2019中級會計職稱《中級會計實務》第十四章考點：政府補助的分類

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政府補助是指企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)，但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。

政府補助也分多種形式，并且在多種形式中也會有相應的分類

政府補助的分類

根據(jù)政府補助準則規(guī)定，政府補助應當劃分為與資產(chǎn)相關的政府補助和與收益相關的政府補助。

注：兩類政府補助給企業(yè)帶來的經(jīng)濟利益或者彌補相關成本或費用的形式不同，從而在具體賬務處理上也存在差別。

(一)與資產(chǎn)相關的政府補助

與資產(chǎn)相關的政府補助，是指企業(yè)取得的、用于購建或以其他方式形成長期資產(chǎn)的政府補助。

注：確認和計量方式

與資產(chǎn)相關的政府補助也可能表現(xiàn)為政府向企業(yè)無償劃撥非貨幣性長期資產(chǎn)的形式。在這種情況下，企業(yè)應當在實際取得資產(chǎn)并辦妥相關受讓手續(xù)時按照其公允價值確認和計量，公允價值不能可靠取得的，按照名義金額(即1元)計量。

(二)與收益相關的政府補助

與收益相關的政府補助，是指除與資產(chǎn)相關的政府補助之外的政府補助。

企業(yè)應當在取得時按照實際收到或應收的金額(國家有定額標準的—確認應收金額)確認和計量政府補助。

政府補助的主要形式

實務中既有貨幣性資產(chǎn)形式的政府補助，如財政撥款、財政貼息和稅收返還，也存在非貨幣性資產(chǎn)形式的政府補助，如無償劃撥的土地使用權等。

(一)財政撥款

政府無償撥付給企業(yè)的資金，通常在撥款時明確規(guī)定了資金用途。其資金來源一般為本級政府財政收入，一般用于公共事業(yè)(教育、衛(wèi)生、交通、市政、科研、國家大中型建設項目等)的資金。

(二)財政貼息

政府提供的一種較為隱蔽的補貼形式，即政府代企業(yè)支付部分或全部貸款利息，其實質(zhì)是向企業(yè)成本價格提供補貼。如政府為支持特定領域或區(qū)域發(fā)展，根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟形勢和政策目標，對承貸企業(yè)的銀行貸款利息給予的補貼。

(三)稅收返還

政府按照國家有關規(guī)定采取先征后返(退)、即征即退等辦法向企業(yè)返還的稅款，屬于以稅收優(yōu)惠形式給予的一種政府補助。

(除了稅收返還外，稅收優(yōu)惠還包括直接減免、免征、增加計稅抵扣額、抵免部分稅額等形式。這類優(yōu)惠體現(xiàn)了政策導向，但政府并未直接向企業(yè)無償提供資產(chǎn)，因此不作為政府補助準則規(guī)范的政府補助處理。)

(四)無償劃撥非貨幣性資產(chǎn)

政府無償劃撥非貨幣性資產(chǎn)在實務中發(fā)生較少，有時會存在行政劃撥土地使用權、天然起源的天然林等。

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