稅收重利潤(rùn)薄企業(yè)主難給員工漲工資
物價(jià)漲,企業(yè)職工漲薪呼聲漸起,但老板們也有苦衷:到哪去找這一筆錢呢?
近日,有媒體報(bào)道,由于在一些關(guān)鍵問(wèn)題上各部門難以達(dá)成一致,被職工期盼已久的《工資條例》再次被擱淺。知情人士直言,至少年內(nèi)無(wú)望。據(jù)悉,《工資條例》難產(chǎn)的原因是立法涉及到的諸多矛盾還沒(méi)有找到解決的辦法,參加立法的各方意見(jiàn)很難統(tǒng)一。設(shè)定最低工資、建立工資增長(zhǎng)機(jī)制,以及同工同酬是目前各方爭(zhēng)議不下的焦點(diǎn)。
給職工發(fā)工資的是企業(yè)主。能不能如實(shí)提高工資,最終的決定權(quán)在企業(yè)主。這似乎也意味著,《工資條例》的難產(chǎn)是企業(yè)主在從中阻撓。
其實(shí),企業(yè)主也有自己的苦衷。尤其是承擔(dān)了近80%就業(yè)人口的中小企業(yè)。“勞動(dòng)力成本上漲的不能太快,否則中小企業(yè)會(huì)面臨生存難題?!睎|莞市外資投資企業(yè)協(xié)會(huì)道?分會(huì)秘書長(zhǎng)、泰富服裝有限公司的行政經(jīng)理梁國(guó)紅對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說(shuō)。
廣東省早在2008年就提出了工資倍增計(jì)劃,力爭(zhēng)全省職工工資每年遞增14%以上,2012年工資水平要比2000年翻兩番。在此推動(dòng)下,東莞市的勞動(dòng)力成本在以每年近20%的速度激增。這給當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。
東莞很多企業(yè)都是代加工,利潤(rùn)本就不高。工資倍增計(jì)劃的出臺(tái)直接砍掉了企業(yè)的一部分利潤(rùn)?!霸偌由显牧铣杀镜纳蠞q等因素,泰富今年上半年的利潤(rùn)能達(dá)到2%就謝天謝地了?!绷簢?guó)紅說(shuō),在巨大的壓力下,東莞一些外資開(kāi)始打算撤離,轉(zhuǎn)到越南等地開(kāi)廠。
國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授時(shí)紅秀在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出,現(xiàn)階段,我國(guó)勞動(dòng)力成本上漲過(guò)快的話,很容易對(duì)我國(guó)吸引跨國(guó)資本投資、市場(chǎng)要素調(diào)節(jié)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面產(chǎn)生逆向調(diào)節(jié)作用。更為嚴(yán)重的是,職工工資上漲過(guò)快可能會(huì)對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)率產(chǎn)生影響。企業(yè)主可能會(huì)選擇退出實(shí)體經(jīng)濟(jì),潛在創(chuàng)業(yè)者不再進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。最終甚至造成多敗局面。
中國(guó)社科院中小企業(yè)研究中心主任陳乃醒甚至質(zhì)疑《工資條例》的可操作性。他在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出,勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)逐漸走向了市場(chǎng)化。薪金水平只能由市場(chǎng)說(shuō)了算,行政命令效果有限。
全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)曾明確指出,提高低收入群體收入水平,不能把中小企業(yè)當(dāng)作稅收的主要來(lái)源。政府要下決心為中小企業(yè)特別是小型、微型企業(yè)減稅減費(fèi),進(jìn)一步減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),使其留出更多利潤(rùn)空間用于員工加薪。
國(guó)家在這一領(lǐng)域的工作也同樣緩慢。備受企業(yè)期待的增值稅改革依然舉步維艱,出口退稅優(yōu)惠措施反而在不斷回調(diào)。中小企業(yè)創(chuàng)造出的“蛋糕”被政府狠狠地咬了一大口。從財(cái)政部給出的數(shù)據(jù)可以看出,2011年上半年全國(guó)財(cái)政收入56875.82億元,增速高達(dá)31.2%,是同期GDP增速的3倍。其中,企業(yè)交納的各種稅占全國(guó)稅收總額的90%.
時(shí)紅秀指出,我國(guó)應(yīng)該對(duì)大型企業(yè)和中小型企業(yè)實(shí)行差別性征稅。在美國(guó)稅法典的S分章中明確指出,中小企業(yè)的營(yíng)業(yè)所得稅等稅種都明顯低于大型企業(yè)。以此來(lái)緩解中小企業(yè)的壓力。雖然我國(guó)一直再提稅制改革,但更多地停留在稅制結(jié)構(gòu)的調(diào)整上,如節(jié)能環(huán)保等,并沒(méi)有涉及差別稅率。即使在理論界,也忽略了這一問(wèn)題,“今后這項(xiàng)研究要提上日程?!?/P>
“現(xiàn)階段,我國(guó)勞動(dòng)力成本上漲不宜過(guò)快,政府更不能依靠行政命令強(qiáng)行往上拉。即使《工資條例》出臺(tái)也不應(yīng)出現(xiàn)更多的強(qiáng)制性條款。工資上漲進(jìn)程應(yīng)交給市場(chǎng)自我調(diào)節(jié),更多地利用勞資協(xié)商辦法解決。政府只需要進(jìn)行工資指導(dǎo),例如設(shè)立最低工資等。同時(shí),政府的開(kāi)支也要更多地傾向于社會(huì)保障等民生支出,以保障勞動(dòng)者利益。”時(shí)紅秀說(shuō)。
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