2016年公路造價(jià)師《技術(shù)與計(jì)量》工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)聚集的原則考點(diǎn)
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工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)聚集的原則
在工業(yè)布局中,通常是一系列相關(guān)的項(xiàng)目聚成適當(dāng)規(guī)模的工業(yè)基地和城鎮(zhèn),從而有利于發(fā)揮“集聚效益”。集聚效益形成的客觀基礎(chǔ)是:第一,現(xiàn)代化生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的分一合作體系,只有相關(guān)企業(yè)集中配置,才能對(duì)各種資源和生產(chǎn)要素充分利用,便于形成綜合生產(chǎn)能力,尤其對(duì)那些具有密切投入產(chǎn)出鏈環(huán)關(guān)系的項(xiàng)目,集聚效益尤為明顯;第二,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需要有相應(yīng)的生產(chǎn)性和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施相配合,其能力和利效率才能充分發(fā)揮,企業(yè)布點(diǎn)適當(dāng)集中,才有可能統(tǒng)一建設(shè)比較齊全的基礎(chǔ)設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè),節(jié)約投資,提高這些設(shè)施的效益;第三,企業(yè)布點(diǎn)適當(dāng)集中,才能為不同類(lèi)型的勞動(dòng)者提供多種就業(yè)機(jī)會(huì)。
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但是,工業(yè)布局的聚集程度,并非愈高愈好。當(dāng)工業(yè)聚集超越客觀條件時(shí),也會(huì)帶來(lái)許多弊端,促使項(xiàng)目投資增加,經(jīng)濟(jì)效益下降。這主要是因?yàn)椋旱谝?,各種原料、燃料需要量大增,原料、燃料和產(chǎn)品的運(yùn)輸距離延長(zhǎng),流通過(guò)程中的勞動(dòng)耗費(fèi)增加;第二,城市人口相應(yīng)集中,形成對(duì)各種農(nóng)副產(chǎn)品的大量需求,勢(shì)必增加城市農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的費(fèi)用;第三,生產(chǎn)和生活用水量大增,在本地水源不足時(shí),需要開(kāi)辟新水源,遠(yuǎn)距離引水,耗資巨大;第四,大量生產(chǎn)和生活排泄物集中排放,勢(shì)必造成環(huán)境污染、破壞生態(tài)平衡,利用自然界白凈能力凈化“三廢”的可能性相對(duì)下降。為保持環(huán)境質(zhì)量,不得不花費(fèi)巨資興建各種人工凈化處理設(shè)施,增加環(huán)境保護(hù)費(fèi)用。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)的“外部經(jīng)濟(jì)性”的總和超過(guò)生產(chǎn)集聚帶來(lái)的利益時(shí),綜合經(jīng)濟(jì)效益反而下降,這就表明集聚程度已超過(guò)經(jīng)濟(jì)合理的界限。
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