淺析我國高層建筑安裝工程的造價控制(一)
建筑業(yè)是我國國民經濟的支柱產業(yè)之一,是直接或間接為國民經濟、社會發(fā)展服務的產業(yè)。隨著建筑行業(yè)改革的不斷深化和社會主義市場經濟體制的逐步形成,特別是建設項目法的實施加大了項目法人對建設項目工程造價的領導和管理責任,原有的工程造價管理體制已不能適應市場經濟發(fā)展的需要。建設項目工程造價管理是工程項目管理的一個重要組成部分,在項目管理中占據著非同尋常的作用,它不是簡單的施工階段工程造價的控制與管理,涉及到項目的構思、可行性研究、涉及、招標,施工交付使用、運營等多方位、全過程的綜合管理。工程項目成本控制得好壞,控制方法運用的是否合理、及時,將直接影響高層建筑工程項目的經濟效益。
當前,我國高層建筑承包市場競爭激烈,施工企業(yè)的利潤空間也越來越小,企業(yè)為了實現利潤的最大化,必須使產品成本合理化、最小化、最佳化。因此,強化企業(yè)項目成本管理,對項目成本實行全面、全過程的控制,提高科學管理水平,是施工企業(yè)轉換經營機制、實現扭虧增盈、提高盈利水平的重要途徑之一,也是尋求持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一項重中之重的工作,是企業(yè)管理的永恒主題。
一、我國高層建筑安裝工程造價現狀分析
?。ㄒ唬┖贤芾聿坏轿挥捎诟邔咏ㄖ椖客顿Y大、工期長、涉及材料種類多、過程工序復雜、質量要求嚴格,并且受地理環(huán)境的影響,在施工過程中經常要與設計單位、地方政府主管部門等取得聯(lián)系,因此,高層建筑工程施工合同涉及的內容多而復雜。目前,由于種種原因,合同管理過程出現一些問題。
1.部分施工企業(yè)的合同管理人員對合同業(yè)務不夠熟悉、目標不明,造成在處理合同業(yè)務時考慮不周全,不僅會造成經濟損失,還會影響企業(yè)的信譽;
2.由于法律意識淡薄,導致合同簽訂不規(guī)范,簽訂合同不嚴謹,條款不全;
3.缺乏健全的合同管理機構,沒有實施的相關辦法,對一些“扯皮現象”進行制止,導致工期延誤,增加了施工成本。
(二)信息化管理落后隨著信息技術的日新月異和管理模式的不斷改革,建筑工程造價的傳統(tǒng)管理方式已經跟不上時代的發(fā)展,因此工程造價管理的信息化已成必然趨勢。近年來,工程造價管理信息化的基本框架已經初步建立,以計算工程造價為核心的工程造價系列軟件日趨完善,為工程造價管理及相關活動提供信息和服務的網站不斷增多,工程造價管理信息化建設有了一定的基礎,但同時也存在一些不容忽視的問題。
1.由于經營觀念落后、組織體制的僵化,使得工程造價信息資源管理缺乏系統(tǒng)性;
2.采集技術落后,信息分類標準不統(tǒng)一,很難提高信息資源的內在質量和信息維護的更新速度,不能滿足信息市場的需要,落后于信息化社會的要求;
3.由于資金短缺、人才匱乏,基礎管理不強,企業(yè)管理信息化不能趕上時代步伐,而使工程造價工作量加大,工作目的盲目,成本增加。
?。ㄈ﹩T工的崗位責任不明確,普遍缺乏經濟意識施工項目經理部,包括了項目經理、項目部全體管理人員及施工作業(yè)人員,是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體,是施工企業(yè)成本管理的主體,然而,有些施工單位對項目經理部的監(jiān)督機制還不完善,對項目經理的約束機制尚不健全,把財務會計人員當作成本控制管理的主體,所以簡單地將項目成本控制的責任歸于項目成本管理主管或財務人員,各人員都沒有了成本管理責任。
從項目內部管理看,項目經理自身素質存在一定素質問題,不是責任心不強就是財務上控制不嚴,從而造成資金流失。同時,項目管理人員經濟觀念不強,表面上職責分工明確,各盡其職,搞技術的只負責分工技術和質量,搞施工的只負責施工生產和工程進度,搞材料的只負責材料的進場點驗工作,然而他們都忽視了成本管理,從而加大工程成本,降低施工企業(yè)的利潤經濟效益。
二、我國高層建筑安裝工程造價管理的改革措施
?。ㄒ唬┯行б?guī)范和完善合同管理施工合同以法律的形式明確了施工企業(yè)在工程承包中的權利和義務,是施工企業(yè)進行項目經營的法律依據。合同管理是工程項目實施全過程控制工程造價的關鍵和有效手段,也是項目管理的重要保證。因此要加強合同管理,實現合同簽訂過程的程序化、規(guī)范化,工程和工作內容的完整性、技術和時間上的協(xié)調性。
首先,企業(yè)的決策層、執(zhí)行層,包括合同管理人員都應樹立合同意識,重視合同管理,認真學習國家的法律法規(guī),掌握業(yè)務知識,認真把關施工企業(yè)合同的制定;其次,加強企業(yè)內部的合同管理,結合企業(yè)的實際情況,制定合同的管理辦法,制定簽訂合同的審核管理體制,加強經濟合同管理人員的工作責任,要有了解經濟合同法規(guī)定的相關知識的合同管理人員,進行合同履行過程中的監(jiān)督和檢查,對合同的簽訂要經過細致周密的思考,深入研究合同內容,收集各種有利于自己的資料,并針對資料提出索賠方案,避免反索賠情況的發(fā)生;最后,施工人員特別是現場施工管理人員應認真學習合同,明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責任、權利和義務等。
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