公務(wù)員退休金卻是企業(yè)職工3倍
在2010年全國兩會召開前夕,人民網(wǎng)對兩會熱點進行的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果顯示,取消退休金“雙軌制”的呼聲最為高漲。“公務(wù)員每月不用繳納養(yǎng)老保險,退休金卻是企業(yè)人員的兩三倍甚至更多”,成為今年全國兩會網(wǎng)民抨擊的焦點,參與調(diào)查的81%網(wǎng)友都認為,退休金“雙軌制”加劇了社會分配的不公平。
為此,網(wǎng)民強烈盼望全國人大代表和政協(xié)委員“為民請命”,推動有關(guān)部門廢除“雙軌制”。網(wǎng)友建議,提高企業(yè)人員的退休待遇,同時認為公務(wù)員應(yīng)該繳納養(yǎng)老保險,這筆錢不能讓財政買單。
公務(wù)員與企業(yè)及自收自支的事業(yè)單位(注:全額撥款的事業(yè)單位與在職公務(wù)員待遇相當(dāng))職工,在退休待遇方面,究竟存在多大差別?目前,企業(yè)職工的養(yǎng)老金,約為原來工資收入的30%左右,而公務(wù)員的養(yǎng)老金,則為原來工資收入的90%.即使退休之前二者收入相差無幾,但退休之后,后者的養(yǎng)老金亦是前者的3倍。此外,公務(wù)員退休后,還可以享受物價、生活補貼和各項福利待遇,而經(jīng)濟效益不好的企業(yè),以及入不敷出的事業(yè)單位,通常無力支付這筆高達四位數(shù)的養(yǎng)老費用。
“雙軌制”過于偏向公務(wù)員
不久前,一地級市18名企退職工曾致信中央媒體稱:當(dāng)年同為干部,只因退休時的單位性質(zhì)不同,退休金便有4倍之差:他們每月的退休金約1000元,而有公務(wù)員崗位的退休金卻高達4000元左右。廣州市人大代表黃瑞麟也曾對“雙軌制”提出意見:處級公務(wù)員退休金能拿到7000~8000元/月,同是處級,企業(yè)的經(jīng)理們每月自繳納養(yǎng)老金1000多元,但退休時封頂也就是1700元/月。
有網(wǎng)友認為,退休金“雙軌制”政策過分偏向于公務(wù)員和全額撥款的事業(yè)單位等少數(shù)人員,而對占多數(shù)的企業(yè)退休人員不利。企業(yè)退休人員認為,他們同樣為社會主義建設(shè)無私地奉獻了青春和畢生的精力,應(yīng)該得到充分肯定,可為什么退下來只有人家?guī)追种坏酿B(yǎng)老金?
國家財政不應(yīng)加劇貧富差距
雖然近年來國家連續(xù)調(diào)高企業(yè)退休金,但因先天不足的退休金政策所致,一個起點在天上一個起點在地下,再調(diào)幾次,也改變不了與公務(wù)員退休金懸殊差距的現(xiàn)實。
為此,網(wǎng)友們建議,廢除退休金“雙軌制”,提高企業(yè)退休人員的退休金,向行政、事業(yè)單位靠攏,縮小社會貧富差距,達到真正的社會和諧。同時,公務(wù)員不繳納養(yǎng)老保險的政策不合理,應(yīng)該提倡公務(wù)員也繳納養(yǎng)老保險,費用在公務(wù)員的工資中扣除,不能讓財政買單。還有人認為,為防止差距繼續(xù)擴大,應(yīng)立即停止再給機關(guān)事業(yè)單位大幅提高退休金和各種退休補貼。應(yīng)該把國家有限的錢用在縮小而不是擴大退休金的貧富差距上。
對此,也有公務(wù)員喊冤說,公務(wù)員雖然不用繳納養(yǎng)老金,但同時,企業(yè)職工有失業(yè)保險、有社保、有養(yǎng)老金,而公務(wù)員除了住房公積金之外就什么也沒有了,一旦犯了個錯誤,被開除了或是怎么樣就什么保障都沒有了,而企業(yè)職工因為有養(yǎng)老金、有失業(yè)保險等,一旦沒有工作了還有點保障。
老師發(fā)言
待遇差異關(guān)鍵要把握好“度”
廣州社科院社會學(xué)與社會政策研究所所長蔡國萱
對于大家一致的反對意見,蔡國萱表示,“我也不是公務(wù)員,我們的退休待遇和公務(wù)員的待遇也有差距,但這種政策和待遇的差異性是可以接受的。”
蔡國萱認為,世界上很多發(fā)達國家和地區(qū),公務(wù)員的退休待遇和企業(yè)人員的退休待遇都有差異性,而且體現(xiàn)差異性也是有必要的,關(guān)鍵是要把握差異的幅度問題。“如果我們只是懷著仇富的心理仇視公務(wù)員高額的退休待遇,這種引導(dǎo)方向是不對的。”蔡國萱表示,如果大家只是想把公務(wù)員的待遇拉低下來,是沒有積極意義的。“關(guān)鍵還是要提高企業(yè)人員的退休待遇,可以在政策上進行一些調(diào)整,這是一個復(fù)雜的計算方式,需要認真研究。”
公務(wù)員高養(yǎng)老是“濫用職權(quán)”
全國政協(xié)社會福利與社會保障界委員、廣州星河灣地產(chǎn)控股有限公司董事長黃文仔
黃文仔認為,公務(wù)員退休金過高,而企業(yè)員工退休金過低這種狀況確實不合理,退休金發(fā)放應(yīng)該一視同仁,嚴(yán)格上來說,公務(wù)員的退休金也是納稅人的錢,如果公務(wù)員把自己的退休金抬得那么高,而把企業(yè)員工的退休金定得那么低,兩者差距有3~5倍,就有“濫用職權(quán)”之嫌,大家都在為社會做貢獻,養(yǎng)老金差距過大不太公平。
但是他也表示,公務(wù)員退休后可以發(fā)放一定的補貼,以表示對一生廉潔的公務(wù)員的肯定,讓其收入適度高于企業(yè)員工,比如30%~50%,這樣可以理解,“否則,誰來當(dāng)官啊?”
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