造價(jià)工程師輔導(dǎo)資料：建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)

　　建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)

　　1)投標(biāo)人的資格要求：招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)，或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)，都無資格參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。教材222頁投標(biāo)人限制性規(guī)定。

　　2)投標(biāo)文件的編制與遞交：

　?、偻稑?biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容：投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書;聯(lián)合體協(xié)議書(如工程允許采用聯(lián)合體投標(biāo));投標(biāo)保證金;已標(biāo)價(jià)工程量清單;施工組織設(shè)計(jì);項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);擬分包項(xiàng)目情況表;資格審查資料;規(guī)定的其他材料。

　?、谕稑?biāo)文件編制時(shí)應(yīng)遵循的規(guī)定：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件;投標(biāo)文件應(yīng)按“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫;投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng);投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章;投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)按招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定;除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。

　?、弁稑?biāo)文件的遞交：

　　a.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金的數(shù)額不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%，且最高不超過80萬元。投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

　　b.投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止時(shí)間起開始計(jì)算，主要用作組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)招標(biāo)人定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書，以及簽訂合同等工作。一般項(xiàng)目投標(biāo)有效期為60~90天，大型項(xiàng)目120天左右。投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期保持一致。

　　c. 除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。

　　3)聯(lián)合體投標(biāo)： 兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。需遵循以下規(guī)定：聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)，以及財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件不得改變。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力。

　　4)串通投標(biāo)： 在投標(biāo)過程有串通投標(biāo)行為的，招標(biāo)人或有關(guān)管理機(jī)構(gòu)可以認(rèn)定該行為無效。

　　例題1： 【2008年真題】在建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期。投標(biāo)有效期的開始計(jì)算之日為( )。

　　A.開始發(fā)放招標(biāo)文件之日 B.投標(biāo)人提交投標(biāo)文件之日

　　C.投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日 D.停止發(fā)放招標(biāo)文件之日

　　答案：C

　　解題要點(diǎn)：該題考核建設(shè)工程招投標(biāo)，考核的關(guān)鍵是對(duì)投標(biāo)有效期的理解和掌握。投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止時(shí)間起開始計(jì)算，一般項(xiàng)目投標(biāo)有效期為60～90天，大型項(xiàng)目120天左右。投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期保持一致。

　　例題2 ： 【2008年真題】在建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到投標(biāo)有效期終止之前，下列對(duì)有關(guān)投標(biāo)文件處理的表述中，正確的是( )。

　　A.投標(biāo)人可以替換已提交的投標(biāo)文件

　　B.投標(biāo)人可以補(bǔ)充已提交的投標(biāo)文件

　　C.招標(biāo)人可以修改已提交的招標(biāo)文件

　　D.投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收

　　答案：D

　　解題要點(diǎn)：該題考核投標(biāo)文件的遞交。在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)保證金將不予返還。

　　例題3：關(guān)于投標(biāo)文件的遞交應(yīng)注意的問題，說法錯(cuò)誤的是( )。

　　A.投標(biāo)保證金與投標(biāo)文件同時(shí)遞交，并作為其投標(biāo)文件的組成部分

　　B.投標(biāo)保證金的數(shù)額不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%，且最高不超過50萬元

　　C.招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金

　　D.一般項(xiàng)目投標(biāo)有效期為60~90天，大型項(xiàng)目120天左右

　　答案：B

　　解題要點(diǎn)：投標(biāo)保證金的數(shù)額不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%，且最高不超過80萬元。

　　7、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同

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