2015年招標師考試大綱新變化及其對命題的影響
2015年招標師考試大綱新變化及其對命題的影響
2015年大綱的總體變化:
1.增強了理論性。以往大綱更偏重招標采購實踐操作、理論水平不高,新大綱增加了很多理論知識。預示著招標師考試命題由側(cè)重實踐操作的考試變化為偏向理論的測試。
2.增加了考試的知識范圍。除了新增加的《招標采購合同管理》新科目外,其他科目中都增加或調(diào)整許多新知識。如增加了經(jīng)濟學、管理學內(nèi)容,法規(guī)中增加了新的法律。預示著招標師考試要求考生具備更寬的知識面。
3.不再區(qū)分“掌握”、“熟悉”和“了解”的知識點。所有知識點對考生來說都同等重要,需要全面掌握和復習。
以上三大變化,預示著招標師考試要比往年難度增加,對考生的素質(zhì)要求更高。
第一科、《招標采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》之新大綱變化
第一科大綱較2012大綱有較大變化,與《招標采購專業(yè)實務》之間進行了內(nèi)同調(diào)整。增加了招標采購專業(yè)知識,增強了招標采購的理論性。具體言之: 第一部分,招標采購。這一部分是新增的招標采購基礎知識,其中包括招標采購的目標、原則、任務、特性以及與其他相關概念的區(qū)別等。此部分的一些內(nèi)容是由原《招標采購專業(yè)實務》調(diào)整過來,但內(nèi)容做了一些變化。
第二部分,招標投標制度。其中“2.1招標投標制度的發(fā)展”是新增的內(nèi)容,要求考生掌握招標投標制度的發(fā)展歷史。2.2和2.3是原大綱就有的內(nèi)容。
第三部分,招標采購中的經(jīng)濟學和管理學。此部分是新增內(nèi)容,增加了許多理論知識,如成本控制理論、委托代理理論、博弈論、公共選擇理論、尋租理論等。資金時間價值是從原其他科目中調(diào)整過來。此部分理論性強,應試難度增大。
第四部分,招標采購主要法律法規(guī)。大大縮減了招標采購專業(yè)法律法規(guī)的考試,將涉及程序性的法律法規(guī)內(nèi)容都放到了《招標采購專業(yè)實務》科目之中。此處的專業(yè)法律法規(guī)主要是立法目的、適用范圍、基本原則和政策、以及《政府采購協(xié)議》和《示范法》。所以,專業(yè)法律法規(guī)在第一科中所占比例大大下降。
第五部分,招標采購相關法律法規(guī)。新增加了許多法規(guī)。民商法中,除了將《合同法》調(diào)整到第四科外,新增了《公司法》和《擔保法》的一些內(nèi)容。行政法中,新增了與建設工程有關的《環(huán)境保護法》的一些內(nèi)容。經(jīng)濟法部分是新增的內(nèi)容,包括《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《價格法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》等一些內(nèi)容。程序法是原大綱中第七章的部分內(nèi)容,變化不大。 第四科、《招標采購合同管理》之新大綱變化
第四科是新增加的科目。除第二部分“招標采購合同管理法律應用”部分內(nèi)容是原第一科第九章“合同法”內(nèi)容調(diào)整過來外,其他部分都是新增內(nèi)容,包括采購合同管理、工程合同管理、貨物合同管理(國內(nèi)和國際)、服務合同管理等等。這一科目要求掌握的合同知識較多,既涉及實踐又涉及理論,對于沒有法律基礎的考生來說難度較大。
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