2020一級造價師《案例分析》考點(diǎn)及例題：評標(biāo)方法與投標(biāo)方案選擇

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【考點(diǎn)】評標(biāo)方法與投標(biāo)方案選擇

一、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法

根據(jù)詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的量化因素及量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算，按照經(jīng)評審的投標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價低于其成本的除外。經(jīng)評審的投標(biāo)價相等時，投標(biāo)報(bào)價低的優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。

二、綜合評估法

綜合評估法對技術(shù)部分和商務(wù)部分進(jìn)行量化后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對這兩部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán)，計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評估價或者綜合評估分。并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報(bào)價低的優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。

三、決策樹方法在投標(biāo)決策中的運(yùn)用

決策樹一般由決策點(diǎn)(□)、機(jī)會點(diǎn)(○)、方案枝、概率枝等組成。

運(yùn)用決策樹方法進(jìn)行投標(biāo)方案選優(yōu)的解題思路：(1)繪制決策樹。決策樹的繪制應(yīng)從左向右繪制，在樹枝末端標(biāo)上指標(biāo)的期望值，在相應(yīng)的樹枝上標(biāo)上該指標(biāo)期望值所發(fā)生的概率。(2)計(jì)算各個方案的期望值。決策樹的計(jì)算應(yīng)從右向左，其每一步的計(jì)算采用概率的形式，當(dāng)與資金時間價值有關(guān)系時，要考慮資金時間價值。(3)方案選擇。根據(jù)各方案期望值相比較，期望值大的方案為最優(yōu)方案。

注：決策樹分析一般與資金時間價值結(jié)合出題。

四、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行招投標(biāo)決策

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背景:

國有資金投資依法必須公開招標(biāo)的某建設(shè)項(xiàng)目，采用工程量清單計(jì)價方式進(jìn)行施工招標(biāo)，最高投標(biāo)限價為 3568 萬元，其中暫列金額 280 萬元。招標(biāo)文件中規(guī)定:

(1)投標(biāo)有效期為 90 天，投標(biāo)保證金有效期與其一致。

(2)投標(biāo)報(bào)價不得低于企業(yè)平均成本。

(3)近三年施工完成或在建的合同價超過 3000 萬元的類似工程項(xiàng)目不少于 3 個。

(4)合同履行期間，綜合單價在任何市場波動和政策變化下均不得調(diào)整。

(5)缺陷責(zé)任期為 3 年，期滿后退還預(yù)留的質(zhì)量保證金。

投標(biāo)過程中，投標(biāo)人 F 在開標(biāo)前 1 小時口頭告知招標(biāo)人，撤回了己提交的投標(biāo)文件，要求招標(biāo)人 3 日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。

除F外還有A、B、C、D、E 五個投標(biāo)人參加了投標(biāo)，其總報(bào)價分別為3489 萬元、3470 萬元、3358 萬元、3209 萬元、3542 萬元。

評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人 B 的暫列金額按 260 萬元計(jì)取，且對招標(biāo)清單中的材料暫估單價均下調(diào) 5%后計(jì)入報(bào)價;發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人 E 報(bào)價中混凝土梁的綜合單價為700 元/m3，招標(biāo)清單工程量為 520m3 ，其投標(biāo)清單合價為 36400 元。其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件均符合要求。

招標(biāo)文件中規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)如下:商務(wù)標(biāo)中的總報(bào)價評分 60 分，有效報(bào)價的算術(shù)平均數(shù)為評標(biāo)基準(zhǔn)價，報(bào)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價者得滿分(60 分) ，在此基礎(chǔ)上，報(bào)價比評標(biāo)基準(zhǔn)價每下降 1% ，扣 1 分;每上升 1% ，扣 2 分。

【問題】

1.請逐一分析招標(biāo)文件中規(guī)定的(1 )～(5) 項(xiàng)內(nèi)容是否妥當(dāng)，并對不妥之處分別說明理由。

2.請指出投標(biāo)人 F 行為的不妥之處，并說明理由。

3.針對投標(biāo)人 B 、投標(biāo)人 E 的報(bào)價，評標(biāo)委員會應(yīng)分別如何處理?并說明理由。

4.計(jì)算各有效報(bào)價投標(biāo)人的總報(bào)價得分。

(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù))

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問題 1 :

答:

(1)妥當(dāng);

(2)不妥;投標(biāo)報(bào)價不得低于企業(yè)個別成本，不是企業(yè)平均成本。

(3)妥當(dāng);

(4)不妥;國家法律、法規(guī)、政策等變動影響合同價款的風(fēng)險，應(yīng)在合同中約定，當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)時，應(yīng)當(dāng)約定綜合單價調(diào)整因素及幅度，還有調(diào)整辦法。

(5)不妥;缺陷責(zé)任期最長不超過 24 個月。

問題 2:

答:口頭告知招標(biāo)人，撤回了已提交的投標(biāo)文件不妥，要求招標(biāo)人3 日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金不妥。撤回了已提交的投標(biāo)文件應(yīng)采用書面形式，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起 5日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。

問題 3：

答：將 B 投標(biāo)人按照廢標(biāo)處理，屬于未實(shí)質(zhì)性對招標(biāo)文件的響應(yīng)，暫列金額應(yīng)按 280 萬元計(jì)取，材料暫估價應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)清單中的材料暫估單價計(jì)入綜合單價。

將 E 投標(biāo)人按照廢標(biāo)處理，E 報(bào)價中混凝土梁的綜合單價為 700 元/m3合理，其投標(biāo)清單合價為 36400 元計(jì)算錯誤，應(yīng)當(dāng)以單價為準(zhǔn)修改總價。

混凝土梁的總價為 700×520 = 364000 (元)， 364000-36400= 327600= 32.76 (萬元) , 修正后 E 投標(biāo)人報(bào)價為 3542+32.76 = 3574.76 (萬元) ，超過了最高投標(biāo)限價 3568 萬元，按照廢標(biāo)處理。

問題 4:

解:評標(biāo)基準(zhǔn)價= (3489+3358+3209) +3=3352( 萬元)

A投標(biāo)人：3489÷3352=104.09%，得分60-(104.09-100)×2=51.82。

C投標(biāo)人：(3358-3352)÷3352=0.18%，得分60-0.18×2=59.64。

D投標(biāo)人：(3352-3209)÷3352=4.27%，得分60-4.27×1=55.73。

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