2016一建《建設工程法規(guī)及相關知識》：1Z305022施工節(jié)能技術進步和激勵措施的規(guī)定

更新時間：2016-08-25 09:30:15 來源：環(huán)球網校

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　　1Z305020 施工節(jié)約能源制度

　　能源是指煤炭、石油、天然氣、生物質能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。節(jié)約能源是指加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，從能源生產到消費的各個環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費，有效、合理地利用能源。

　　節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。

　　1Z305022施工節(jié)能技術進步和激勵措施的規(guī)定

　　一、節(jié)能技術進步(環(huán)球網校一級建造師頻道整理施工節(jié)能技術進步和激勵措施的規(guī)定)

　　《節(jié)約能源法》規(guī)定，國家鼓勵、支持節(jié)能科學技術的研究、開發(fā)、示范和推廣，促進節(jié)能技術創(chuàng)新與進步。

　　(一)政府政策引導

　　國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院科技主管部門發(fā)布節(jié)能技術政策大綱，指導節(jié)能技術研究、開發(fā)和推廣應用。縣級以上各級人民政府應當把節(jié)能技術研究開發(fā)作為政府科技投入的重點領域，支持科研單位和企業(yè)開展節(jié)能技術應用研究，制定節(jié)能標準，開發(fā)節(jié)能共性和關鍵技術，促進節(jié)能技術創(chuàng)新與成果轉化。

　　國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關部門制定并公布節(jié)能技術、節(jié)能產品的推廣目錄，引導用能單位和個人使用先進的節(jié)能技術、節(jié)能產品。

　　國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關部門組織實施重大節(jié)能科研項目、節(jié)能示范項目、重點節(jié)能工程。

　　(二)政府資金扶持

　　《循環(huán)經濟促進法》規(guī)定，國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設立發(fā)展循環(huán)經濟的有關專項資金，支持循環(huán)經濟的科技研究開發(fā)、循環(huán)經濟技術和產品的示范與推廣、重大循環(huán)經濟項目的實施、發(fā)展循環(huán)經濟的信息服務等。

　　國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其有關部門應當將循環(huán)經濟重大科技攻關項目的自主創(chuàng)新研究、應用示范和產業(yè)化發(fā)展列入國家或者省級科技發(fā)展規(guī)劃和高技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并安排財政性資金予以支持。

　　利用財政性資金引進循環(huán)經濟重大技術、裝備的，應當制定消化、吸收和創(chuàng)新方案，報有關主管部門審批并由其監(jiān)督實施;有關主管部門應當根據(jù)實際需要建立協(xié)調機制，對重大技術、裝備的引進和消化、吸收、創(chuàng)新實行統(tǒng)籌協(xié)調，并給予資金支持。

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　　一、節(jié)能激勵措施

　　按照《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經濟促進法》的規(guī)定，主要有如下相關的節(jié)能激勵措施：

　　(一)財政安排節(jié)能專項資金

　　中央財政和省級地方財政安排節(jié)能專項資金，支持節(jié)能技術研究開發(fā)、節(jié)能技術和產品的示范與推廣、重點節(jié)能工程的實施、節(jié)能宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等。(環(huán)球網校一級建造師頻道整理施工節(jié)能技術進步和激勵措施的規(guī)定)

　　國家通過財政補貼支持節(jié)能照明器具等節(jié)能產品的推廣和使用。

　　(二)稅收優(yōu)惠國家對生產、使用列入國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關部門制定并公布的節(jié)能技術、節(jié)能產品推廣目錄的需要支持的節(jié)能技術、節(jié)能產品，實行稅收優(yōu)惠等扶持政策。

　　國家運用稅收等政策，鼓勵先進節(jié)能技術、設備的進口，控制在生產過程中耗能高、污染重的產品的出口。

　　國家對促進循環(huán)經濟發(fā)展的產業(yè)活動給予稅收優(yōu)惠，并運用稅收等措施鼓勵進口先進的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等技術、設備和產品，限制在生產過程中耗能高、污染重的產品的出口。企業(yè)使用或者生產列入國家清潔生產、資源綜合利用等鼓勵名錄的技術、工藝、設備或者產品的，按照國家有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

　　(三)信貸支持

　　國家引導金融機構增加對節(jié)能項目的信貸支持，為符合條件的節(jié)能技術研究開發(fā)、節(jié)能產品生產以及節(jié)能技術改造等項目提供優(yōu)惠貸款。國家推動和引導社會有關方面加大對節(jié)能的資金投入，加快節(jié)能技術改造。

　　對符合國家產業(yè)政策的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用等項目，金融機構應當給予優(yōu)先貸款等信貸支持，并積極提供配套金融服務。

　　對生產、進口、銷售或者使用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備、材料或者產品的企業(yè)，金融機構不得提供任何形式的授信支持。

　　(四)價格政策

　　國家實行有利于節(jié)能的價格政策，引導施工單位和個人節(jié)能。國家運用財稅、價格等政策，支持推廣電力需求側管理、合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能辦法。

　　國家實行有利于資源節(jié)約和合理利用的價格政策，引導單位和個人節(jié)約和合理使用水、電、氣等資源性產品。

　　(五)表彰獎勵

　　各級人民政府對在節(jié)能管理、節(jié)能科學技術研究和推廣應用中有顯著成績以及檢舉嚴重浪費能源行為的單位和個人，給予表彰和獎勵。

　　企業(yè)事業(yè)單位應當對在循環(huán)經濟發(fā)展中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。

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