海南省明確土地增值稅清算申報主體問題的公告
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【考試須知】
為了加強和規(guī)范土地增值稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱稅收征管法)及其實施細則、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實施細則和《國家稅務總局關于印發(fā)<土地增值稅清算管理規(guī)程>的通知》(國稅發(fā)[2009]91號，以下簡稱《規(guī)程》)的規(guī)定，現(xiàn)對土地增值稅清算申報主體問題公告如下：
一、納稅人是土地增值稅清算申報法定主體，納稅人應主動如實進行土地增值稅清算申報，并繳納稅款。
二、根據(jù)《規(guī)程》第九條規(guī)定，納稅人符合下列條件之一的，必須進行土地增值稅清算：
(一)房地產開發(fā)項目全部竣工、完成銷售的；
(二)整體轉讓未竣工決算房地產開發(fā)項目的；
(三)直接轉讓土地使用權的。
三、根據(jù)《規(guī)程》第十條規(guī)定，對符合以下條件之一的，主管稅務機關可要求納稅人進行土地增值稅清算：
(一)已竣工驗收的房地產開發(fā)項目，已轉讓的房地產建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85%以上，或該比例雖未超過85%，但剩余的可售建筑面積已經出租或自用的；
(二)取得銷售(預售)許可證滿三年仍未銷售完畢的；
(三)納稅人申請注銷稅務登記但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的；
對所列第(三)項情形，應在辦理注銷登記前進行土地增值稅清算。
四、凡屬必須進行土地增值稅清算的項目，納稅人在符合清算條件之日起90日內，應向清算項目所在地的市(縣)地稅局進行清算申報；凡屬可進行土地增值稅清算的項目，納稅人自稅務機關下達《土地增值稅清算通知書》之日起90日內，應向清算項目所在地的市(縣)地稅局進行清算申報。納稅人進行清算申報時，應報送《土地增值稅清算申報表》及其附表和清算項目相關資料。
五、納稅人清算申報應補繳土地增值稅的，應補繳稅款，稅務機關進行清算審核后，根據(jù)清算審核結果多退少補。
六、稅務機關負責清算審核的部門在清算審核中發(fā)現(xiàn)納稅人涉嫌偷稅或拒不配合清算的，按程序移交稅務稽查部門進行重點稽查，依照稅收征管法及其實施細則的有關規(guī)定進行處理、處罰。
七、納稅人有下列情形之一的，按照稅收征管法及其實施細則的有關規(guī)定進行處理、處罰。
(一)未按照規(guī)定期限進行土地增值稅清算申報和報送清算項目相關資料的；
(二)進行虛假清算申報的。
八、納稅人存在惡意偷逃土地增值稅行為的，依照稅收征管法及其實施細則的有關規(guī)定從重處罰，并在媒體曝光。涉嫌犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任。
九、本公告自2011年1月1日起執(zhí)行。
2010年12月22日
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