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2016年公路監(jiān)理師《監(jiān)理理論》公路項(xiàng)目管理現(xiàn)狀考點(diǎn)

更新時(shí)間:2015-12-07 11:13:31 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽314收藏125
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  公路項(xiàng)目管理現(xiàn)狀知識點(diǎn)是2016年公路監(jiān)理師考試高頻考點(diǎn),現(xiàn)整理如下:

  公路項(xiàng)目管理現(xiàn)狀:

  我國公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,即由項(xiàng)目法人對建設(shè)項(xiàng)目的籌劃、籌資、設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施到生產(chǎn)經(jīng)營、償貸付息以及國有資產(chǎn)的保值增值全過程負(fù)責(zé),因此項(xiàng)目法人在項(xiàng)目的各個(gè)階段均處于主導(dǎo)地位。從系統(tǒng)學(xué)的觀點(diǎn)來看,某一項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位屬于系統(tǒng)的內(nèi)部要素,而建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)一方面能夠利用系統(tǒng)外部環(huán)境,給項(xiàng)目提供物質(zhì)和信息,如足夠的資金,強(qiáng)烈的質(zhì)量意識等,另一方面又可利用招投標(biāo)手段,依據(jù)《監(jiān)理合同》、《施工合同》等調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu),使系統(tǒng)功能較佳,因此這個(gè)系統(tǒng)的功能(項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及建設(shè)水平)如何,很大程度上取決于建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)。從狹義講,項(xiàng)目管理有質(zhì)量、工期和投資控制三大目標(biāo),從廣義講,項(xiàng)目管理除上述三項(xiàng)目標(biāo)外,還可包括環(huán)境保障、安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)和文明工地等目標(biāo)。

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  從多年來項(xiàng)目管理實(shí)際運(yùn)行的效果看,監(jiān)理的主要職責(zé)在于質(zhì)量控制,若把監(jiān)理看作沖在前線的“戰(zhàn)士”,建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)大概要算做“督戰(zhàn)隊(duì)”;在工期、投資、安全生產(chǎn)和文明工地等方面,監(jiān)理也可起到一定管理作用,但建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)也往往需要投入較多精力彌補(bǔ)這方面的管理不足;征地拆遷和環(huán)境保障主要由建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)聯(lián)系政府的行政管理系統(tǒng)來保障。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,政府利用行政手段管理項(xiàng)目。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)初級階段,從理論上講,建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)與施工、監(jiān)理單位為合同關(guān)系,但由于市場經(jīng)濟(jì)的不完善等,建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)在項(xiàng)目管理中實(shí)際上扮演著“準(zhǔn)政府”的角色——以“合同管理”為基礎(chǔ),以“行政管理”為重要手段。由于建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)所處的特性地位及所起的作用,建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)派出的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目管理的成敗起著至關(guān)重要的作用,可以這么說,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的風(fēng)格,往往就是一個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)格;項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的水平,往往就是一個(gè)項(xiàng)目的水平。因此在現(xiàn)階段,要保障項(xiàng)目管理的成功,建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)除了必須組建“精干、高效”的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)外,還必須不斷加大對項(xiàng)目的控制力度。

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