工程造價實操答疑：施工階段，可采用哪些措施控制工程造價？

工程造價管理工作貫穿施工企業(yè)整個生產(chǎn)過程中，它是一項涉及面廣，綜合性強(qiáng)的工作，其核心是有效控制成本，它不但需要得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，同時也需要企業(yè)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，凡事做到事前控制，合理確定目標(biāo)，采取科學(xué)方法組織施工，才能將工程項目做到進(jìn)度快、質(zhì)量好、成本低，為企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化。

工程施工階段，施工圖紙已經(jīng)定型，總體規(guī)模已經(jīng)基本確定，要控制工程造價，大體可以從對施工組織設(shè)計優(yōu)化、對施工過程中人機(jī)料進(jìn)行管控、做好洽商變更的現(xiàn)場簽認(rèn)工各個控制點分述如下：

1、施工組織設(shè)計的優(yōu)化

施工組織設(shè)計的內(nèi)容包括了施工方案 、施工方法、 施工進(jìn)度計劃、 用料計劃 、勞動力計劃、 機(jī)械使用計劃 、工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的保證措施 、施工總平面圖 。選擇施工方案是否合理經(jīng)濟(jì)關(guān)系到施工質(zhì)量 、也常常影響到工程造價 。

建設(shè)單位 、監(jiān)理單位在審查施工組織設(shè)計各項內(nèi)容時，著重對施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，盡量選擇合理且造價相對較低的施工方案，從而達(dá)到節(jié)約投資 、創(chuàng)造更高效益的目的。 如某個施工項目的市政管網(wǎng)部分，施工方案編制的開挖方式為人工開挖，但根據(jù)現(xiàn)場實際情況可以采用機(jī)械開挖的方式，建設(shè)單位在審查該部分方案時間就應(yīng)對此進(jìn)行調(diào)整，從而節(jié)約了一筆投資。

2、 加強(qiáng)施工過程中人機(jī)料進(jìn)行管控

(1)對主材、輔材及其他材料成本應(yīng)利用計算機(jī)軟件根據(jù)施工圖紙和以往的工程用量損耗經(jīng)驗進(jìn)行精確的統(tǒng)計計算,這樣,可以有效減少甚至杜絕多采購和少采購情況的發(fā)生。在實際操作中,多采購會浪費資金、資源,同時也會增加庫存管理成本,造成大量的浪費;

反過來說,少采購會出現(xiàn)二次采購,從而導(dǎo)致采購成本的增加,嚴(yán)重的甚至?xí)诱`工期造成更大損失。因此,在施工過程中,對于一些影響較大的主材要加強(qiáng)管理,比如可實行比價采購管理。在實際管理操作中,管理人員要核定材料的供貨地點、購買價格、運(yùn)輸方式等,建立詢價信息庫,以達(dá)到節(jié)約材料成本的目的。

在此基礎(chǔ)上,管理部門要加強(qiáng)對周轉(zhuǎn)材料的控制。對于周轉(zhuǎn)材料要及時回收、整理,使用完畢及時退場,這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費用,從而降低成本,提高周轉(zhuǎn)性材料的利用率和周轉(zhuǎn)率。

(2)施工過程中人工費的控制,要根據(jù)現(xiàn)行市場勞動力的價格和企業(yè)人員工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人工費的計算。根據(jù)工程工期、人員配備及設(shè)備投入的實際人員數(shù)量計算每個分項工程的人工費成本額。

在人工費計算時,不能照搬定額規(guī)定的人工費,應(yīng)根據(jù)目前人才市場的人工價格和企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn),按各種工序中的實際用工數(shù)量來計算,尚未建立企業(yè)勞動定額的情況下,在計算時用工數(shù)量時可以參考定額的規(guī)定計算,只有按照實際用工數(shù)量、市場價格和企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的人工費計算才是最合理最可靠的。

(3)施工過程中機(jī)械設(shè)備使用費的控制,依據(jù)企業(yè)自身的設(shè)備配置情況合理配備施工機(jī)械,計算機(jī)械使用費。施工時機(jī)械使用費成本的計算可以分析工程周期內(nèi)所需使用機(jī)械設(shè)備的攤銷費用和租賃使用費用,對主要機(jī)械要按實核定臺班產(chǎn)量定額,尋求最佳的設(shè)備組合搭配,以節(jié)省機(jī)械使用成本。

3、做好洽商變更的現(xiàn)場簽認(rèn)工作

施工過程中，往往避免不了設(shè)計變更的產(chǎn)生，有了變更就會涉及工程造價的變化，業(yè)主應(yīng)做好這方面的把控，盡量減少設(shè)計變更的產(chǎn)生。 首先應(yīng)做好圖紙會審的工作，找出圖紙中存在的問題，明確解決方案，避免在施工過程中來發(fā)現(xiàn)問題，在不影響建筑物使用功能的情況下一般不做設(shè)計變更，對于必須要進(jìn)行變更的部分應(yīng)該做好相應(yīng)的預(yù)算工作，衡量該方案的經(jīng)濟(jì)性。

如造價過高，可以考慮重新選擇一個方案 對于一般的工程項目現(xiàn)場收方簽證是經(jīng)常會發(fā)生的，比如房屋基礎(chǔ)的挖孔樁深度是需要在開挖成型后現(xiàn)場收驗的，建設(shè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理參與時就應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，現(xiàn)場簽字確認(rèn)相關(guān)數(shù)據(jù)，避免后續(xù)補(bǔ)辦;

又如由于自然環(huán)境發(fā)生變化，產(chǎn)了合同以外的工作內(nèi)容導(dǎo)致工作量增加，就會產(chǎn)生零星用工、機(jī)械臺班等，類似于這樣的簽證應(yīng)該根據(jù)實際情況確認(rèn)工作量，及時辦理簽證避免給結(jié)算造成困難;對于隱蔽工程的簽證，應(yīng)做到先簽證后隱蔽。

4、優(yōu)化合同減少索賠的發(fā)生

(1)施工合同是施工單位與招標(biāo)單位雙方簽訂的具有法律效力的正式文件。因為在施工合同條款中，同時約定了雙方的權(quán)利和義務(wù)，因此，施工企業(yè)要在嚴(yán)格遵守合同約定內(nèi)容的同時，,特別注意對合同中暫定的項目和存在變更的部分工程對這些項目和工程要及時申報，用施工合同所賦予的權(quán)利，合理地增加收入，減少支出，這在成本控制中有很重要的作用。

(2)在實際施工過程中，要做好工程變更及合理索賠。工程變更，指的是在施工過程中，因為各種原因，從而造成的設(shè)計變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更、使用材料變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未有的新增工程等等。我們知道，工程變更對施工企業(yè)而言，有其有利和不利的方面，因此，處理好工程中的變更問題，可以給企業(yè)帶來利益或者減少損失，從而降低整個工程的成本支出。

另一方面，施工索賠是施工階段經(jīng)常要面對的事情。索賠都有時間限制的規(guī)定，超過時限索賠就會失效，因而要及時、正確的處理索賠事務(wù)。但是我們必須注意，索賠時限反過來可能會制約建設(shè)方。在這種情況下，施工單位應(yīng)及時采取措施，要求他們在施工方遞交索賠報告回執(zhí)上簽收、注明收到報告的時間。

5、控制竣工結(jié)算

竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)為：

(1)施工承包合同及補(bǔ)充協(xié)議，開、竣工報告書;

(2)設(shè)計施工圖及竣工圖;

(3)設(shè)計變更通知單;

(4)雙方確認(rèn)的索賠及現(xiàn)場簽證記錄;

(5)甲乙雙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定;

(6)采用有關(guān)的工程定額、專用定額與工期相應(yīng)的市場材料價格及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件等施工單位在完成合同規(guī)定的全部內(nèi)容。經(jīng)驗收質(zhì)量合格并符合合同要求后，根據(jù)以上原則組織專業(yè)人員編制完整的結(jié)算，并及時報送建設(shè)單位。

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