官方下令：這些執(zhí)業(yè)醫(yī)師，不得晉副高!

官方下令：這些執(zhí)業(yè)醫(yī)師，不得晉副高!

2020年6月1日，《基本醫(yī)療與衛(wèi)生促進法》發(fā)布。

其中第五十六條明確要求，“國家建立醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到基層和艱苦邊遠地區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作制度”。

執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術(shù)職稱的，應(yīng)當(dāng)有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷。

那么這條法規(guī)具體將如何實施?是不是所有醫(yī)務(wù)人員升副高都必須下基層?基層醫(yī)務(wù)人員晉升副高有無限制?

近日，重慶市衛(wèi)健委出臺文件，明確了醫(yī)務(wù)人員“凡晉必下”的具體實施細則。小編根據(jù)文件作了相關(guān)整理，希望給全國醫(yī)務(wù)人員提供借鑒參考。

衛(wèi)健委明文規(guī)定：

四類執(zhí)業(yè)醫(yī)師升副高，必下基層服務(wù)一年

10月9日，重慶市衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于執(zhí)業(yè)醫(yī)師在申報評審副高級職稱前到基層提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)事宜的通知(征求意見稿)》。

根據(jù)重慶市衛(wèi)健委文件要求：

自2021年起，將“累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷”(以下簡稱“基層服務(wù)經(jīng)歷”)作為執(zhí)業(yè)醫(yī)師申報全市衛(wèi)生技術(shù)副高級職稱基本條件之一。

政策覆蓋的醫(yī)務(wù)人員，將按照以下范圍標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1、4個類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，申副高必須下基層

全市所有二級及以上醫(yī)院、區(qū)縣級及以上其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含臨床、中醫(yī)、口腔、公衛(wèi)4個類別)，在晉升副高級職稱前，應(yīng)在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供累計一年以上醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

2、這些執(zhí)業(yè)醫(yī)師下基層，申副高加分

除了以上4個類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師強制要求之外，其他類別醫(yī)師不強制。

但是全市所有二級及以上醫(yī)院、區(qū)縣級及以上其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的藥學(xué)、護理、醫(yī)療技術(shù)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參照執(zhí)業(yè)醫(yī)師的要求，在晉升副高級職稱前，在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供累計一年以上醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，將作為申報評審副高級職稱的加分項目。

3、基層執(zhí)業(yè)醫(yī)師申副高，不受影響

文件明確，“二級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師暫不列入以上對象和范圍”。

4、所有新進衛(wèi)技人員，無1年基層經(jīng)驗不得聘用高級技術(shù)崗

全市所有二級及以上醫(yī)院、區(qū)縣級及以上其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新進衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，從2021年起晉升副高級職稱的，若無累計一年以上基層服務(wù)經(jīng)歷，不得聘用高級專業(yè)技術(shù)崗位，不得申報評審正高級職稱。

5、二級醫(yī)院這些醫(yī)生，直接認定完成基層服務(wù)經(jīng)歷

已經(jīng)具備1年及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)(具有獨立法人資格)、村衛(wèi)生室工作經(jīng)歷的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，進入二級及以上醫(yī)院、區(qū)縣級及以上其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作，視為完成基層服務(wù)經(jīng)歷。

那么，從重慶市衛(wèi)健委公布的文件來看，新進衛(wèi)技人員及臨床、中醫(yī)、口腔、公衛(wèi)四個類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)生，如果不參與下到基層服務(wù)一年以上，將直接喪失晉升發(fā)展的機會。

基層服務(wù)經(jīng)歷認定方式、流程

醫(yī)務(wù)人員的基層服務(wù)經(jīng)歷該如何認定?

一、認定流程

(一)選派執(zhí)業(yè)醫(yī)師到基層服務(wù)，由各所在單位按照以上要求，結(jié)合工作實際和基層需求，統(tǒng)一組織安排，優(yōu)先選派取得中級職稱的人員。

各單位在選派前，應(yīng)將本單位支援的單位按照行政隸屬關(guān)系報主管部門認定備案。

未經(jīng)認定備案或自行聯(lián)系服務(wù)單位的，不予認定為基層服務(wù)經(jīng)歷。

(二)基層服務(wù)期滿后，由接收單位按照規(guī)定和程序組織開展評價，提出評價意見，并報主管部門審核認定后，出具評價結(jié)果。

(三)執(zhí)業(yè)醫(yī)師參加援外、援藏、疫情防控、搶險救災(zāi)、脫貧攻堅、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、縣管鄉(xiāng)用等提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷，可視為基層服務(wù)經(jīng)歷，由主管部門負責(zé)認定。

服務(wù)時間原則上以參加以上相關(guān)服務(wù)所從事的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實際工作時間計算，有其他具體規(guī)定的從其規(guī)定。

二、評價制度

為客觀如實評價支援人員到基層服務(wù)期間的德才表現(xiàn)和工作業(yè)績，為申報評審副高級職稱提供依據(jù)，各有關(guān)單位要建立健全評價制度。評價內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等五個方面， 重點評價工作業(yè)績。

嚴(yán)格評價程序，程序包括個別談話、民主測評、集體研究、確定等次。

支援人員基層服務(wù)結(jié)束后，如實填寫評價表，接收單位根據(jù)其在基層服務(wù)期間履行職責(zé)情況，實事求是地出具評價意見，評價表經(jīng)接收單位公示后，由主管部門出具評價結(jié)果。評價表存入本人檔案。申報副高級職稱時，需提交基層服務(wù)評價表復(fù)印件。

醫(yī)務(wù)人員下基層服務(wù)

必須實行在接收單位全脫產(chǎn)工作

醫(yī)務(wù)人員下基層服務(wù)，待遇該怎么實行?

對此文件明確，派出單位要保障支援人員的正常待遇，支援隊員在支援期間原則上工資、津貼、獎金等各項福利待遇保持不變，并給予一定生活、交通補貼。

支援人員支援期間，應(yīng)實行全脫產(chǎn)在接收單位工作，未實行全脫產(chǎn)工作的經(jīng)歷不得計算為基層服務(wù)經(jīng)歷。原則上同一名支援人員應(yīng)在同一單位支援，且每次支援時間不低于3個月。

在《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》落地后，相信這一政策將在全國陸續(xù)鋪開。除了重慶市外，今年以來多地陸續(xù)出臺了醫(yī)務(wù)人員“凡晉必下”的政策要求。因此，各級各類醫(yī)務(wù)人員，要早作準(zhǔn)備了!

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