建設(shè)前期的造價(jià)控制

成績查詢※ 考后感言

特別推薦：環(huán)球造價(jià)工程師精彩視頻免費(fèi)學(xué)※ 全程領(lǐng)跑※ 在線估分

　　所謂建設(shè)工程造價(jià)控制，就是在投資決策設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)和造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益。

　　造價(jià)與質(zhì)量、進(jìn)度之間又有著千絲萬縷的聯(lián)系，它們之間既相互制約，矛盾，又統(tǒng)一在一起。所以，控制建設(shè)工程造價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目管理或建筑工程成本控制中是非常重要的。從某種意義上說：造價(jià)控制得好與壞，直接關(guān)系到建筑工程質(zhì)量的高與低，直接關(guān)系到建筑工程進(jìn)度的快與慢，直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的成功與否對建設(shè)工程造價(jià)的有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分。然而，由于建筑工程材料、設(shè)備產(chǎn)品多，消耗人工多，使用施工機(jī)械多，施工地點(diǎn)不固定，施工周期長，占用資金大，給造價(jià)控制帶來一定的難度?；窘ㄔO(shè)投資失控已成為影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的一大頑癥，“三超”現(xiàn)象一直嚴(yán)重困擾著我們，必須認(rèn)真加以研究解決。

　　長期以來，對于建設(shè)工程造價(jià)的控制，主要或者說絕大部分是在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，人們普遍忽視建設(shè)前期投資決策和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，錯(cuò)誤的認(rèn)為工程施工階段需要大量的人力、物力、財(cái)力的投入，控制施工的費(fèi)用支出也就控制了工程造價(jià)，因而，一般只注重施工預(yù)算、結(jié)算，其結(jié)果是事倍功半，造價(jià)控制效果不理想。這是因?yàn)樵诠こ淌┕るA段，造價(jià)中的“量”、“價(jià)”已斟酌確定，“價(jià)”可以根據(jù)建筑市場行情隨行就市，是可變的，受市場規(guī)律的支配，不以人的意志為轉(zhuǎn)移;而“量”是指工程項(xiàng)目的實(shí)體消耗量，一經(jīng)確定，絕大部分在施工中是不能變動(dòng)的，即使在施工中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證等改變實(shí)體消耗量的因素，也有相當(dāng)一部分是由于前期考慮不周，設(shè)計(jì)文件粗糙千萬的。有資料表明，在建設(shè)成本控制中，施工開始后，充其量只能節(jié)約投資20%左右，而在決策和設(shè)計(jì)階段，如果介入造價(jià)控制，排除不利因素，影響造價(jià)的可能性達(dá)60%-80%。由此可見，我們的造價(jià)控制應(yīng)該體現(xiàn)事前控制的思想，在建設(shè)前期也就是決策和設(shè)計(jì)階段嚴(yán)格把關(guān)，能起到事半功倍的效果，達(dá)到花小錢辦大事的目的。

　　在投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段，這一階段建設(shè)工程造價(jià)控制的難點(diǎn)是：第一，項(xiàng)目模型還沒有，估算難以準(zhǔn)確;第二，此階段業(yè)主往往是為項(xiàng)目能上馬，長官意識(shí)比較強(qiáng)，無視投資估算的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和合理性，人為的降低投資額;第三，投資估算所選用的數(shù)據(jù)資料信息有時(shí)難以真實(shí)的反應(yīng)實(shí)際情況，所以誤差較大，一般誤差在正百分之三十到負(fù)百分之二十之間。因此，這一階段建設(shè)工程造價(jià)控制的重點(diǎn)有兩個(gè)方面：一是協(xié)助業(yè)主或接受業(yè)主委托編制可行性研究報(bào)告，并對擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案;二是在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，使其在項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。編制投資估算分兩部分;寫項(xiàng)目建議書時(shí)應(yīng)編制初步投資估算，做可行性研究報(bào)告時(shí)時(shí)應(yīng)編制投資估算，為避免在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施中出現(xiàn)超支和補(bǔ)充投資計(jì)劃的情況，確定投資額應(yīng)由工程造價(jià)專業(yè)人員進(jìn)行，按科學(xué)的方法，根據(jù)掌握的大量已完工的工程數(shù)據(jù)，結(jié)合建筑市場和材料市場的發(fā)展趨勢，估計(jì)充足，力求把投資打足，避免釣魚項(xiàng)目的發(fā)生。

　　擬建項(xiàng)目經(jīng)過決策確定后，設(shè)計(jì)就成為工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主的設(shè)計(jì)任務(wù)委托書的要求和設(shè)計(jì)合同的規(guī)定，努力將概算控制在委托設(shè)計(jì)的投資內(nèi)。在設(shè)計(jì)階段內(nèi)作為控制建設(shè)工程造價(jià)來說，一般又分為三或四個(gè)設(shè)計(jì)的小階段：1、方案階段，應(yīng)根據(jù)方案圖紙和說明書，作出含有各專業(yè)的詳盡的建安造價(jià)估算書。2、初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙和說明書及概算定額編制初步設(shè)計(jì)總概算;概算一經(jīng)批準(zhǔn)，即為控制擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。3、技術(shù)設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)的圖紙和說明書及概算定額編制初步設(shè)計(jì)修正總概算。這一階段往往是針對技術(shù)比較復(fù)雜，工程比較大的項(xiàng)目而設(shè)立的。4、施工圖設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)施工圖紙和說明書及預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算，用以核實(shí)施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招標(biāo)投標(biāo)的工程，則是以中標(biāo)的施工圖預(yù)算作為以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的承包合同價(jià)的依據(jù)，同時(shí)也是作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。由此可見，施工圖預(yù)算是確定承包合同價(jià)，結(jié)算工程價(jià)款的主要依據(jù)。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，各設(shè)計(jì)階段的造價(jià)相互制約，相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成工程造價(jià)的控制系統(tǒng)。

　　在設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制是一個(gè)全過程的控制，同時(shí)，又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制。在設(shè)計(jì)階段，由于針對的是單體設(shè)計(jì)，是從方案到初步設(shè)計(jì)，又從初步設(shè)計(jì)到施工圖，使建設(shè)項(xiàng)目的模型顯露出來，并使之可以實(shí)施。因此，這一階段控制造價(jià)比較具體、直觀，似乎有看得見、摸得著的感覺。首先，在方案階段，可以利用價(jià)值工程對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，對不合理的設(shè)計(jì)提出意見，從而達(dá)到控制造價(jià)，節(jié)約投資的目的。例如在實(shí)際工作中，就曾提出過;多層住宅的基礎(chǔ)一般就沒有必要采用大口徑擴(kuò)孔樁;高層建筑可利用架空層作為輔助用房，而沒必要回填大量的土方，這樣做既節(jié)省了資金又增加了面積。因此，能否做好的優(yōu)化工作，不僅關(guān)系到工程建設(shè)的整體質(zhì)量和建成后的效益，而且直接關(guān)系到工程建設(shè)的整體質(zhì)量和建成后的效益，而且直接關(guān)系到工程建設(shè)的總造價(jià)。