2016年公路造價(jià)師《技術(shù)與計(jì)量》流水施工參數(shù)考點(diǎn)

　　【摘要】為幫助考生更有效的備考2016年公路造價(jià)師考試，環(huán)球網(wǎng)校為您提供公路造價(jià)師備考資料“2016年公路造價(jià)師《技術(shù)與計(jì)量》規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的投資控制考點(diǎn)“，本文主要闡述了流水施工參數(shù)的考點(diǎn)知識(shí)，供公路造價(jià)師的考生們學(xué)習(xí)，祝您學(xué)習(xí)愉快!

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　　流水施工參數(shù)

　　在組織項(xiàng)目流水施工時(shí)，用以表達(dá)流水施工在施工工藝、空間布置和時(shí)間排列方面開(kāi)展?fàn)顟B(tài)的參量，統(tǒng)稱(chēng)為流水參數(shù)。它包括：工藝參數(shù)、空間參數(shù)和時(shí)間參數(shù)三類(lèi)。

　　建設(shè)項(xiàng)目投資決策工程技術(shù)方案的確定

　　工程技術(shù)方案的確定主要包括生產(chǎn)工藝方案的確定和主要設(shè)備的選擇兩部分內(nèi)容。

　　1.生產(chǎn)工藝方案的確定

　　生產(chǎn)工藝是指生產(chǎn)產(chǎn)品所采用的工藝流程和制作方法。工藝流程是指投人物(原料或牛成品)經(jīng)過(guò)有次序的生產(chǎn)加工，成為產(chǎn)出物(產(chǎn)品或加工品)的過(guò)程。評(píng)價(jià)及確定擬采用的工藝是否可行，主要有兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：先進(jìn)適用和經(jīng)濟(jì)合理。

　　1)先進(jìn)適用

　　這是評(píng)定工藝的最基本的標(biāo)準(zhǔn)。先進(jìn)與適用，是對(duì)立的統(tǒng)一。保證工藝的先進(jìn)性是首先要滿(mǎn)足的，它能夠帶來(lái)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本的優(yōu)勢(shì)。但是不能單獨(dú)強(qiáng)調(diào)先進(jìn)而忽視適用，還要考察工藝是否符合我國(guó)國(guó)情和國(guó)力，是否符合我國(guó)的技術(shù)發(fā)展政策。就引進(jìn)工藝技術(shù)來(lái)講，世界上最先進(jìn)的工藝，往往由于對(duì)原材料要求過(guò)高，國(guó)內(nèi)設(shè)備不配套或技術(shù)不容易掌握等原因而不適合我國(guó)的實(shí)際需要。因此，一般來(lái)說(shuō)，引進(jìn)的工藝和技術(shù)既要比國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的工藝先進(jìn)，又要注意在我國(guó)的適用性，并不是越先進(jìn)越好。有的引進(jìn)項(xiàng)目，可以在主要工藝上采用先進(jìn)技術(shù)，而其他部分則采用適用技術(shù)。總之，要根據(jù)國(guó)情和建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，綜合考慮先進(jìn)與適用的關(guān)系。對(duì)于擬采用的工藝，除了必須保證能用指定的原材料按時(shí)生產(chǎn)出符合數(shù)量、質(zhì)量要求的產(chǎn)品外，還要考慮與企業(yè)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售條件(包括原有設(shè)備能否配套、技術(shù)和管理水平、市場(chǎng)需求、原材料種類(lèi)等)是否相適應(yīng)，特別要考慮到原有設(shè)備能否利用，技術(shù)和管理水平能否跟上，等等。

　　2)經(jīng)濟(jì)合理

　　經(jīng)濟(jì)合理是指所用的工藝應(yīng)能以盡可能小的消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效果，要求綜合考慮所用工藝所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)承受能力。在可行性研究中可能提出幾種不同的工藝方案，各方案的勞動(dòng)需要量、能源消耗量、投資數(shù)量等可能不同，在產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品成本等方面可能也有差異，因而應(yīng)反復(fù)進(jìn)行比較，從中挑選最經(jīng)濟(jì)合理的工藝。

　　2.主要設(shè)備的選用本文

　　在設(shè)備選用中，應(yīng)注意處理好以下問(wèn)題：

　　(1)要盡量選用國(guó)產(chǎn)設(shè)備。凡國(guó)內(nèi)能夠制造，并能保證質(zhì)量、數(shù)量和按期供貨的設(shè)備，或者進(jìn)口一些技術(shù)資料就能仿制的設(shè)備，原則上必須國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，不必從國(guó)外進(jìn)口;凡只引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備就能由國(guó)內(nèi)配套使用的，就不必成套引進(jìn)。采集者退散

　　(2)要注意進(jìn)口設(shè)備之間以及國(guó)內(nèi)外設(shè)備之間的銜接配套問(wèn)題。有時(shí)一個(gè)項(xiàng)目從國(guó)外引進(jìn)設(shè)備時(shí)，為了考慮各供應(yīng)廠(chǎng)家的設(shè)備特長(zhǎng)和價(jià)格等問(wèn)題，可能分別向幾家制造廠(chǎng)購(gòu)買(mǎi)，這時(shí)，就必須注意各廠(chǎng)所供設(shè)備之間技術(shù)、效率等方面的銜接配套問(wèn)題。為了避免各廠(chǎng)所供設(shè)備不能配套銜接，引進(jìn)時(shí)最好采用總承包的方式。還有一些項(xiàng)目，一部分為進(jìn)口國(guó)外設(shè)備，另一部分則引進(jìn)技術(shù)由國(guó)內(nèi)制造。這時(shí)，也必須注意國(guó)內(nèi)外設(shè)備之間的銜接配套問(wèn)題。

　　(3)要注意進(jìn)口設(shè)備與原有國(guó)產(chǎn)設(shè)備、廠(chǎng)房之間的配套問(wèn)題。主要應(yīng)注意本廠(chǎng)原有國(guó)產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量、性能與引進(jìn)設(shè)備是否配套，以免因國(guó)內(nèi)外設(shè)備能力不平衡而影響生產(chǎn)。有的項(xiàng)目利用原有廠(chǎng)房安裝引進(jìn)設(shè)備，就應(yīng)把原有廠(chǎng)房的結(jié)構(gòu)、面積、高度以及原有設(shè)備的情況了解清楚，以免設(shè)備到廠(chǎng)后安裝不下或互不適應(yīng)而造成浪費(fèi)。

　　(4)要注意進(jìn)口設(shè)備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套問(wèn)題。應(yīng)盡量避免引進(jìn)的設(shè)備所用主要原料需要進(jìn)口。如果必須從國(guó)外引進(jìn)時(shí)，應(yīng)安排國(guó)內(nèi)有關(guān)廠(chǎng)家盡快研制這種原料。在備品備件供應(yīng)方面，隨機(jī)引進(jìn)的備品備件數(shù)量往往有限，有些備件在廠(chǎng)家輸出技術(shù)或設(shè)備之后不久就被淘汰，因此，采用進(jìn)口設(shè)備還必須同時(shí)組織國(guó)內(nèi)研制所需備品備件問(wèn)題，以保證設(shè)備長(zhǎng)期發(fā)揮作用。另外，對(duì)于進(jìn)口的設(shè)備，還必須懂得如何操作和維修，否則不能發(fā)揮設(shè)備的先進(jìn)性。在外商派人調(diào)試安裝時(shí)，可培訓(xùn)國(guó)內(nèi)技術(shù)人員及時(shí)學(xué)會(huì)操作，必要時(shí)也可派人出國(guó)培訓(xùn)。

　　項(xiàng)目投資控制中應(yīng)重視和樹(shù)立“大財(cái)務(wù)”管理理念

　　公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理是立足于公路建設(shè)期間有關(guān)資金籌集和使用的管理，與一般意義上的財(cái)務(wù)管理或企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理有著顯著不同的特點(diǎn)，應(yīng)隸屬于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理范疇并構(gòu)成一個(gè)分支。

　　公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，必須轉(zhuǎn)變一個(gè)歷史形成的觀念，而應(yīng)提出“大財(cái)務(wù)”理念。對(duì)于公路工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理的視野與范圍遠(yuǎn)大于一般企業(yè)財(cái)務(wù)管理。作為一般企業(yè)，財(cái)務(wù)管理與控制的職能主要由財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)行使，財(cái)權(quán)相對(duì)集中于財(cái)務(wù)部門(mén)。而對(duì)于公路工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，真正財(cái)務(wù)部門(mén)的職能是有限的而且多屬于事后的管理與監(jiān)督。由于整個(gè)項(xiàng)目的施工既要委托監(jiān)理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督與控制，業(yè)主作為項(xiàng)目建設(shè)單位一方面必須緊抓對(duì)監(jiān)理工作的監(jiān)督，另一方面也要放寬財(cái)務(wù)管理視野，將工程前期的成本預(yù)測(cè)與控制、資金的籌集與運(yùn)用的效率、工程實(shí)施中的合同簽署、工程計(jì)量支付的審核、變更的控制與審核、材料采購(gòu)與價(jià)格控制、甚至項(xiàng)目后評(píng)估等都納入財(cái)務(wù)管理的范圍。財(cái)務(wù)管理的職能己分別由計(jì)劃、工程、綜合、財(cái)務(wù)等部門(mén)行使(實(shí)際上監(jiān)理的行為更是公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理職能的延伸)。財(cái)務(wù)部門(mén)只是財(cái)務(wù)管理的軸心機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)部門(mén)必須發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督與管理并進(jìn)行科學(xué)預(yù)決策的職能，才能確保公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理完整職能作用的發(fā)揮。明確了“大財(cái)務(wù)”理念，再來(lái)定位公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就更簡(jiǎn)明易懂。

　　公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)在于按照最低資金成本原則合理有效地籌集資金，并在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的前提下確保項(xiàng)目費(fèi)用支出最低。公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理是特指公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施至竣工驗(yàn)收并交付使用期間的資金管理活動(dòng)。該階段只投入不產(chǎn)出，籌資任務(wù)很大，如何在確保公路既定質(zhì)量的前提下，合理籌集和使用資金，并使籌資成本、使用成本等各項(xiàng)資金成本最低，應(yīng)成為公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的核心目標(biāo)。公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)可以歸納為：確保既定工程質(zhì)量前提下的建設(shè)成本最低化。

　　公路工程項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)都必須以此為中心，包括資本金的籌集、銀行信貸的利用、公路工程項(xiàng)目款的支付與結(jié)算、材料與設(shè)備的購(gòu)置、招投標(biāo)、征地拆遷款項(xiàng)的撥付等。公路工程預(yù)算與決算的編制及相應(yīng)的財(cái)務(wù)分析也應(yīng)圍繞此展開(kāi)。采集者退散

　　綜上所述，公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理完整內(nèi)涵可以概括為：

　　公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理是公路建設(shè)管理單位為確保建成預(yù)定質(zhì)量的公路而對(duì)建設(shè)過(guò)程中的資金籌集、使用及其相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為實(shí)施管理以期每公里成本最低化為目標(biāo)的管理活動(dòng)。它貫穿于公路項(xiàng)目工程建設(shè)管理的始終。

　　編制工程量清單應(yīng)遵循的原則

　　(1)遵守有關(guān)的法律法規(guī)。

　　(2)遵照“三照一”的規(guī)定。

　　(3)遵守招標(biāo)文件的相關(guān)要求。

　　(4)清單的編制依據(jù)應(yīng)齊全。

　　(5)編制力求準(zhǔn)確合理

　　控制公路建設(shè)項(xiàng)目總投資的對(duì)策及措施

　　項(xiàng)目總投資的有效控制從總體概念來(lái)講應(yīng)該是立足于全方位、全過(guò)程主動(dòng)控制，以事先控制為主，事中跟蹤控制，事后控制為輔;從項(xiàng)目投資程序和階段性來(lái)講包括項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)發(fā)包階段、建設(shè)實(shí)施階段的控制;從貫穿項(xiàng)目全過(guò)程、各階段的投資控制理念來(lái)講應(yīng)該是人人都應(yīng)該樹(shù)立項(xiàng)目“大財(cái)務(wù)” 管理理念。項(xiàng)目從立項(xiàng)到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付使用所涉及到的部門(mén)、單位等主要包括：政府的項(xiàng)目決策和管理部門(mén)、資金管理部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、造價(jià)管理部門(mén)、質(zhì)監(jiān)管理部門(mén)、項(xiàng)目法人、建設(shè)單位、老師咨詢(xún)部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、審查單位、招投標(biāo)單位、監(jiān)理單位、施工單位、公路管理單位等，所以說(shuō)項(xiàng)目總投資的有效控制體現(xiàn)在和項(xiàng)目有關(guān)的所有部門(mén)和單位的工作中，也貫穿于項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收、交付使用的各個(gè)階段。項(xiàng)目投資控制的主要因素有：⑴建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定;⑵建設(shè)地點(diǎn)或路線(xiàn)走向;⑶建設(shè)規(guī)模、投資額度;⑷施工難易程度;⑸設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)質(zhì)量;⑹交通、能源、環(huán)保等方面的要求帶來(lái)的變化;⑺原材料價(jià)格變化、通貨膨脹帶來(lái)的連鎖反映;⑻工資及福利方面的變化;⑼氣候帶來(lái)的自然災(zāi)害;⑽工程管理水平;⑾可能發(fā)生的工程索賠、反索賠事件等。下面主要從項(xiàng)目決策階段到項(xiàng)目竣工階段以及如何重視項(xiàng)目“大財(cái)務(wù)”管理理念談一些應(yīng)采取的主要對(duì)策和措施。

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