河北張家口：引導(dǎo)和支持裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)展

張家口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知

張政辦字〔2021〕62號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)管委會(huì)，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門

《關(guān)于加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

張家口市人民政府辦公室

2021年12月23日

(此件公開發(fā)布)

關(guān)于加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案

為加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》和《張家口市綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃(2020—2025年)》等，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹省委、省政府關(guān)于大力發(fā)展綠色建筑的決策部署，堅(jiān)持以"構(gòu)建綠色發(fā)展體系，加快創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展"為目標(biāo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，積極轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式，促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量快速發(fā)展，推動(dòng)我市成為全省綠色建筑、裝配式建筑和被動(dòng)式超低能耗建筑創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)。

二、目標(biāo)任務(wù)

"十四五"期間，逐步構(gòu)建政府主導(dǎo)、職責(zé)明晰、主動(dòng)作為、協(xié)同推進(jìn)、依法實(shí)施的監(jiān)管和考核機(jī)制，建立專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、專責(zé)監(jiān)督管理、專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)的保障機(jī)制，健全綠色建材研發(fā)、部品部件生產(chǎn)、園區(qū)基地建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈體系。以建設(shè)項(xiàng)目全覆蓋和監(jiān)管責(zé)任全貫通，全面推進(jìn)新建民用建筑中綠色建筑、裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑建設(shè)。到2025年，監(jiān)管服務(wù)體系趨于完善、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)基本形成、金融創(chuàng)新保障顯著提高、建筑品質(zhì)全面提升、建筑能耗有效降低、社會(huì)接受度普遍增強(qiáng)、龍頭企業(yè)研發(fā)投入和建設(shè)積極性明顯提高，綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。

(一)全面提升綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。全市城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的新建民用建筑，全部按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)。政府投資或以政府投資為主的建筑、建筑面積大于2萬(wàn)平方米的大型公共建筑、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的公共建筑、建筑面積大于10萬(wàn)平方米的商品房小區(qū)均要達(dá)到一星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。到2025年，中心城區(qū)一星級(jí)以上綠色建筑占比達(dá)到40%，懷來(lái)縣、蔚縣、赤城縣、涿鹿縣達(dá)到30%，其他縣區(qū)達(dá)到20%，"洋河新區(qū)"及各級(jí)發(fā)展新區(qū)、功能園區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域一星級(jí)以上綠色建筑占比達(dá)到50%，察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)鼓勵(lì)建設(shè)一星級(jí)以上綠色建筑;中心城區(qū)及"洋河新區(qū)"建設(shè)二星級(jí)以上綠色建筑示范項(xiàng)目不少于11個(gè)，其中"洋河新區(qū)"不少于3個(gè)。

(二)全面提高裝配式和被動(dòng)式超低能耗建筑占比

1.新建工業(yè)建筑、超過2萬(wàn)平方米的大型公共建筑、新建政府投資或以政府投資為主的辦公、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等公共建筑及安置房項(xiàng)目，集中建設(shè)的公租房、專家公寓、人才公寓等居住建筑全部按照裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)或被動(dòng)式超低能耗標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)。

2.商品房小區(qū)建設(shè)，在2020年裝配式建筑配建比例20%的基礎(chǔ)上，每年上調(diào)配建比例不低于5%;到2025年，中心城區(qū)配建比例達(dá)到40%，其他縣區(qū)達(dá)到30%，"洋河新區(qū)"以及各級(jí)發(fā)展新區(qū)、功能園區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域配建比例達(dá)到50%，使裝配式建造方式成為新建民用建筑主要建造方式之一。

3.從2021年起，中心城區(qū)新建商品房小區(qū)按照10%的比例、其他縣區(qū)按照的5%比例配建被動(dòng)式超低能耗建筑，察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)鼓勵(lì)建設(shè);"洋河新區(qū)"以及各級(jí)發(fā)展新區(qū)、功能園區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域配建比例不低于30%。

(三)全面普及可再生能源建筑應(yīng)用。新建居住類建筑(不含臨時(shí)建筑)以及具有熱水需求的公共類建筑項(xiàng)目全部施行太陽(yáng)能、空氣源等可再生能源熱水建筑應(yīng)用。在無(wú)城市(區(qū)域)集中供熱或供熱能力不足的地區(qū)鼓勵(lì)采用空氣源、太陽(yáng)能、地能等可再生能源供暖。到2025年，可再生能源熱水建筑應(yīng)用面積占新建建筑面積的比例達(dá)到80%，具備條件的新建民用建筑占比達(dá)到100%。

(四)大力推廣老舊小區(qū)綠色改造和綠色農(nóng)房建設(shè)。遵循因地制宜的原則，充分考慮建筑類型和使用功能，在老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)面貌提升和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目中，鼓勵(lì)引導(dǎo)具備條件的舊區(qū)改擴(kuò)建建筑按照綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠色改造;積極推動(dòng)新建農(nóng)房按照村鎮(zhèn)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。注重綠色節(jié)能技術(shù)與農(nóng)房的一體化設(shè)計(jì)，因地制宜推廣低層裝配式集成節(jié)能農(nóng)房建造，加強(qiáng)可再生能源在農(nóng)村建筑中的應(yīng)用。鼓勵(lì)、引導(dǎo)已取得土地、規(guī)劃等手續(xù)，尚未開工建設(shè)的項(xiàng)目，改建高等級(jí)綠色建筑、裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑，同等享受相關(guān)推進(jìn)優(yōu)惠政策。

三、推進(jìn)措施

(一)落實(shí)項(xiàng)目用地和建設(shè)政策

1.自然資源和規(guī)劃部門在擬定宗地供地方案前，應(yīng)以函的形式征求住建部門意見，依據(jù)住建部門意見將建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑建設(shè)要求和控制指標(biāo)在用地規(guī)劃和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或掛牌(劃撥)階段，納入建設(shè)用地規(guī)劃條件和寫入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同或國(guó)有土地劃撥決定書，并將控制指標(biāo)納入建設(shè)工程規(guī)劃審查和規(guī)劃條件核實(shí)。(責(zé)任單位∶市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

2.行政審批局部門在審批項(xiàng)目立項(xiàng)、施工許可證、商品房預(yù)售、竣工備案時(shí)，不符合規(guī)劃條件要求的不予立項(xiàng)和審批、對(duì)一星級(jí)以上綠色建筑、裝配式建筑和被動(dòng)式超低能耗建筑項(xiàng)目，開辟審批綠色通道，優(yōu)先辦理各項(xiàng)審批手續(xù);辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，將綠色建筑等級(jí)和裝配式、被動(dòng)式超低能耗建筑配建樓幢號(hào)、建筑面積以及不計(jì)容建筑面積納入建設(shè)工程規(guī)劃許可證附件內(nèi)容。(責(zé)任單位∶市行政審批局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

3.住建部門依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策要求以及《綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃》，將建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑建設(shè)要求及控制指標(biāo)形成意見函復(fù)自然資源和規(guī)劃部門;在參與建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃評(píng)審工作時(shí)就有關(guān)建設(shè)要求及控制指標(biāo)的落實(shí)執(zhí)行提出意見。(責(zé)任單位∶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

(二)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和監(jiān)管服務(wù)

1.建立分級(jí)閉合管理制度，完善監(jiān)管服務(wù)體系，從嚴(yán)從細(xì)把控裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行過程中的設(shè)計(jì)審圖關(guān)、施工監(jiān)理關(guān)、材料檢測(cè)關(guān)、質(zhì)量安全關(guān)、監(jiān)督驗(yàn)收關(guān)。(責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

2.指導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)研發(fā)應(yīng)用裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，尤其是制定被動(dòng)式超低能耗建筑用組合內(nèi)、外墻板產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及性能測(cè)試方法，符合被動(dòng)式超低能耗建筑用預(yù)制裝配式墻體材料、構(gòu)件產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及性能測(cè)試方法，為新型墻材應(yīng)用于被動(dòng)式超低能耗建筑鋪平道路。(牽頭單位∶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

3.推行全過程技術(shù)保障，制定圍繞項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工圖審查、項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)、技術(shù)交底、崗前培訓(xùn)、施工監(jiān)管、技術(shù)指導(dǎo)、節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收、竣工評(píng)價(jià)等方面全過程管理和技術(shù)咨詢措施，系統(tǒng)性強(qiáng)化裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑和綠色建筑的質(zhì)量管理。(責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

4.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和誠(chéng)信體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施全過程各方主體責(zé)任，項(xiàng)目的建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單四位和機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑和綠色建筑現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及我市相關(guān)政策要求。各級(jí)主管部門要積極作為并認(rèn)真履行法律責(zé)任，依法依規(guī)對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處置，對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為記入不良行為信用檔案，情節(jié)嚴(yán)重的列入行業(yè)黑名單。(責(zé)任單位;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市城管綜合行政執(zhí)法局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

(三)加大獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度

1.實(shí)施容積率獎(jiǎng)勵(lì)。在辦理規(guī)劃審批(或驗(yàn)收)時(shí)，對(duì)采用裝配式建筑方式或被動(dòng)式超低能耗建筑方式建設(shè)的項(xiàng)目，分別按其地上建筑面積的3%和9%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的建筑面積不計(jì)入項(xiàng)目容積率核算。(責(zé)任單位∶市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

2.提前預(yù)售審批節(jié)點(diǎn)。采用裝配式或被動(dòng)式超低能耗建筑方式建造的單體建筑，已取得土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證，預(yù)售樓棟投入開發(fā)建設(shè)資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上和工程形象進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的，可辦理《商品房預(yù)售許可證》。(責(zé)任單位;市行政審批局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

3.給予財(cái)政資金補(bǔ)助。對(duì)采用被動(dòng)式超低能耗建筑方式建設(shè)的單個(gè)項(xiàng)目(以立項(xiàng)批準(zhǔn)文件為準(zhǔn))建筑面積不低于2萬(wàn)平方米的，給予省級(jí)大氣污染防治(建筑節(jié)能補(bǔ)助)專項(xiàng)資金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每平方米不超過400元(以省當(dāng)年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn));同時(shí)依據(jù)《張家口市裝配式建筑和被動(dòng)式超低能耗項(xiàng)目建筑面積及財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》對(duì)新開工建設(shè)的裝配式或被動(dòng)式超低能耗建筑商品房建設(shè)項(xiàng)目(含農(nóng)房)，由項(xiàng)目所在地政府財(cái)政予以100元/平方米資金補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目不超過300萬(wàn)元。(責(zé)任單位∶市財(cái)政局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

4.落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。符合條件的裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)享受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新性企業(yè)扶持政策。企業(yè)銷售自產(chǎn)的經(jīng)認(rèn)定列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的裝配式預(yù)制構(gòu)件，按規(guī)定享受增值稅即征即退50%的政策。對(duì)綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備研發(fā)費(fèi)用，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位;市稅務(wù)局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

5.提高公積金貸款比例。使用住房公積金貸款購(gòu)買一星級(jí)以上新建綠色建筑或新建裝配式、被動(dòng)式超低能耗自住住房的，依據(jù)《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》，貸款額度上浮20%。(責(zé)任單位∶市住房公積金管理中心)

6.降低資金監(jiān)管比例。采用被動(dòng)式超低能耗建筑方式建造的項(xiàng)目，可調(diào)低預(yù)售資金重點(diǎn)監(jiān)管比例，增加撥付節(jié)點(diǎn)或?qū)︻A(yù)售資金實(shí)行前移一個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行撥付。(責(zé)任單位∶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

7.加大金融支持力度。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)在依法依規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，積極探索支持綠色建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑和裝配式建筑發(fā)展的新模式，加大融資、上市支持力度，提高保險(xiǎn)保障水平。(責(zé)任單位;市地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)張家口監(jiān)管分局、市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行張家口中心支行，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、寒北管理區(qū)管委會(huì))

8.免除供熱相關(guān)收費(fèi)。不預(yù)留集中供熱設(shè)施的被動(dòng)式超低能耗建筑，不收取供熱設(shè)施管網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi);已經(jīng)預(yù)留集中供熱設(shè)施但未使用的被動(dòng)式超低能耗建筑，不收取房屋供熱空置費(fèi)。(責(zé)任單位∶市城管綜合行政執(zhí)法局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

9.優(yōu)先考慮評(píng)優(yōu)評(píng)先。對(duì)裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑項(xiàng)目在優(yōu)秀設(shè)計(jì)評(píng)選、工程評(píng)優(yōu)、新技術(shù)示范認(rèn)定等方面優(yōu)先考慮，相關(guān)信息作為參建單位良好行為信息錄入建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng)。(責(zé)任單位∶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科學(xué)技術(shù)局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

10.列入生態(tài)環(huán)保正面清單。符合生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單條件的裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑項(xiàng)目列入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單。在確保污染防治設(shè)施與揚(yáng)塵管控措施到位、施工機(jī)械尾氣達(dá)標(biāo)排放的情況下，可以正常施工;重污染天氣黃色及以上預(yù)警期間，施工工地應(yīng)按照國(guó)家要求停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌等建設(shè)工序，其他工序不停工(國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確要求停工的除外)，充分發(fā)揮綠色建筑、綠色施工的引導(dǎo)效應(yīng)和節(jié)能減排效益。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管綜合行政執(zhí)法局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

(四)加快產(chǎn)業(yè)培育

1.培育骨干企業(yè)。構(gòu)建綠色建筑及綠色建材新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，壯大并完善綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)，培育行業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)并支持龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)。引導(dǎo)和支持裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)展，對(duì)裝配式建筑構(gòu)件、高效節(jié)能門窗、環(huán)境一體機(jī)、外墻外保溫系統(tǒng)、被動(dòng)式超低能耗建筑專用特種材料等專有部品部件生產(chǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)政策傾斜，全面提升設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、建造、運(yùn)維等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)量。(責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì);察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

2.培養(yǎng)儲(chǔ)備人才。搭建校企政產(chǎn)業(yè)發(fā)展橋梁，鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)和院校走產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展路子，加強(qiáng)高等院?，F(xiàn)有裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑和綠色建筑相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，支持有條件的高等院校新增相關(guān)專業(yè)或增加相關(guān)課程，推動(dòng)裝配式建筑和超低能耗建筑技術(shù)研發(fā)及生產(chǎn)企業(yè)積極與國(guó)內(nèi)科研院校和機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)交流與人才互動(dòng)，著力培養(yǎng)高層次設(shè)計(jì)、研發(fā)、工程材料等人才。在企業(yè)和院校建立培訓(xùn)中心和實(shí)訓(xùn)基地，多層次、多形式、多途徑開展裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑和綠色建筑的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、評(píng)估、驗(yàn)收等技能培訓(xùn)，有針對(duì)性培養(yǎng)專業(yè)管理人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員，為新興市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展提供人才保障。(責(zé)任單位∶市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

3.加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。開展裝配式建筑構(gòu)件、防(隔))水透氣膜材料、外墻保溫材料、高效節(jié)能門窗、特種建筑和門窗幕墻五金材料、帶熱回收與交換的新風(fēng)系統(tǒng)等相關(guān)技術(shù)、材料和設(shè)備的研發(fā)攻關(guān)，提升本市企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)裝配式和被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)品部件研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、園區(qū)化發(fā)展。(責(zé)任單位∶市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副秘書長(zhǎng)和市住建局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局、市財(cái)政局等為成員單位的"張家口市建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組"、"張家口市被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組"，各縣區(qū)要參照成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色建筑、裝配式建筑和被動(dòng)式超低能耗建筑發(fā)展工作。(責(zé)任單位;各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)政府(管委會(huì))要切實(shí)履行推動(dòng)綠色建筑、裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑發(fā)展的主體責(zé)任，配套制定本級(jí)綠色建筑發(fā)展規(guī)劃，并將其納入政府重點(diǎn)考核項(xiàng)目，對(duì)本級(jí)住建、發(fā)改、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、工信、行政審批、城管執(zhí)法等部門加強(qiáng)目標(biāo)績(jī)效考核。市直有關(guān)行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行推動(dòng)裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑、綠色建筑的政策落實(shí)以及對(duì)縣區(qū)相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，并將縣區(qū)相關(guān)部門對(duì)工作落實(shí)的責(zé)任目標(biāo)制定、專業(yè)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、考評(píng)考核等工作納入日常監(jiān)督管理范圍。(責(zé)任單位;市督查辦公室、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市城管綜合行政執(zhí)法局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

(三)廣泛宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)和相關(guān)部門要多渠道、多形式、多媒體宣傳發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑的政策和措施，對(duì)提升建筑品質(zhì)、改善人居環(huán)境、增強(qiáng)生活安全感、幸福感和獲得感的重要作用，以及推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的重要意義，不斷增強(qiáng)公眾的認(rèn)知度、接受度和需求度，增進(jìn)企業(yè)落實(shí)發(fā)展政策的內(nèi)在動(dòng)力和主動(dòng)作為意識(shí)，營(yíng)造推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位∶張家口傳媒集團(tuán)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì))

張家口市人民政府辦公室 2021年12月24日印發(fā)

裝配式建筑的發(fā)展是建筑方式更新和改革的結(jié)果，目前裝配式建筑已經(jīng)應(yīng)用在很多領(lǐng)域當(dāng)中，在未來(lái)也有巨大的市場(chǎng)潛力。以上內(nèi)容就是“河北張家口：引導(dǎo)和支持裝配式建筑、被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)展”，更多裝配式新發(fā)展新資訊，歡迎繼續(xù)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校裝配式建筑行業(yè)頻道!環(huán)球網(wǎng)校為大家提供 免費(fèi)預(yù)約短信提醒服務(wù)和裝配式精華考點(diǎn)/課程講義，點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載即可獲取。