不是中標候選人,在投標有效期內(nèi)要求撤銷其投標文件
B.投標人乙在投標截止期前撤回已經(jīng)提交的投標文件
C.投標人丙不是中標候選人,在投標有效期屆滿后,要求收回已經(jīng)提交的投標文件
D.投標人丁是中標候選人,收到招標人在投標有效期屆滿后發(fā)出的中標通知書,拒絕與招標人簽署合同
E.投標人戊是中標候選人,在投標有效期內(nèi)收到了中標通知書,簽訂合同后未按招標文件要求提交履約保證金
答案:ADE
[解題要點]
投標保證金不予退還的情形:A項,投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以按照約定不退還其投標保證金;DE項中標人無正當理由不與招標人簽訂合同,或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的,招標人不予退還其投標保證金。
2.關(guān)于投標有效期,下列說法中正確的有( )。
A.投標有效期內(nèi)必須完成開標、評標、定標以及簽訂合同
B.投標人在投標有效期內(nèi),不得要求撤銷但可以修改其投標文件
C.必要時,招標人可以書面通知投標人延長投標有效期
D.投標人同意延長投標有效期的,不得修改或撤銷其投標文件
E.投標人拒絕延長投標有效期的,投標保證金將被沒收
答案:ACD
[解題要點]
A項,招標人應根據(jù)招標項目的規(guī)模和復雜性,以及開標、評標、定標和簽訂合同等工作所需時間,合理設(shè)定投標有效期;B項,投標有效期一方面約束投標人在投標有效期內(nèi)不能隨意更改和撤銷投標,否則投標人應承擔締約過失責任,招標人可以按約定不退還投標保證金;CDE項,在投標有效期滿前,招標人因特殊情況需要,可以書面形式要求投標人延長投標有效期。投標人同意延長投標有效期的,應相應延長投標保證金的有效期,但不得修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人拒絕延長投標有效期的,投標文件在原投標有效期滿后失效,投標人屆時有權(quán)收回投標保證金。
3.關(guān)于工程施工招標的標底與招標控制價(投標最高限價),下列說法中正確的有( )。
A.兩者在開標前均需要保密
B.前者開標時公布,后者在招標文件中公布
C.兩者都是評標的直接依據(jù)
D.前者是評標的參考依據(jù),后者是對投標報價的控制依據(jù)
E.兩者均可以作為確定投標報價是否有效的直接依據(jù)
答案:BD
[解題要點]
最高投標限價和標底均是依據(jù)招標文件、工程量清單、設(shè)計圖紙、技術(shù)標準以及有關(guān)計價規(guī)范進行編制,但在編制和使用時存在以下區(qū)別:AB 項,公開保密不同。最高投標限價是公開發(fā)布的,應在招標文件中公開,標底則應保密,在開標前不得公開;CDE項,評標作用不同。最高投標限價是評標依據(jù)之一,標底則為評標參考。
4.經(jīng)評審的最低投標價法比較適用于( )招標項目。
A.技術(shù)標準差別較大的貨物
B.施工技術(shù)特別復雜的工程
C.施工技術(shù)簡單通用的工程
D.施工技術(shù)方案差異性較大的工程
E.技術(shù)標準簡單通用的貨物
答案:CE
[解題要點]
采用經(jīng)評審的最低投標價法評標,對于實質(zhì)上響應招標文件要求的投標進行比較時只需考慮與投標報價直接相關(guān)的量化折價因素,而不再考慮技術(shù)、商務(wù)等與投標報價不直接相關(guān)的其他因素。經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于技術(shù)、性能規(guī)格通用化、標準化,沒有特殊性、技術(shù)管理以及其他綜合性要求的招標項目。
5.下列項目中,可以采用經(jīng)評審的最低投標價法評標的有( )。
A.國有土地使用權(quán)招標
B.公路工程的設(shè)計招標
C.技術(shù)規(guī)格標準統(tǒng)一的普通照明燈具招標
D.水利工程施工需要的水泥招標
E.標準化機電設(shè)備國際招標
答案:CDE
[解題要點]
見第4題解題要點。
6.下列項目中,適宜采用綜合評估法的有( )。
A.機電產(chǎn)品國際招標
B.公路工程施工監(jiān)理招標
C.機場航站樓的鋼結(jié)構(gòu)施工招標
D.鐵路工程施工需要的水泥招標
E.國有土地使用權(quán)招標
答案:ABCD
[解題要點]
綜合評估法是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且綜合衡量價格、商務(wù)、技術(shù)等各項因素對招標文件的滿足程度,按照統(tǒng)一的標準(分值或貨幣)量化后進行比較的評標方法。能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價因素、按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標被確定為最優(yōu)投標。
相對于經(jīng)評審的最低投標價法,綜合評估法綜合考慮了各項投標因素,可以適用于所有招標項目。一般情況下,不宜采用經(jīng)評審的最低投標價法的招標項目,尤其是除價格因素外技術(shù)、商務(wù)因素影響較大的招標項目,都可以采用綜合評估法。
7.按有關(guān)規(guī)定,下列評標方法中,將投標文件的價格、技術(shù)、商務(wù)因素一并量化評分或折算評標價格的有( )。
A.經(jīng)評審的最低投標價法
B.機電產(chǎn)品國際招標的最低評標價法
C.政府采購貨物和服務(wù)的最低評標價法
D.機電產(chǎn)品國際招標的綜合評價法
E.綜合評估法
答案:BDE
[解題要點]
DE項,綜合評估法是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且綜合衡量價格、商務(wù)、技術(shù)等各項因素對招標文件的滿足程度,按照統(tǒng)一的標準(分值或貨幣)量化后進行比較的評標方法。B項,世亞行貸款項目、機電產(chǎn)品國際招標項目的最低評標價法屬于綜合評估法。
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三、案例分析題
1.某工程項目依法必須招標,招標人編制的招標日程表如下:
問題:
指出表中不符合相關(guān)規(guī)定的環(huán)節(jié),并說明理由。
答案及解題要點:
(1)遞交資格申請文件的時間22日16:O0前不妥,應自資格預審文件停止發(fā)售之日少于5日,至少應為23日16:O0;
(2)確定投標人編制投標文件的時間期限不妥,應當從出售招標文件之日起不少于20日;
(3)開標時間10:o0不妥,應為投標截止時間的同一時間;
(4)中標結(jié)果公示期2日不妥,應當不少于3日;
(5)退還保證金的時間程序和金額不妥,應當在合同簽訂后5日內(nèi)退還,退還本金及其利息;
(6)簽訂合同的時間不妥,應自發(fā)出中標通知書之日起30日內(nèi)簽訂書面合同。
2.某工程建設(shè)項目施工總承包招標,招標內(nèi)容為車間廠房建筑施工和生產(chǎn)設(shè)備安裝。采用工程量清單報價和固定單價合同,中標價為8700 萬元。合同履行中,因承包人原投標中編制的廠房建筑、生產(chǎn)設(shè)備安裝的施工進度計劃與資源要素配置嚴重失調(diào),承包人臨時更改施工方案造成合同工期延誤兩個月。同時,因招標工程量清單數(shù)量與實際的工作數(shù)量的誤差,造成合同結(jié)算價款增加700萬元。
問題:
針對上述情形,分析出工程延誤和合同結(jié)算價款增加的原因,并據(jù)此分別對編制招標文件和評標工作提出改進建議。
答案及解題要點:
(1)工期拖延的原因:
1)投標人在施工組織設(shè)計方面經(jīng)驗不足、水平不高,沒有充分考慮資源的協(xié)調(diào);
2)工程量增加也是造成工期延期的原因;
3)變更施工方案時沒有考慮加快施工的措施以縮短工期。
(2)結(jié)算額增加的原因:
1)實際工程量與招標工程量存在差異、清單誤差大;
2)簽訂的為固定單價合同,結(jié)算時應用實際工程量與約定的固定單價的乘積據(jù)實計算。
(3)改進意見:
1)在編制招標文件時,一是在資格條件設(shè)置時對施工組織設(shè)計評價進一步細化并加強考核的可操作性。二是編制工程量清單時應規(guī)范統(tǒng)一、范圍明確、數(shù)量準確,對于暫時缺乏施工圖的子目可采用暫估價;
2)評標工作時應認真分析投標文件中報價和施工方案的對應性,尤其是對方案中的人員、設(shè)備、材料等資源需求分析,必要時應書面要求投標人進行書面澄清。
3.某工程建設(shè)項目施工承包合同中有關(guān)工程價款及其支付約定如下:
(1)簽約合同價:82000萬元;合同形式:可調(diào)單價合同。
(2)預付款:簽約合同價的10%,按相同比例從每月應支付的工程進度款中抵扣,到竣工結(jié)算時全部扣消。
(3)工程進度款:按月支付,進度款金額包括:當月完成的清單子目的合同價款;當月確認的變更、索賠金額;當月價格調(diào)整金額;扣除合同約定應當?shù)挚鄣念A付款和扣留的質(zhì)量保證金。
(4)質(zhì)量保證金:從月進度支付款中按5%扣留,質(zhì)量保證金限額為簽約合同價的5%。
(5)價格調(diào)整:采用價格指數(shù)法,公式如下:
△P=Po(0.17×1/158+0.67×M/117=0.84)
式中△P——價格調(diào)整金額;P0——當月完成的清單子目的合同價款和當月確認的變更與索賠金額的總和;L——當期工人費價格指數(shù);M——當期材料設(shè)備綜合價格指數(shù)。
該工程當年4月開始施工,前4個月的有關(guān)數(shù)據(jù)見下表:
問題:
(1)計算該4個月完成的清單子目的合同價款。
(2)計算該4個月各月的價格調(diào)整金額。
(3)計算6月份實際應撥付給承包人的工程款金額。
(提示:列出計算過程。計算過程保留四位小數(shù),計算結(jié)果保留兩位小數(shù))
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答案及解題要點:
(1)4月份完成的清單子目的合同價款:1200萬元
5月份完成的清單子目的合同價款:(3510-1200)萬元=2310萬元
6月份完成的清單子目的合同價款:(6950-3510)萬元=3440萬元
7月份完成的清單子目的合同價款:(9840-6950)萬元=2890萬元
(2)4月份的價格調(diào)整金額:1200×(0.17×162/158+0.67×122/117-0.84)萬元=39.52萬元
5月份的價格調(diào)整金額:(2310+60+10)×(0.17×175/158+0.67×130/117-0.84)萬元=220.71萬元
6月份的價格調(diào)整金額:(3440-110+30)×(0.17×181/158+0.67×133/117-0.84)萬元=391.01萬元
7月份的價格調(diào)整金額:(2890+100+50)x(0.17×189/158+0.67×141/117-0.84)萬元=519.20萬元
(3)6月份的應扣預付款:(3440-110+30+391.O1)萬元×10%=378.10萬元
6月份應扣質(zhì)量保證金:(3440-110+30+391.01)萬元×5%=187.55萬元
6月份實際應撥付給承包人的工程款金額:(3440-110+30+391.O1-378.10-187.55)萬元=3185.36萬元
4.某大型機電設(shè)備采用國際公開招標方式進行招標。經(jīng)備案同意的招標文件中規(guī)定采用最低評標價法評標,同時規(guī)定了評標價量化因素及評標價格調(diào)整方法:
(1)以招標文件規(guī)定的交貨時間為基礎(chǔ),每超過交貨時間一周,其評標價將在其投標總價的基礎(chǔ)上增加0.5%,不足一周按一周計算,提前交貨不考慮降低評標價。
(2)一般條款或參數(shù)中的任何一項存在偏離,其評標價格將在其投標總價的基礎(chǔ)上增加0.5%。偏離條款或參數(shù)累計超過10項的,將導致廢標。
(3)W功能是招標內(nèi)容要求的設(shè)備配置功能,U功能不是招標內(nèi)容要求的設(shè)備配置功能。若投標人不是提供招標文件要求的功能、部件或服務(wù),按其他有效標的投標人提供的該項功能、部件或服務(wù)的最高投標價格對其評標價格進行加價。
(4)招標文件還規(guī)定投標有效期為90天。
現(xiàn)共有A、B、C、D四個投標人進入評標程序,各投標人投標文件的相關(guān)內(nèi)容如下:投標人A的投標文件:投標價格為101萬美元CIF上海。投標人隨開標一覽表遞交了一份降價聲明,承諾在投標價的基礎(chǔ)上優(yōu)惠5%。交貨時間超過規(guī)定的交貨時間22d,投標設(shè)備一般參數(shù)存在6項偏離,3項參數(shù)優(yōu)于招標文件要求。投標價格含W功能且w功能報價3萬美元。投標有效期90d。
投標人B的投標文件:投標價格為87萬美元CIF上海。投標設(shè)備一般參數(shù)存在6項偏離。投標價格含W功能且W功能報價2萬美元。投標有效期90d。
投標人C的投標文件:投標價格為600萬人民幣。“*”號的技術(shù)參數(shù)存在2項偏離。
投標價格含W功能且W功能報價30萬人民幣。投標有效期90d。
投標人D的投標文件:投標價格為98萬美元CIF上海。但開標一覽表中大寫金額為玖拾捌萬捌仟美元。交貨時間比規(guī)定的交貨時間提前 10d。投標設(shè)備一般參數(shù)存在6項偏離,6項參數(shù)優(yōu)于招標文件要求。投標有效期90d。投標價格不含w功能及報價,但包括U功能,U功能報價1萬美元。
在評標過程的價格評議中,招標人認為:投標人A的投標設(shè)備一般參數(shù)存在6項偏離,但有3項參數(shù)優(yōu)于招標文件要求,偏離與優(yōu)于參數(shù)抵減后,實際只存在3項偏離,其評標價格應按3項偏離計算加價。
問題:
(1)確定不能進入價格評議的投標人,并說明理由。
(2)招標人代表在評標中針對投標人A的上述意見是否正確?為什么?
(3)投標人D的投標報價中包含了招標文件未要求的U功能。在計算投標人D的評標價格時,可否在投標價格基礎(chǔ)上核減1萬美元?為什么?
(4)①確定商務(wù)評議、技術(shù)評議合格的投標人。
?、诜謩e計算其經(jīng)過算術(shù)錯誤修正和降價聲明修正后的投標價格。
?、鄯謩e計算其供貨范圍偏差、技術(shù)偏差和商務(wù)品種的價格調(diào)整額。
(提示:計算過程和結(jié)果保留小數(shù)點兩位)
答案及解題要點:
(1)不能進入價格評議的投標人是投標人C。
理由:技術(shù)評標過程中,投標文件不滿足招標文件技術(shù)規(guī)格加注星號(“*”)的主要參數(shù)要求或加注星號(“*”)的主要參數(shù)技術(shù)資料支持的,應作廢標處理。
(2)招標人代表在評標中針對投標人A的上述意見不正確。
理由:不可以抵減。
(3)在計算投標人D的評標價格時,不可以在投標價格基礎(chǔ)上核減1萬美元。
理由:U功能不是招標內(nèi)容要求的設(shè)備配置功能,投標人的報價包含了招標文件要求以外的項目內(nèi)容,則不予核減。
(4)①商務(wù)評議合格的投標人為投標人A、投標人B、投標人C、投標人D;技術(shù)評議合格的投標人為投標人A、投標人B、投標人D。
②投標人D經(jīng)過算術(shù)錯誤修正的投標價格為98.8萬美元。
投標人A經(jīng)過降價聲明修正后的投標價格為:101萬美元×(1-5%)=95.95萬美元。
?、弁稑巳薉范圍偏差的價格調(diào)整額為3萬美元。
投標人A的技術(shù)偏差的價格調(diào)整額為:95.95萬美元×0.5%× 6=2.88萬美元
投標人B的技術(shù)偏差的價格調(diào)整額為:87萬美元×0.5%×6=2.61萬美元
投標人D的技術(shù)偏差的價格調(diào)整額為:98.8萬美元×0.5%×6=2.96萬美元
投標人A的商務(wù)偏差的價格調(diào)整額為:95.95萬美元×0.5%×4=1.92萬美元
5.某商住樓施工項目招標文件規(guī)定,投標人的各分部工程報價統(tǒng)一折現(xiàn)到開工日進行比較,當折現(xiàn)價偏離折現(xiàn)后的評標基準價幅度超過15% 的,視為招標人不可接受的不平衡報價,其投標將被否決。該項目采用綜合評估法評標,樁基圍護工程、主體結(jié)構(gòu)工程和裝飾工程折現(xiàn)后的評標基準價按照有效投標人報價的平均值計算,分別為1490萬元、5700萬元和6200萬元。某投標人報價確定后,為了爭取更多利益,在投標截止前又調(diào)整了報價,調(diào)整前和調(diào)整后的報價見下表。
問題:
(1)計算該報價調(diào)整前后的現(xiàn)值差額(以開工日為折現(xiàn)點,月利率為1%);
(2)試判斷該投標人調(diào)整后的報價是否會被否決?
答案及解題要點:
(1)投標報價調(diào)整前后的現(xiàn)值差額計算:
?、俜植抗こ虉髢r調(diào)整前的工程款現(xiàn)值:
PV1=1480/4×(P/A,1%,4)+6600/12 ×(P/A,1%,12)(P/F,1%,4)+
7200/8×(P/A,1%,8)(P/F,1%,16)
=1443.74+5948.88+5872.83
=13265.45(萬元)
②分部工程報價調(diào)整后的工程款現(xiàn)值:
PV2=1600/4×(P/A,1%,4)+7200/12×(P/A,1%,12)(P/F,1%,4)+
6480/8×(P/A,1%,8)(P/F,1%,16)
=1560.80+6489.69+5285.55
=13336.O4(萬元)
現(xiàn)值差=PV2-PV1=13336.04-13265.45萬元=70.59(萬元)
通過計算可以看出:投標人在相同報價下,采用不平衡報價以后,增加了資金現(xiàn)值收益70.59萬元,即招標人損失了相應資金效益。
(2)報價偏離幅度計算:
由上述計算可知:樁基圍護工程折現(xiàn)報價為1560.8萬元,主體結(jié)構(gòu)工程折現(xiàn)報價為6489.69萬元,裝飾工程折現(xiàn)報價為 5285.55萬元。由題干已知,樁基圍護工程評標基準價為1490萬元,主體結(jié)構(gòu)工程評標基準價為5700萬元,裝飾工程評標基準價為6200萬元。各分部工程折現(xiàn)后報價的偏離幅度如下:
樁基圍護工程=|(1560.8-1490)|/1490×100%=4.75%
主體結(jié)構(gòu)工程=|(6489.69-5700)|/5700×100%=13.85%
裝飾工程=|(5285.55-6200)|/6200×100%=14.75%
投標報價最大偏離值為14.75%,偏離幅度未超出招標文件規(guī)定的范圍,因此,該投標不會被否決。
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