2016年一級消防工程師《綜合能力》講義：中華人民共和國消防法

更新時間：2016-04-17 09:05:01 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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　　2016年一級消防工程師《綜合能力》講義：第一章第一節(jié) 中華人民共和國消防法

　　1998年4月29日通過，1998年9月1日起施行。2008年10月28日修訂，2009年5月1日起施行。共7章74條。

　　一、消防工作的方針、原則和責任制

　　方針：預(yù)防為主，防消結(jié)合原則：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與責任：實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)

　　【例】《消防法》中規(guī)定我國消防工程的原則為(BCDE)

　　A.預(yù)防為主、防消結(jié)合B.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　C.部門依法監(jiān)管D.單位全面負責E.公民積極參與

　　二、關(guān)于單位的消防安全責任

　　1)總則中規(guī)定，任何單位都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);任何單位都有參加有組織的滅火工作的義務(wù);機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)加強對本單位人員的消防宣傳教育。

　　2)規(guī)定了單位消防安全職責③對消防設(shè)施每年至少一次進行全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當完整準確，存檔備查;

　　【例】單位對建筑消防設(shè)施(B)至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當客觀準確，存檔備查。

　　A.每半年B.每1年C.每2年D.每3年

　　3)消防安全重點單位特殊的消防安全職責

　?、俅_定消防安全管理人，組織實施本單位消防安全管理工作。

　?、诮⑾罊n案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理。

　?、蹖嵭忻咳辗阑鹧膊?，并建立巡查記錄。

　?、軐β毠みM行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

　　【例】消防安全重點單位的消防安全職責包括(ABCE)

　　A.組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患

　　B.確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作

　　C.建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實習(xí)嚴格管理

　　D.實行每月防火巡查，并建立巡查記錄

　　E.對職工進行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練

　　三、關(guān)于公民在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)(P2~3)

　　1)任何人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)、任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

　　2)任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

　　3)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當立即報警，任何人都應(yīng)該無償為報警提供便利，不得阻攔報警，嚴禁謊報火警。

　　4)火災(zāi)撲滅后，相關(guān)人員應(yīng)當按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。

　　5)任何人都有權(quán)對公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進行檢舉、控告。

　　四、關(guān)于建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查制度(p3)

　　1)《消防法》規(guī)定對國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，由公安機關(guān)消防機構(gòu)實行建設(shè)工程消防設(shè)計審核和消防驗收。

　　2)除大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程以外的其他工程，實行備案抽查制度，建設(shè)單位應(yīng)取得施工許可之日起7個工作日內(nèi)，將消防文件報公安消防機構(gòu)備案，消防機構(gòu)應(yīng)當進行抽查。驗收后也應(yīng)當報消防機構(gòu)備案抽查。

　　【例】《消防法》中規(guī)定對(BC)，由公安機關(guān)消防機構(gòu)實行建設(shè)工程消防設(shè)計審核和消防驗收。

　　A.人員密集場所B.大型人員密集場所

　　C.特殊建設(shè)工程D.高層建筑E.公眾聚集場所

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　　五、關(guān)于公眾聚集場所使用、營業(yè)前的消防安全檢查

　　1)公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或使用單位應(yīng)當向場所所在地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。

　　2)明確規(guī)定消防機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，對該場所進行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。

　　3)對公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求擅自投入使用、營業(yè)的消防安全違法行為，直接給予責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)和罰款等行政處罰

　　【例】我國《消防法》規(guī)定，公眾聚集場所在使用前應(yīng)當向所在地的(B)申請消防安全檢查。

　　A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地方人民政府公安機關(guān)派出所

　　B.縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)

　　C.設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)

　　D.省級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)

　　六、關(guān)于舉辦大型群眾性活動的消防安全要求

　　承辦人應(yīng)當依法向公安機關(guān)申請安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責任分工，確定消防安全管理人員。

　　七、關(guān)于消防產(chǎn)品監(jiān)督管理

　　1)明確規(guī)定消防產(chǎn)品必須符合國家標準，沒有國標的，必須符合行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售或使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

　　2)明確消防產(chǎn)品強制認證制度，由具有法定資質(zhì)的認證機構(gòu)按照國家標準、行業(yè)標準的強制性要求認證合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。尚未制定國標和行標的消防產(chǎn)品，經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可投入生產(chǎn)、銷售和使用。

　　3)消防產(chǎn)品的監(jiān)管主體為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)。

　　八、關(guān)于消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員(p4)

　　九、關(guān)于法律責任

　　強化法律責任追究，設(shè)有警告、罰款、拘留、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、責令停止執(zhí)業(yè)6類行政處罰。