2021年中級審計師《理論與實(shí)務(wù)》考前資料考點(diǎn):審計的產(chǎn)生與發(fā)展
2021年中級審計師《理論與實(shí)務(wù)》考前資料考點(diǎn):審計的產(chǎn)生與發(fā)展
【考點(diǎn)一】審計的產(chǎn)生與發(fā)展
(一)國家審計的產(chǎn)生與發(fā)展
1.古代有代表性的時間:西周就出現(xiàn)了帶有審計性質(zhì)的財政經(jīng)濟(jì)監(jiān)察工作,設(shè)“宰夫”;秦、漢兩代采用“上計制度”;唐朝前的“比部審計制度”;宋代設(shè)立審計司和審計院,出現(xiàn)“審計”一詞命名的審計機(jī)構(gòu)。
2.近現(xiàn)代:民國時期,北京政府初期設(shè)立臨時審計機(jī)關(guān)——審計處,后根據(jù)《中華民國約法》改為審計院。
3.新中國: 1)1982 年 12 月 4 日——《中華人民共和國憲法》修改—規(guī)定國務(wù)院設(shè)立審計機(jī)關(guān);
2)1995 年 1 月 1 日——《中華人民共和國審計法》正式實(shí)施的時間;
3)2006 年 6 月 1 日——2006 年 2 月 28 日十屆全國人大常委會第二十次會議通過了關(guān)于修改審計法的決定,其具體施行時間 2006 年 6 月 1 日;
4)2010 年 5 月 1 日——2010 年 2 月,國務(wù)院公布新修訂的《中華人民共和國審計法實(shí)施條例》,該條例自 2010 年 5 月 1 日起實(shí)施;
5)2011 年 1 月 1 日——《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》2010 年 7 月 8 日經(jīng)審計長會議審議通過,自 2011 年 1 月 1 日起施行;
6)2018 年 3 月,中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,其中明確規(guī)定:組建中央審計委員會和優(yōu)化審計署職責(zé)。中央審計委員會的主要職責(zé)是:研究提出并組織實(shí)施在審計領(lǐng)域堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)方針政策,審議審計監(jiān)督重大政策和改革方案,審議年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政支出情況審計報告,審議決策審計監(jiān)督其他重大事項等。中央審計委員會辦公室設(shè)在審計署。
(二)內(nèi)部審計的產(chǎn)生與發(fā)展
1.西方國家內(nèi)部審計的產(chǎn)生和發(fā)展 20 世紀(jì) 40 年代——內(nèi)部審計進(jìn)入現(xiàn)代發(fā)展時期的主要標(biāo)志:
一是審計的方法從過去的詳細(xì)審計改變?yōu)橐栽u價內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的抽樣檢查;
二是審計的領(lǐng)域從財務(wù)收支擴(kuò)大到經(jīng)營管理;
三是建立內(nèi)部審計理論體系,指導(dǎo)內(nèi)部審計實(shí)踐;
四是制定內(nèi)部審計標(biāo)準(zhǔn);
五是建立內(nèi)部審計職業(yè),創(chuàng)建內(nèi)部審計團(tuán)體。(2019 年變化)
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