2015招標師《專業(yè)實務》第六章考點與難題解析

　　【摘要】2015年招標師考試時間為11月7、8日，各位考友就要步入考場了。環(huán)球網(wǎng)校招標師頻道小編今日整理：2015招標師《專業(yè)實務》第 四章考點與難題解析4，希望 對大家有所幫助!并預祝各位考友在2015年招標師考試中取得理想的成績。更多復習資料及模擬試題請關注環(huán)球網(wǎng)校招標師考試頻道!

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　　難題解析

　　一、單項選擇題

　　1.接收投標文件和開標前后兩個環(huán)節(jié)，檢查投標文件的密封情況應當依次分別由(　　)負責。

　　A.招標人、招標人

　　B.投標人、投標人

　　C.招標人、投標人

　　D.招標人、行政監(jiān)督人員

　　答案：C

　　[解題要點]

　　當投標人采用直接送達方式提交投標文件時，招標人應安排專人在招標文件指定地點接收投標文件(包括投標保證金)，并詳細記錄投標文件送達人、送達時間、份數(shù)、包裝密封、標識等查驗情況，經(jīng)投標人確認后，向其出具接收投標文件和投標保證金的憑證。依據(jù)招標文件規(guī)定的方式，組織投標人代表或招標人委托的公證人員對自己和其他投標人的投標文件進行密封檢查，其目的在于檢查開標現(xiàn)場的投標文件密封狀況是否與投標文件接收時的密封狀況一致。

　　2.某工程建設項目貨物招標，在開標時，某投標人在投標文件的投標函和投標一覽表中填寫的投標保證金為2萬元，但發(fā)現(xiàn)其所附的銀行匯票為2.5萬元。對此，招標人的正確做法是(　　)。

　　A.按匯票投標保證金的金額唱標，并允許修改投標文件的投標保證金額

　　B.宣布該投標文件為廢標

　　C.宣布按投標一覽表中的投標保證金額2萬元為準，并唱標及評標

　　D.按投標一覽表中的投標保證金額唱標，并將與匯票金額不符的情況記錄下來，提交評標委員會處理

　　答案：D

　　[解題要點]

　　唱標人應根據(jù)法律規(guī)定和招標文件約定的內(nèi)容和要求進行唱標，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。政府采購貨物和服務項目開標時，投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準。

　　3.某政府機關使用財政資金采購一批技術復雜的貨物，采購預算為700萬元。下列關于評標委員會的組成中，符合法律規(guī)定的是(　　)。

　　A.招標人代表1人，沒有采購代理機構代表，技術經(jīng)濟老師4人

　　B.招標人代表2人，沒有采購代理機構代表，技術經(jīng)濟老師5人

　　C.招標人代表1人，采購代理機構代表1人，技術經(jīng)濟老師5人

　　D.招標人代表2人，采購代理機構代表1人，技術經(jīng)濟老師6人

　　答案：C

　　[解題要點]

　　依法必須進行招標的項目，評標委員會由招標人代表及技術、經(jīng)濟老師組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術和經(jīng)濟方面的老師不得少于三分之二。政府采購貨物和服務招標項目招標數(shù)額在300萬元以上、技術復雜項目的特殊要求是，評標委員會中的技術、經(jīng)濟方面的老師人數(shù)應當為5人以上單數(shù)。

　　4.某工程建設項目隨機抽取的4名評標老師到達評標現(xiàn)場后，依法必須回避的是(　　)。

　　A.老師甲，曾因交通肇事被判處有期徒刑3年

　　B.老師乙，在該項目的主管部門工作

　　C.老師丙，是某投標人的法定代表人的同學

　　D.老師丁，其兒子正在某投標人處實習

　　答案：B

　　[解題要點]

　　評標老師有下列可能影響公正評標情形的，應當回避：①是投標人或投標人主要負責人的近親屬;②是項目主管部門或者行政監(jiān)督主管部門的人員;③與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的;④曾因在招標、評標以及其他與招標有關的活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

　　5.貨物FOB價格為20萬美元，國際運輸保險費率為0.1%，貨物投保加成系數(shù)為110%，則該貨物國際運輸保險費(　　)。

　　A.小于200美元

　　B.等于200美元

　　C.等于220美元

　　D.大于220美元

　　答案：D

　　[解題要點]

　　國際運輸保險費=(FOB價格+國際運費)×國際運輸保險費率×投保加成系數(shù)/

　　(1-國際運輸保險費率×投保加成系數(shù))

　　=(20萬+國際運費)×0.1%×110%/(1-0.1%×110%)

　　=(20萬+國際運費)×0.0011>20萬×0.0011=220美元

　　所以，國際運輸保險費>220美元

　　6.某進口商品CIF價格為20萬元，進口關稅為2萬元，增值稅率為17%，則增值稅是(　　)萬元。

　　A.0.34

　　B.3.4

　　C.3.74

　　D.3.98

　　答案：C

　　[解題要點]

　　進口增值稅=(CIF價格+進口關稅+消費稅)×增值稅稅率

　　=(20萬+2萬)×17%

　　=3.74萬

　　7.機電產(chǎn)品國際招標項目采用綜合評價法評標時，下列價格評分的規(guī)定符合要求的是(　　)。

　　A.評標價最高的得5分，評標價最低的得50分，其余按插值法計算

　　B.

　　D.評標價最低的得50分，按評價名次排序，每遞增一位減2分，直至20分為止

　　答案：D

　　[解題要點]

　　價格打分可以采用公式計算或列表對比的方法，并應符合低價優(yōu)先的原則，即評審后價格最低的應為最高分值，價格打分的最大可能分值和最小可能分值應當分別為價格滿分和0分。

　　8.某機電產(chǎn)品國際招標項目采用綜合評價法評標，招標文件的下列規(guī)定中，錯誤的是(　　)。

　　A.價格權重30%，技術權重50%，商務權重10%，服務權重10%

　　B.有效投標人中最低的評標價格為評標基準價

　　C.超出資格預審文件規(guī)定的基本項目業(yè)績要求的，每個合同金額1000萬元以上項目得1分，最高得5分

　　D.綜合得分相同的，評標價格低者排名優(yōu)先

　　答案：D

　　[解題要點]

　　D項，評標委員會根據(jù)綜合得分對各投標人進行排名。綜合得分相同的，價格得分高者排名優(yōu)先;價格得分相同的，技術得分高者排名優(yōu)先，并依照商務、服務及其他評價內(nèi)容的分項得分優(yōu)先次序類推。評標委員會應當推薦綜合排名第一的投標人為推薦中標人。

　　9.某機電產(chǎn)品國際招標項目采用綜合評價法評標，評標結果見下表：

　　評標委員會應推薦的中標人是(　　)。

　　A.甲

　　B.乙

　　C.丙

　　D.丁

　　答案：D

　　[解題要點]

　　參見第8題解題要點。

　　10.某項目采用經(jīng)評審的最低投標價法評標，某投標文件商務和技術上滿足招標文件的要求且報價最低，但低于次低報價50%。對此，評標委員會最合適的做法是(　　)。

　　A.按照經(jīng)評審的最低投標價法，直接確定該投標人為中標候選人

　　B.請示行政監(jiān)督部門，按其意見處理

　　C.要求該投標人澄清投標價格構成，并提供證明材料后，再進行評審

　　D.直接認定其低于其成本價競標

　　答案：C

　　[解題要點]

　　若評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標價或主要單項工程報價明顯低于同標段其他投標人報價或者在設有參考標底時明顯低于參考標底價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人做出書面說明并提供相關證明材料。如果投標人不能提供材料證明該項報價有效，評標委員會應當認定低于成本價競標，否決其投標。如果投標人提供了證明材料，且評標委員會無法證明其無效的，評標委員會應當接受該項投標報價。

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　　11.某國有企業(yè)國際招標采購進口樓宇自控系統(tǒng)，采用綜合評價法評標，規(guī)定投標人的評標價等于評標基準價的得滿分，則評標基準價應是(　　)。

　　A.所有有效投標報價的算術平均值

　　B.最低有效投標報價的評標價

　　C.有效投標報價去掉一個最高值和一個最低值的算術平均值

　　D.所有有效投標報價的算術平均值乘以一個合理的下降系數(shù)

　　答案：C

　　[解題要點]

　　此題應按評標基準價計算。所有有效投標人的投標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標基準價(如果參與投標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算投標價平均值時不去掉最高值和最低值)。

　　二、多項選擇題

　　1.工程施工招標，招標人接收投標人遞交的投標文件時，應當(　　)。

　　A.查驗投標文件的包裝、密封和標識并詳細記錄查驗情況

　　B.詳細記錄投標文件送達人、送達時間和份數(shù)

　　C.當場拒絕逾期送達和密封不符合要求的投標文件

　　D.確認投標保證金是否滿足招標文件要求

　　E.不查驗投標文件的密封、標識，留待開標時查驗

　　答案：ABC

　　[解題要點]

　　AB項，當投標人采用直接送達方式提交投標文件時，招標人應安排專人在招標文件指定地點接收投標文件(包括投標保證金)，并詳細記錄投標文件送達人、送達時間、份數(shù)、包裝密封、標識等查驗情況;C項，根據(jù)《招標投標法實施條例》相關規(guī)定，招標人應當拒收投標文件的三種情形是：一是采用資格預審的項目，未通過資格預審的申請人提交的投標文件;二是逾期送達的投標文件;三是不按照招標文件要求密封的投標文件。

　　2.下列開標做法中，正確的有(　　)。

　　A.宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、評標委員會等有關人員名單

　　B.根據(jù)招標文件的規(guī)定，依次驗證投標人授權代表的授權委托書和身份

　　C.招標人代表檢查確認投標文件的密封情況

　　D.按照投標文件遞交時間依次公布投標人的投標標段、投標報價等內(nèi)容

　　E.發(fā)現(xiàn)某投標人沒有遞交投標保證金，當即宣布其投標文件無效

　　答案：BC

　　[解題要點]

　　A項，主持人介紹招標人代表、監(jiān)督人代表或公證人員等，依次宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員。D項，招標人一般應在招標文件中事先規(guī)定開標順序，如規(guī)定按照“先到后開、后到先開的順序”進行開標，或規(guī)定按照“投標人遞交投標文件的順序”進行開標。E項，招標文件規(guī)定提交投標保證金的，不按規(guī)定要求提交投標保證金的，其投標文件無效。

　　3.政府采購貨物與服務招標對評標老師的規(guī)定包括(　　)。

　　A.參與過對采購項目招標文件征詢意見的老師不得參加評標

　　B.采購人不得以老師身份參與本部門或者本單位采購項目的評標

　　C.隨機方式難以確定合適評標老師的，可以由招標人直接確定評標老師

　　D.招標采購代理機構工作人員不得參加本機構代理的政府采購項目的評標

　　E.評標老師只能從財政部門的老師庫中采取隨機抽取的方式產(chǎn)生

　　答案：ABD

　　[解題要點]

　　政府采購貨物和服務招標項目評審老師的特殊規(guī)定有：招標采購單位就招標文件征詢過意見的老師，不得再參加評標;采購人不得以老師身份參與本部門或者本單位采購項目的評標;采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標。

　　4.基礎設施特許經(jīng)營項目(BOT)融資招標的評標內(nèi)容和因素有(　　)。

　　A.技術和管理方案

　　B.項目協(xié)議響應方案

　　C.資產(chǎn)轉讓價格

　　D.項目產(chǎn)品和服務的報價

　　E.項目融資方案

　　答案：ABE

　　[解題要點]

　　特許經(jīng)營項目融資招標，詳細評審的重點是評估投標人的投標報價、技術和管理方案、融資方案、項目協(xié)議響應方案等四個部分。D項，容易混淆，是投標報價而不是產(chǎn)品和服務的報價。

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　　三、案例分析題

　　1.西安某單位國際招標采購20臺轎車。轎車進1：3關稅稅率為25%，消費稅率為20%，進1：3增值稅率為17%，運輸公司公布的天津港至西安的運輸費為3600元/臺轎車，保險公司公布的天津港至西安運輸保險費標準為完稅后貨價的0.5%。甲公司投標價CIF天津港2400萬元 (120萬元/臺)。

　　問題：

　　根據(jù)以上條件計算甲公司20臺轎車到達西安的評標價。(計算過程和結果以萬元為單位，保留2位小數(shù))

　　答案及解題要點：

　　該批轎車的評標價格=CIF價+進口環(huán)節(jié)稅+國內(nèi)運輸費+國內(nèi)運輸保險費，其中：

　　(1)進口環(huán)節(jié)稅=進15關稅+進口增值稅+消費稅

　　進口關稅=CIF價格×進口關稅稅率=2400萬元×25%=600萬元

　　消費稅=(CIF價格+關稅)×消費稅稅率/(1-消費稅稅率)=(2400+600)萬元×20%/(1-20%)=750萬元

　　進口增值稅=(CIF價格+進口關稅+消費稅)×增值稅稅率=(2400+600+750)萬元×17%=637.5萬元

　　進口環(huán)節(jié)稅=(600+750+637.5)萬元=1987.5萬元

　　(2)國內(nèi)運輸費=進口轎車數(shù)量×國內(nèi)單位運費=20臺×3600元/臺=7.2萬元

　　(3)國內(nèi)運輸保險費=(CIF價格+進口環(huán)節(jié)稅)×國內(nèi)運輸保險費率=(2400+1987.5)萬元×0.5%=21.94萬元

　　則該批轎車到達西安的評標價=(2400+1987.5+7.2+21.94)萬元=4416.64萬元

　　2.某工程建設項目施工公開招標，根據(jù)我國《標準施工招標文件》(2007年版)采用綜合評價法評標，并設置標底。有關工作程序及其具體工作內(nèi)容見下表。

　　問題：

　　按照招標投標程序以及每項具體工作內(nèi)容的最遲完成時間，根據(jù)上表所列工作程序和具體工作內(nèi)容，將下表(見專用答題卡)相應空白欄目補充完整。(填寫英文字母代碼即可)


　答案及解題要點：

　　3.國有企業(yè)擴建項目，招標采購進口風力發(fā)電設備。按照正常程序開標、唱標，投標人確認了開標記錄。其中，日本某公司投標文件中投標價為 7480萬日元FOB大阪，到貨港為上海港。分50個20英尺(1英尺=0.3048米)集裝箱運輸。評標委員會進一步評審時發(fā)現(xiàn)，該公司隨投標文件還送交了一份投標價格修改聲明，投標價格修改為7480萬日元CFR上海。大阪至上海集裝箱貨物運費為3740 日元/箱。

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　　問題：

　　該公司送交的投標價格修改聲明是否有效?評標委員會確定的評標價格是多少?

　　答案及解題要點：

　　本題考點為機電產(chǎn)品的評標價格的計算。計算評標價格的首要步驟為修正投標價格，其中包括降價聲明修正。若投標人投標時遞交了降價聲明，應按照降價聲明計算的價格作為投標價格。評標價格的計算主要以CIF價格為基礎。所以該公司送交的投標價格修改聲明有效。評標委員會確定的評標價格=7480萬日元+3740日元/箱×50箱=7498.7萬日元。

　　4.機電產(chǎn)品國際招標項目共有A、B、C、D四個投標人投標，于2009年8月5日(星期三)開標，開標后隨即進入評標程序，評標委員會由招標人代表1人、招標機構代表1人和從中國國際招標網(wǎng)老師庫隨機抽取的老師4人組成。抽取的4名老師中，有1人是國家級老師，曾參與審核該項目招標文件，對該項目比較熟悉;另外3人是同一大學的教師，沒有接觸過本項目。評標結果推薦了投標人A中標，并與8月7日～14日進行了評標結果公示。投標人B、 C、D先后向相應的招標投標主管部門提出質疑，具體情況如下：

　　(1)投標人B在中國的控股子公司于8月10日將書面質疑文件送達招標投標主管部門，質疑評標委員會認定其投標為廢標的理由不成立。

　　(2)投標人C于8月15日將其書面質疑文件送達招標投標主管部門，質疑該項目招標文件對招標人財務要求太高，對其招標構成了歧視。

　　(3)投標人D于8月18日將其書面質疑文件送達招標投標主管部門，質疑推薦中標的投標人A業(yè)績達不到招標文件要求。

　　問題：

　　(1)該項目評標委員會的組成存在哪些問題?評標結果公示時間是否符合機電產(chǎn)品國際招標的相關規(guī)定?

　　(2)投標人B、C、D的質疑是否有效?分別說明理由。

　　答案及解題要點：

　　(1)該項目評標委員會的組成所存在的問題有：

　?、僭u標委員會由6人組成不符，成員人數(shù)應為5人以上單數(shù)。

　　②4名老師中的國家級老師，曾參與審核該項目招標文件，不可以參加評標工作。評標結果公示時間符合機電產(chǎn)品國際招標的相關規(guī)定。

　　(2)投標人B、C、D的質疑有效與否的判斷及理由。

　　①投標人B的質疑無效。

　　理由：應由投標人的法定代表人或法定代表人的授權人簽字或簽章的《評標結果質疑表》及相關資料送達相應的主管部門方為有效。

　?、谕稑巳薈的質疑無效。

　　理由：提出質疑的內(nèi)容不符合相關規(guī)定。

　?、弁稑巳薉的質疑無效。

　　理由：質疑文件應在公示期內(nèi)及結束后3日內(nèi)送達招標投標主管部門。

　　5.大型機電設備采用國際公開招標方式進行招標。經(jīng)備案同意的招標文件中規(guī)定采用最低評標價法評標，同時規(guī)定了評標價的量化因素及評標價格調(diào)整方法，具體如下：

　　(1)以招標文件規(guī)定的交貨時間為基礎，每超過交貨時間一周，其評標價將在其投標總價的基礎上增加0.5%，不足一周按一周計算，提前交貨不考慮降低評標價。

　　(2)一般條款或參數(shù)中的任何一項存在偏離，其評標價格將在其投標總價的基礎上增加0.5%。偏離條款或參數(shù)累計超過10項的，將導致廢標。

　　(3)W功能是招標內(nèi)容要求的設備配置功能，U功能不是招標內(nèi)容要求的設備配置功能。若投標人不是提供招標文件要求的功能、部件或服務，按其他有效標的投標人提供的該項功能、部件或服務的最高的投標價格對其評標價格進行加價。

　　(4)招標文件還規(guī)定投標有效期為90天。

　　現(xiàn)共有A、B、C、D四個投標人進入評標程序。各投標人投標文件的相關內(nèi)容如下：投標人A的投標文件：投標價格為101萬美元CIF上海。投標人隨開標一覽表遞交了一份降價聲明，承諾在投標價的基礎上優(yōu)惠5%。交貨時間超過規(guī)定的交貨時間22d，投標設備一般參數(shù)存在6項偏離，3項參數(shù)優(yōu)于招標文件要求。投標價格含W功能且W功能報價3萬美元。投標有效期90d。

　　投標人B的投標文件：投標價格為87萬美元CIF上海。投標設備一般參數(shù)存在6項偏離。投標價格含W功能，且W功能報價2萬美元。投標有效期90d。

　　投標人C的投標文件：投標價格為600萬人民幣。“*”號的技術參數(shù)存在2項偏離。投標價格含W功能且W功能報價30萬人民幣。投標有效期90d。

　　投標人D的投標文件：投標價格為98萬美元CIF上海。但開標一覽表中大寫金額為玖拾捌萬捌仟美元。交貨時間比規(guī)定的交貨時間提前 10d。投標設備一般參數(shù)存在6項偏離，6項參數(shù)優(yōu)于招標文件要求。投標有效期90d。投標價格不含W功能及報價，但包括U功能，U功能報價1萬美元。

　　在評標過程的價格評議中，招標人認為：投標人A的投標設備一般參數(shù)存在6項偏離，但有3項參數(shù)優(yōu)于招標文件要求，偏離與優(yōu)于參數(shù)抵減后，實際只存在3項偏離，其評標價格應按3項偏離計算加價。

　　問題：

　　(1)確定不能進入價格評議的投標人，并說明理由。

　　(2)招標人代表在評標中針對投標人A的上述意見是否正確?為什么?

　　(3)投標人D的投標報價中包含了招標文件未要求的U功能。在計算投標人D的評標價格時，可否在投標價格基礎上核減1萬美元?為什么?

　　(4)①確定商務評議、技術評議合格的投標人。

　?、诜謩e計算其經(jīng)過算術錯誤修正和降價聲明修正后的投標價格。

　?、鄯謩e計算其供貨范圍偏差、技術偏差和商務品種的價格調(diào)整額。(提示：計算過程和結果保留小數(shù)點兩位)

　　答案及解題要點：

　　(1)不能進入價格評議的投標人是投標人C。

　　理由：技術評標過程中，投標文件不滿足招標文件技術規(guī)格加注星號(“*”)的主要參數(shù)要求或加注星號(“*”)的主要參數(shù)技術資料支持的，應作廢標處理。

　　(2)招標人代表在評標中針對投標人A的上述意見不正確。

　　理由：不可以抵減。

　　(3)在計算投標人D的評標價格時，不可以在投標價格基礎上核減1萬美元。

　　理由：U功能不是招標內(nèi)容要求的設備配置功能，投標人的報價包含了招標文件要求以外的項目內(nèi)容，則不予核減。

　　(4)參考答案如下：

　?、偕虅赵u議合格的投標人為投標人A、投標人B、投標人C、投標人D;技術評議合格的投標人為投標人A、投標人B、投標人D。

　　②投標人D經(jīng)過算術錯誤修正的投標價格為98.8萬美元。

　　投標人A經(jīng)過降價聲明修正后的投標價格為：101萬美元×(1-5%)=95.95萬美元

　?、弁稑巳薉范圍偏差的價格調(diào)整額為3萬美元。

　　投標人A的技術偏差的價格調(diào)整額為：95.95萬美元×0.5%×6=2.88萬美元

　　投標人B的技術偏差的價格調(diào)整額為：87萬美元×0.5%×6=2.61萬美元

　　投標人D的技術偏差的價格調(diào)整額為：98.8萬美元×0.5%×6=2.96萬美元

　　投標人A的商務偏差的價格調(diào)整額為：95.95萬美元×0.5%×4=1.92萬美元

　　6.某依法必須招標的大型商業(yè)中心工程，其裝飾裝修工程施工圖設計完成后，由施工總承包單位作為招標人選擇確定分包人，其招標文件規(guī)定的評標標準、評標方法和合同條款部分內(nèi)容如下：

　　(1)合同價款：投標報價高于其評標價時，以評標價為簽約合同價;投標報價低于其評標價時，以投標報價為簽約合同價。

　　(2)合同類型：固定總價合同。除設計變更和暫估價根據(jù)合同約定據(jù)實調(diào)整外，合同價格一次性包干。

　　(3)分包范圍：施工圖標示的裝飾裝修施工。其中，首層大廳及名品購物區(qū)裝飾施工，由分包人作為招標人與總承包人聯(lián)合招標，另行選擇專業(yè)單位施工。

　　(4)工程進度款：按月結算工程進度款?？偝邪耸盏娇偘こ贪l(fā)包人對應款項后7日內(nèi)支付給分包人?？偘こ贪l(fā)包人不能按期向總承包人支付工程進度款時，應當視為總承包人向分包人付款的條件尚未成就，分包人不得因此追究總承包人的逾期付款責任。

　　(5)竣工結算：分包工程竣工后，分包人向總承包人提交分包工程竣工結算資料。雙方就分包工程竣工結算達成一致后，總承包人將分包工程結算價款納入總包工程竣工結算價款中，按總包合同約定提交給總包工程發(fā)包人，但是，分包工程最終竣工結算價款以總承包人與總包工程發(fā)包人竣工結算價款中裝飾裝修部分的價款的97%為準。竣工結算價款的支付原則同進度款。

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　　【摘要】2015年招標師考試時間為11月7、8日，各位考友就要步入考場了。環(huán)球網(wǎng)校招標師頻道小編今日整理：2015招標師《專業(yè)實務》第 四章考點與難題解析4，希望 對大家有所幫助!并預祝各位考友在2015年招標師考試中取得理想的成績。更多復習資料及模擬試題請關注環(huán)球網(wǎng)校招標師考試頻道!

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　　問題：

　　逐一指出上述評標標準、評標方法和合同條款中存在的不妥之處，簡要說明理由并提出修改建議。

　　答案及解題要點：

　　(1)不妥：投標報價高于其評標價時，以評標價為簽約合同價。

　　理由：合同價只能是中標人的投標報價。

　　修改建議：中標人的投標報價作為簽約合同價。

　　(2)不妥：除暫估價根據(jù)合同約定據(jù)實調(diào)整外，合同價格一次性包干。

　　理由：暫估價已包括在固定總價中。

　　修改建議：除發(fā)生合同約定范圍和工程設計變更進行調(diào)價外，合同價格一次性包干。

　　(3)不妥：由分包人作為招標人與總承包人聯(lián)合招標，另行選擇專業(yè)單位施工。

　　理由：分包工程不能再次分包。

　　修改建議：由總承包人作為招標人，另行選擇專業(yè)單位施工。

　　(4)不妥：總包工程發(fā)包人不能按期向總承包人支付工程進度款時，應當視為總承包人向分包人付款的條件尚未成就，分包人不得因此追究總承包人的逾期付款責任。

　　理由：分包人與發(fā)包人不存在合同關系。

　　修改建議：總包工程發(fā)包人不能按期向總承包人支付工程進度款時，總承包人也應當向分包人付款，否則要追究總承包人的逾期付款責任。

　　(5)不妥：分包工程最終竣工結算價款以總承包人與總包工程發(fā)包人竣工結算價款中裝飾裝修部分的價款的97%為準。

　　理由：分包工程最終竣工結算價款與總包工程發(fā)包人竣工結算價款沒有直接聯(lián)系。

　　修改建議：分包工程最終竣工結算價款以總承包人與分包人竣工結算價款中裝飾裝修部分的價款為準。

　　7.實行公開招標的房屋建筑工程施工項目，某合同預算價為3800萬元，可由具備房屋建筑工程施工總承包二級及以上企業(yè)承包。招標人采用資格后審方式。按《中華人民共和國標準施工招標文件》(2007年版)編制了招標文件。計劃開標、評標、定標及合同簽訂需要90日。其招標文件中設置的初步評標標準見下表。

　　招標人組建了總人數(shù)5人的評標委員會，其中，招標人代表人1人，從省政府組建的綜合性評標老師庫中抽取老師4人。評標過程如下：

　　評標委員會成員簽到;

　　選舉評標委員會的主任委員;

　　對投標文件的密封情況進行檢查，確認密封合格后進行評審;

　　按招標文件中的評標辦法對投標報價、項目管理機構、施工組織設計等評標因素進行了評審打分;

　　個人評標結果完成前，老師Y突發(fā)急病，招標人組織有關人員將Y老師送到了附近醫(yī)院搶救;

　　匯總除Y老師以外成員的評標結果，推薦中標候選人;

　　完成并簽署了評標報告，其中Y老師的簽字由招標人代表代簽。

　　問題：

　　1)上表中之評標標準存在哪些不妥之處?說明理由。

　　2)評標委員會的組成是否妥當?說明理由。

　　3)評標過程中存在哪些不妥之處?說明理由。

　　答案及解題要點：

　　(1)上表中之評標標準存在的不妥之處及其理由如下：

　　①不妥：外省市企業(yè)須在本市有500平米以上的營業(yè)場所。

　　理由：招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視性待遇。

　　②不妥：房屋建筑工程施工總承包特級資質。

　　理由：按照建筑業(yè)企業(yè)資質管理辦法，本項目僅需要具備房屋建筑工程施工總承包二

　　級及以上資質即可，否則招標人對潛在投標人實施了歧視性待遇。

　?、鄄煌祝河卸壗ㄔ鞄焾?zhí)業(yè)資格證書。

　　理由：應是具有二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格證書。

　　④不妥：投標工期不得少于計劃工期。

　　理由：投標工期不得超過計劃工期。

　?、莶煌祝和稑擞行跒?0日。

　　理由：不能滿足組織并完成開標、評標、定標及合同簽訂需要90日的要求。

　?、薏煌祝和稑吮ＷC金為80萬元。

　　理由：投標保證金一般不得超過投標總價的2%，最高不得超過80萬元人民幣。

　　(2)評標委員會的組成妥當。

　　理由：評標委員會由招標人代表及技術、經(jīng)濟老師組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標人代表不得超過1/3，技術和經(jīng)濟方面的老師不得少于2/3。必須招標項目的評標老師一般由招標人從國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門或者招標代理機構的老師庫內(nèi)抽取。

　　(3)評標過程中存在的不妥之處及其理由如下：

　　①不妥：對投標文件的密封情況進行檢查，確認密封合格后進行評審。

　　理由：確認密封是否合格是在開標時由招標人或其代理人所進行的工作。

　?、诓煌祝涸u標報告中Y老師的簽字由招標人代表代簽。

　　理由：不能由招標人代表代簽。

　　8.用國內(nèi)資金采購的某機電產(chǎn)品國際招標項目，招標文件規(guī)定采用最低評標價法評標，評標價量化因素及評標價格調(diào)整方法如下：

　　(1)以招標文件規(guī)定的交貨時間為基礎，每延期交貨一周，其評標價將在其投標總價的基礎上增加0.25%，不足一周按一周計算，提前交貨不考慮降低評標價。

　　(2)一般技術條款(參數(shù))每存在一項負偏離，其評標價將在其投標總價的基礎上增加1%，負偏離項數(shù)最多不得超過B項。

　　(3)開標當日按規(guī)定可以使用的匯率為1美元=93.5日元，1美元=6.8元人民幣。

　　(4)設備進口關稅稅率為4%，增值稅稅率為17%，國內(nèi)運輸保險費為完稅后貨價的0.2%。

　　評標委員會經(jīng)過評審，發(fā)現(xiàn)：

　　(1)投標人A投標報價為12762750日元，無折扣聲明及算術性錯誤，價格條件為CIF天津。投標報價中未包含備品備件價格，其他有效標中該項內(nèi)容的報價分別為3500美元和5100美元。投標報價中包含了招標文件未要求的附加功能軟件，該軟件的報價為467500日元。

　　(2)投標人A的交貨時間超過規(guī)定的交貨時間25天，投標設備一般技術條款及參數(shù)存在5項負偏離，國內(nèi)運輸費為22100元人民幣。

　　評標委員會對投標人A的評標價計算過程如下(計算過程和結果均保留兩位小數(shù))：

　　a.CIF投標價格(折合美元)=CIF投標價格(原幣值)/匯率=12762750日元/93.5美元/日元=136500美元。

　　b.進口關稅=CIF投標價格×進口關稅稅率=136500美元×4%=5460美元。

　　c.進口增值稅=CIF投標價格×進口增值稅稅率=136500美元×17%=23205美元。

　　d.國內(nèi)運輸費=國內(nèi)運輸費(原幣值)/匯率=22100元人民幣/6.8美元/人民幣=3520美元。

　　e.國內(nèi)運輸保險費=(CIF投標價格+進口關稅+進口增值稅+國內(nèi)運輸費)×國內(nèi)運輸保險費率/(1-國內(nèi)運輸保險費率)=(136500+5460+23205+3520)美元×0.2%/(1-0.2%)=338.05美元。

　　f.供貨范圍偏離調(diào)整1=其他有效標中該項的平均價=(3500+5100)美元/2=4300美元。

　　9.供貨范圍偏離調(diào)整2=-為要求功能=-467500美元/93.5=-5000美元。

　　h.技術偏離調(diào)整=CIF投標價格×加價幅度×負偏離項數(shù)=136500美元×1%×5=6825美元。

　　i.商務偏離調(diào)整(延期交貨)=CIF投標價格×加價幅度×偏離期=136500美元×0.25%×3=1023.75美元。

　　j.評標價=CIF投標價格+進口環(huán)節(jié)稅+國內(nèi)運輸費+國內(nèi)運輸保險費+供貨范圍偏離調(diào)整+技術偏離調(diào)整+商務偏離調(diào)整(延期交貨)= (136500+5460+23205+3520+338.05+4300-5000+6825+1023.75)美元=176171.80美元。

　　問題：

　　(1)指出上述計算投標人A的評標價過程(從a到J)中不正確的步驟，并說明理由。

　　(2)從a到j逐步給出投標人A評標價的正確算法及結果，并確定投標人A的評標價。

　　答案及解題要點：

　　(1)上述計算投標人A的評標價過程(從a到J)中不正確的步驟及其理由如下：

　　1)步驟c不正確。理由：計算公式錯誤。

　　2)步驟d不正確。理由：計算結果錯誤。

　　3)步驟e不正確。理由：計算公式錯誤。

　　4)步驟f不正確。理由：供貨范圍的調(diào)整原則是只加不減，即投標報價中如有缺漏項應根據(jù)招標文件約定加價，并規(guī)定將其他投標人的該項最高報價作為所缺漏項的價格。

　　5)步驟g不正確。理由：如果投標人的報價包含了招標文件要求以外的項目內(nèi)容，則不予核減。

　　6)步驟i不正確。理由：以招標文件規(guī)定的交貨時間為基礎，每延期交貨一周其招標價將在其招標總價的基礎上增加0.25%，不足一周按一周計算，提前交貨不考慮降低標價。

　　7)步驟j不正確。理由：由于以上計算存在錯誤導致該計算錯誤。

　　(2)從a到j逐步給出投標人A評標價的正確算法及結果，并確定投標人A的評標價如下：

　　a.CIF投標價格(折合美元)=CIF投標價格(原幣值)/匯率=12762750日元/93.5美元/日元=136500美元。

　　b.進口關稅=CIF投標價格×進口關稅稅率=136500美元×4%=5460美元。

　　c.進口增值稅=(CIF投標價格+進口關稅+消費稅)×進口增值稅稅率=(136500+5460)美元×17%=24133.20美元。

　　d.國內(nèi)運輸費=國內(nèi)運輸費(原幣值)/匯率=22100元人民幣/6.8美元/人民幣=3250美元。

　　e.國內(nèi)運輸保險費=(CIF投標價格+進口關稅+進口增值稅)×國內(nèi)運輸保險費率=(136500+5460+24133.20)美元×0.2%=332.19美元。

　　f.供貨范圍偏離調(diào)整=其他有效標中該項的最高價=5100美元。

　　g.技術偏離調(diào)整=CIF投標價格×加價幅度×負偏離項數(shù)=136500美元× 1%×5=6825美元。

　　h.商務偏離調(diào)整(延期交貨)=CIF投標價格×加價幅度×偏離期=136500美元×0.25×4=1365美元。

　　i.評標價=CIF投標價格+進口環(huán)節(jié)稅+國內(nèi)運輸費+國內(nèi)運輸保險費+供貨范圍偏離調(diào)整+技術偏離調(diào)整(延期交貨)=(236500+5460+24133.20+3250+332.19+5100+6825+1365)美元=182965.39美元。

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