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2020年中級經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》考點(diǎn):第十一章公共物品的定義及其融資與生產(chǎn)

更新時間:2020-03-13 11:40:39 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽181收藏90

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第 11 章 公共物品與財政職能

考點(diǎn)一 公共物品的定義及其融資與生產(chǎn)

一、公共物品及其特征

1.定義:公共物品是指增加一個人對該物品的消費(fèi),并不同時減少其他人對該物品消費(fèi)的那類物品。由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·薩繆爾森首次提出來的。

2.“純公共物品”的兩大特征(2非)

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【提示】公共物品具有消費(fèi)上的非競爭性,若是由于個人沒有付費(fèi)而阻止他的消費(fèi),則違反了社會資源有效利用的帕累托準(zhǔn)則。

【典型例題】

【例題:2013 年單選題】對于一種純粹公共物品,在其總供給量保持不變的情況下,如果增加一個人對它的消費(fèi)量,則其他人可消費(fèi)數(shù)量的變化情況是()。

A.相應(yīng)增加

B.相應(yīng)減少

C.保持不變

D.趨于平均

【答案】C

【解析】公共物品的兩大特征:非競爭性和非排他性。本題考核的是公共物品的非競爭性特征(你消費(fèi)別人也可以等量的消費(fèi))。

二、公共物品的需求顯示

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【經(jīng)典例題】

【例題:2018 年單選題】投票規(guī)則當(dāng)中,最符合社會正義原則的規(guī)則是()

A 多數(shù)決策原則

B 少數(shù)服從多數(shù)原則

C 一致同意原則

D 一個人說了算

【答案】C

【解析】自由社會要求每個人的價值都得到尊重,因而一致同意原則最符合社會正義原則。

三、公共物品的融資與生產(chǎn)

公共物品的供給包括兩重含義:一是公共物品的融資;二是公共物品的生產(chǎn)。

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【經(jīng)典例題】

【例題:2011 年單選】某村村民以種植有機(jī)蔬菜為主要經(jīng)濟(jì)來源。為保證新鮮蔬菜及時運(yùn)送到城區(qū),村中兩名蔬菜種植大戶合資修建了一條連通城市道路的村級公路,并允許其他村民免費(fèi)使用。根據(jù)這一事例,下列說法錯誤的是( )。

A.其他村民可以“免費(fèi)搭車”

B.允許未付費(fèi)者使用,有損于社會資源配置的帕累托效率準(zhǔn)則

C.村級公路修建的成本不一定非由全體村民承擔(dān)

D.允許未付費(fèi)者使用,可能會導(dǎo)致無人愿意修建村級道路

【答案】B

【解析】允許未付費(fèi)者使用,有利于社會資源配置的帕累托效率準(zhǔn)則,B 項錯誤。

四、公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)

1、公共物品供給的制度結(jié)構(gòu):理性的社會成員將利用其智慧,通過規(guī)則的創(chuàng)新,以獲取來自公共物品交易的共同利益,并公正地分享收益和分擔(dān)成本。

2、內(nèi)容:該制度結(jié)構(gòu)涉及以下四方面內(nèi)容:

①公共物品供給的決策制度:何種物品應(yīng)當(dāng)被公共地而不是私人地提供?提供多少?決策問題是公共物品供給制度結(jié)構(gòu)的核心。 現(xiàn)代社會中,公共物品的決策權(quán)最終應(yīng)屬于每一位社會成員或經(jīng)其同意的代議機(jī)構(gòu)。

②公共物品供給的融資制度:由誰為公共物品付費(fèi)?以何種方式付費(fèi)?

③公共物品供給的生產(chǎn)制度:由誰負(fù)責(zé)公共物品的生產(chǎn)或公共服務(wù)的遞送?以何種方式生產(chǎn)與遞送?

④公共物品的受益分配制度:誰將成為公共物品供給的最終受益者?受益的規(guī)模和結(jié)構(gòu)狀況如何?

通過公共物品供給的制度結(jié)構(gòu),能夠反映出一國政府在經(jīng)濟(jì)生活中所扮演的角色。 我們的目標(biāo)是要建立一個多元的、競爭性的、有效率的、均衡發(fā)展的公共物品供給制度結(jié)構(gòu)。

【經(jīng)典例題】

【例題:2014 年單選題】公共物品供給的制度不包括( )。

A.決策制度

B.融資制度

C.銷售制度

D.生產(chǎn)制度

【答案】C

【解析】考核公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)。

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