工程造價實訓：全過程造價管理四大階段控制要點

一、決策階段的造價管理

決策階段的造價管理主要工作分為項目策劃和項目經(jīng)濟評價。

其中策劃是造價管理的重要前提和基礎，策劃有總體和局部兩種，要做構思策劃和實施策劃，策劃的目的都是為決策提供依據(jù)，只有在構思多方案的基礎上經(jīng)過方案比選，方能選出最好方案，這包括技術方案和經(jīng)濟效益比選兩方面。

項目的經(jīng)濟評價內(nèi)容分為財務分析和經(jīng)濟分析兩方面。經(jīng)濟評價有一系列的報表需編制，報表方能更明確地表達出經(jīng)濟評價情況，為決策提供依據(jù)。

二、設計階段的造價管理

設計階段是分析處理工程技術和經(jīng)濟的關鍵環(huán)節(jié)，也是造價控制的重點。本階段主要通過限額設計和設計多方案評價分析與優(yōu)化等方法來有效控制工程造價。

(1)限額設計。本環(huán)節(jié)是造價控制系統(tǒng)中很重要的一環(huán)，是設計階段進行技術經(jīng)濟分析，實施工程造價控制的一項重要措施。

本項工作在投資決策階段、初步設計階段、施工圖設計階段都要推行和落實，是造價目標的動態(tài)反饋和管理，可分為目標制訂、分解、推進和評價四個環(huán)節(jié)。其中當考慮全生命期成本時，按限額要求設計出的方案可能不一定具有最佳的經(jīng)濟性，此時亦可考慮突破原有限額，重新選擇設計方案。

(2)設計方案評價與優(yōu)化。本項工作是通過技術比較、經(jīng)濟分析和效益評價，正確處理技術先進與經(jīng)濟合理之間的關系，力求達到技術先進與經(jīng)濟合理的和諧統(tǒng)一，也是設計過程的重要環(huán)節(jié)。

評價方法有多指標法、單指標法和多因素評分法。方案優(yōu)化則是要結(jié)合工程質(zhì)量、造價、工期、安全和環(huán)保五大目標進行全面最佳匹配，力求達到整體目標最優(yōu)。

三、發(fā)承包階段的造價管理

這個階段的工作主要分為建設單位的招標和施工單位的投標，以及后期的評、定標和施工合同的簽訂等。

(1)建設方要嚴格按《招投標法》的相關規(guī)定來選擇招標方式，要注重招標策劃，要做好施工標段的劃分、合同計價方式及合同類型選擇等工作。

(2)施工方要注重基本策略和報價技巧兩方面的工作，投標單位要根據(jù)不同情形選擇不同的報價。

(3)評標委員會應客觀、公平、公正地對投標文件進行評審，以評選出造價最為合理的中標單位為中標候選人。

中標單位確定后，招標單位應向中標方發(fā)出中標通知書，并應自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)根據(jù)招標文件和中標方的投標文件訂立書面合同。

四、施工階段的造價管理

施工階段資金投入量最大，因有變更、索賠等不可預見因素，造價管理難度增大。建設方應處理好各個變更與索賠，有效控制工程造價;施工方應綜合考慮成本、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保等全要素，有效控制施工成本。科學地編制資金使用計劃，可合理確定工程造價的總目標和各階段目標，讓造價控制有據(jù)可依。

成本控制是在實施過程中對所耗費的人力、物力和各項費用開支進行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時預防、發(fā)現(xiàn)和糾偏，保證成本目標的實現(xiàn)。

施工階段還要做好各種變更和索賠的管理，合同各方要嚴格按合同約定的內(nèi)容和程序及時處理好各種過程中的變更和索賠。

另外工程價款的結(jié)算和審查是施工階段造價管理的最后一個環(huán)節(jié)，也是非常重要的一個環(huán)節(jié)，一定要依據(jù)合同的約定及時報送及時審核。

審查包括結(jié)算的遞交程序和資料的完備性以及與結(jié)算有關的各項內(nèi)容，其中資料的完整性、真實性和施工合同的合法性以及界面劃分等都是審核的重點，還應對量、價進行審核，另外實際工期與合同工期產(chǎn)生差異的原因和責任劃分也會對工程造價產(chǎn)生一定的影響，均要全面審查，最終達到全過程造價的合理管控。

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