2018年安全工程師《案例分析》每日一練7.15

案例：

A公司在進(jìn)行B化工廠澄清池防腐工程施工過(guò)程中發(fā)生中毒事故，造成2人輕傷，1人因搶救無(wú)效死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元。事故經(jīng)過(guò)如下：

B化工廠在將自己生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)深約4m的澄清池防腐工程外包過(guò)程中，選擇了報(bào)價(jià)最低的施工單位A公司，與之簽訂了工程施工合同和安全協(xié)議。安全協(xié)議規(guī)定，A公司如在澄清池防腐工程施工中發(fā)生事故，其事故后果由A公司自行負(fù)責(zé)。

事發(fā)當(dāng)天，氣候悶熱，室外氣溫在25~27°C，氣壓低。施工前，A公司沒(méi)有將施工方案、應(yīng)采取的安全技術(shù)措施和施工人員資質(zhì)報(bào)B化工廠審查，也沒(méi)有辦理相關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)許可。

此防腐工程使用的防腐涂料樹(shù)脂為環(huán)氧樹(shù)脂，其稀釋劑應(yīng)為丙酮，但施工人員沒(méi)有買到丙酮，就用苯作為替代品調(diào)配進(jìn)行施工。

施工過(guò)程中，B化工廠沒(méi)有安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，A公司作業(yè)人員違規(guī)操作，沒(méi)有按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3028—2008)的規(guī)定穿戴防毒口罩等勞動(dòng)防護(hù)用品、設(shè)置排風(fēng)通風(fēng)設(shè)備，致使池內(nèi)有毒氣體含量超過(guò)極限農(nóng)度，發(fā)生中毒事故。事故調(diào)查組發(fā)現(xiàn)：

A公司在施工前沒(méi)有將施工方案和安全措施交給B化工廠審查;沒(méi)有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析;沒(méi)有對(duì)操作人員進(jìn)行安全技術(shù)教育;沒(méi)有督促?gòu)臉I(yè)人員穿戴防毒口罩等勞動(dòng)防護(hù)用品;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工人員沒(méi)有按法規(guī)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格;沒(méi)有按法規(guī)配備專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全管理;違反合同約定和技"術(shù)規(guī)范規(guī)定，擅自使用其他材料代替丙酮做稀釋劑，與環(huán)氧樹(shù)脂調(diào)和進(jìn)行涂刷防腐施工。

A公司施工技術(shù)人員黃某，施工前沒(méi)有進(jìn)行安全技術(shù)交底;作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，在作業(yè)人員從事受限空間作業(yè)時(shí)，擅自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

B化工廠沒(méi)有對(duì)A公司現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全確認(rèn);沒(méi)有要求A公司辦理相關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)證;對(duì)其擅自施工的行為，沒(méi)有及時(shí)制止;雖然與A公司簽訂了安全協(xié)議，但協(xié)議中沒(méi)有約定安全教育、工作許可、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等內(nèi)容，存在“以包代管”的現(xiàn)象。B化工廠和A公司在上述問(wèn)題上均沒(méi)有相應(yīng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

根據(jù)以上場(chǎng)景，回答下列問(wèn)題：

在本案例中，A公司與B化工廠應(yīng)依法簽訂工程合同，并且在簽訂合同前，B化工廠必須對(duì)承包商A公司的資質(zhì)和條件進(jìn)行審查，并復(fù)印(掃描)有關(guān)見(jiàn)證性材料備案。這些材料應(yīng)包括哪些?

參考答疑：

應(yīng)審查并復(fù)印的材料主要包括：

(1)有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，A公司法人代表資格證書，安全資質(zhì)證書，施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。

(2)作業(yè)人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求;管理人員、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否滿足工程需要;特種作業(yè)人員是否持有合格的《特種作業(yè)操作證》。

(3) A公司是否能保證安全施工的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具滿足安全施工要求;涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品，是否有具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門出具的合格的檢驗(yàn)報(bào)告。

(4) A公司施工隊(duì)伍是否按規(guī)定配備專、兼職安全管理人員。安全管理機(jī)構(gòu)、專兼職安全管理人員是否持有資質(zhì)證書。