一級(jí)建造師考試《公路工程》講解：1B420102投標(biāo)階段合同價(jià)的確定

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　　1B420100公路工程造價(jià)管理

　　1B420102投標(biāo)階段合同價(jià)的確定

　　一、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制原則

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制主要是投標(biāo)人對(duì)承建招標(biāo)工程所要發(fā)生的各種費(fèi)用的計(jì)算。編制報(bào)價(jià)時(shí)，一是要合理，就是要做得來(lái)，并留有余地;二是要有競(jìng)爭(zhēng)力，就是要符合市場(chǎng)的行情，并具有優(yōu)勢(shì)，能與強(qiáng)手相匹敵。具體編例時(shí)需依據(jù)以下原則：

　　(1)以招標(biāo)文件中設(shè)定的發(fā)、承包雙方責(zé)任劃分，作為考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ);根據(jù)工程發(fā)、承包模式考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用內(nèi)容和計(jì)算深度。

　　(2)以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件。

　　(3)以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計(jì)算人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量的基本依據(jù)。

　　(4)充分利用現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料，編制基價(jià)，確定調(diào)價(jià)方法。

　　(5)報(bào)價(jià)計(jì)算方法要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，簡(jiǎn)明適用。

　　二、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制依據(jù)

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的依據(jù)主要有下列幾個(gè)方面：

　　1.招標(biāo)單位提供的招標(biāo)文件。為保證投標(biāo)的有效性，必須對(duì)招標(biāo)文件給予全面的響應(yīng)，因此招標(biāo)文件是必不可少的編制依據(jù)。另外，業(yè)主在開(kāi)標(biāo)前規(guī)定的日期內(nèi)頒發(fā)的有關(guān)合同、規(guī)范、圖紙的書(shū)面修改書(shū)和書(shū)面變更通知具有與招標(biāo)文件同等的效力，也是報(bào)價(jià)的依據(jù)。

　　2.招標(biāo)文件所規(guī)定的各種國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等。

　　3.國(guó)家、地方頒發(fā)的有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定額及施工企業(yè)的工料機(jī)消耗定額。

　　4.工程所在地的政治形勢(shì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，如交通運(yùn)輸條件等。

　　5.本工程的現(xiàn)場(chǎng)情況，包括地形、地質(zhì)、氣象、雨量、勞動(dòng)力、生活品供應(yīng)等。

　　6.當(dāng)?shù)毓こ虣C(jī)械出租的可能性，品種、數(shù)量、單價(jià)，發(fā)電廠供電正常率及提供本項(xiàng)目用電的功率和單價(jià)。

　　7.當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的技術(shù)水平和供應(yīng)數(shù)量。

　　8.業(yè)主供應(yīng)材料情況及交貨地點(diǎn)、單價(jià);當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)盈缺情況，建材部門公布的材料單價(jià)，并預(yù)測(cè)當(dāng)?shù)夭牧鲜袌?chǎng)漲落情況。

　　9.本企業(yè)為本項(xiàng)目提供新添施工設(shè)備經(jīng)費(fèi)可能性，設(shè)備投資在標(biāo)價(jià)中分?jǐn)傎M(fèi)與成本的比率。

　　10.施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。

　　11.該項(xiàng)目中標(biāo)后，當(dāng)?shù)氐墓こ淌袌?chǎng)信息、有否后續(xù)工程的可能性。

　　12.參加投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，各有多大實(shí)力，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信譽(yù)等。

　　13.有關(guān)報(bào)價(jià)的參考資料，如當(dāng)?shù)亟鼛啄陙?lái)同類性質(zhì)已完工程的造價(jià)分析，以及本企業(yè)歷年來(lái)(至少5年)已完工程的成本分析。

　　三、投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算方式

　　(一)投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成主要有直接成本費(fèi)、間接成本費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等。

　　1.直接成本費(fèi)，是指工程施工中直接用于工程上的人工、材料和施工機(jī)械使用費(fèi)用的總和。

　　2.間接成本費(fèi)，是指組織和管理工程施工所需的各項(xiàng)費(fèi)用，如冬、雨期施工增加費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)等。

　　3.利潤(rùn)，是指投標(biāo)時(shí)根據(jù)企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)和本項(xiàng)目的具體情況確定的利潤(rùn)。

　　4.規(guī)費(fèi)和稅金，規(guī)費(fèi)是指法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的費(fèi)用，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、隹房公積金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)等;稅金是按規(guī)定應(yīng)向國(guó)家繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加等稅金。

　　5.風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析后確定的用于防范風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)用。

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　　▲(二)標(biāo)價(jià)的計(jì)算

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算有工料單價(jià)計(jì)算法和綜合單價(jià)計(jì)算法兩種。

　　1.工料單價(jià)計(jì)算法。根據(jù)已審定的工程量，按照定額或市場(chǎng)的單價(jià)，逐項(xiàng)計(jì)算每個(gè)項(xiàng)目的價(jià)格，分別填入招標(biāo)人提供的工程量清單內(nèi)，計(jì)算出全部工程量直接成本費(fèi)，然后按企業(yè)自定的各項(xiàng)費(fèi)率及法定稅率，依次計(jì)算出間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)及稅金。另外，再考慮一項(xiàng)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，其費(fèi)用總和即為基礎(chǔ)報(bào)價(jià)。

　　2.綜合單價(jià)計(jì)算方法。按綜合單價(jià)計(jì)算報(bào)價(jià)是所填人工程量清單的單價(jià)，應(yīng)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金以及風(fēng)險(xiǎn)金等全部費(fèi)用，構(gòu)成基礎(chǔ)單價(jià)，即綜合單價(jià)。此種方法用于單價(jià)合同的報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)金額等于工程量清單的匯總金額加上暫定金額。

　　▲(三)標(biāo)價(jià)分析

　　初步計(jì)算出標(biāo)價(jià)之后，應(yīng)對(duì)標(biāo)價(jià)進(jìn)行多方面的分析和評(píng)估，其目的是探討標(biāo)價(jià)的經(jīng)濟(jì)和理性，從而作出最終報(bào)價(jià)決策。標(biāo)價(jià)分析包括單價(jià)分析與總價(jià)分析。單價(jià)分析就是對(duì)工程量清單中所列分項(xiàng)單價(jià)進(jìn)行分析和計(jì)算，確定出每一分項(xiàng)的單價(jià)和總價(jià)，分析標(biāo)價(jià)計(jì)算中使用的勞務(wù)、材料、胞工機(jī)械的基礎(chǔ)單價(jià)以及選用的工程定額是否合理，是否符合擬投標(biāo)工程的實(shí)際情況。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)以往企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)資料進(jìn)行對(duì)比分析，合理確定投標(biāo)單價(jià)和總報(bào)價(jià)。

　　標(biāo)價(jià)分析評(píng)估可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

　　1.標(biāo)價(jià)的宏觀審核

　　標(biāo)價(jià)的宏觀審核時(shí)依據(jù)長(zhǎng)期的工程實(shí)踐中積累的大量經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，用類比的方法，從宏觀上判斷初步計(jì)算的合理性。

　　2.標(biāo)價(jià)的動(dòng)態(tài)分析

　　標(biāo)價(jià)的動(dòng)態(tài)分析是假定某些因素發(fā)生變化，測(cè)算標(biāo)價(jià)的變化幅度，特別是這些變化對(duì)計(jì)劃利潤(rùn)的影響。如工期延誤的影響，物價(jià)和工資上漲的影響，其他可變因索的影響等。

　　3.標(biāo)價(jià)的盈虧分析

　　初步計(jì)算標(biāo)價(jià)經(jīng)過(guò)宏觀審核與進(jìn)一步分析檢查，可能對(duì)某些分項(xiàng)的單價(jià)作必要調(diào)整，然后形成基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)，再經(jīng)盈虧分析，提出可能的低標(biāo)價(jià)和高標(biāo)價(jià)，供投標(biāo)決策時(shí)選擇。

　　四、報(bào)價(jià)中的清單復(fù)核

　　由于工程量清單及數(shù)量由招標(biāo)人編制，因此。投標(biāo)人在購(gòu)買招標(biāo)文件后，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求。對(duì)照?qǐng)D紙。對(duì)招標(biāo)文件提供的工程量清單進(jìn)行復(fù)查或復(fù)核。

　　(一)清單項(xiàng)目完整性復(fù)核

　　以合同條款、施工圖和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，認(rèn)真核對(duì)所有清單項(xiàng)目，看其是否全面反映了擬建工程的全部?jī)?nèi)容。

　　(二)清單項(xiàng)目一致性復(fù)核

　　1.清單工程項(xiàng)目編碼與項(xiàng)目名稱是否一致。

　　2.清單工程項(xiàng)目名稱與施工圖的項(xiàng)目名稱是否一致。

　　3.對(duì)技術(shù)規(guī)范規(guī)定多個(gè)單位的項(xiàng)目，查清單中選用的單位與工程量計(jì)算口徑是否一致。

　　4.清單工程項(xiàng)目與技術(shù)規(guī)范及定顴計(jì)量單位是否一致。

　　(三)清單工程量準(zhǔn)確性復(fù)核

　　以合同條件、施工圖和技術(shù)規(guī)范和計(jì)量規(guī)則為依據(jù)，對(duì)主要分部分項(xiàng)工程工程數(shù)量進(jìn)行計(jì)算，將授標(biāo)人計(jì)算結(jié)果與招標(biāo)文件清單中數(shù)量進(jìn)行比較。

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