2021年中級注冊安全工程師《生產(chǎn)管理》考點(diǎn)知識(shí):安全生產(chǎn)的任務(wù)和內(nèi)容

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安全生產(chǎn)的任務(wù)和內(nèi)容：

一、安全生產(chǎn)的任務(wù)：分析研究生產(chǎn)、經(jīng)營中存在的各種不安全因素，從組織上、技術(shù)上、管理上采取有力措施，使之消除或得以控制，防止事故的發(fā)生，保證職工的安全和健康，使生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)能夠順利發(fā)展。

1. 安全第一，預(yù)防為主

安全生產(chǎn)是企業(yè)中的頭等大事，就是指要正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，把安全生產(chǎn)作為首要問題來研究解決，做到不等、不靠、不拖。預(yù)防為主是安全生產(chǎn)工作的著重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)是控制和消除一切不安全因素，把工作想在先、做在前，防患于未然，針對企業(yè)安全生產(chǎn)涉及的一切方面、一切工作環(huán)節(jié)、一切工作過程的不安全因素，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理過程的缺陷，系統(tǒng)地采取技術(shù)、組織和管理措施加以解決，保證安全生產(chǎn)。

2. 堅(jiān)持安全生產(chǎn)四項(xiàng)基本原則

① 安全生產(chǎn)經(jīng)理、主管、領(lǐng)班負(fù)責(zé)制;

② 管生產(chǎn)必須管安全;

③ 誰主管誰負(fù)責(zé);

④ 安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。

3. 安全生產(chǎn)需各項(xiàng)專業(yè)管理保證

安全生產(chǎn)涉及到工作崗位、專業(yè)領(lǐng)域，它與技術(shù)管理和生產(chǎn)管理、設(shè)備管理等職能部門緊密相關(guān)，還有一些比較復(fù)雜的的技術(shù)性問題需要從科研、設(shè)計(jì)和規(guī)劃等環(huán)節(jié)入手，提出防范措施和解決方法。

4. 必須實(shí)行科學(xué)管理

實(shí)行科學(xué)管理是指在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中運(yùn)用符合現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)要求的管理制度和方法進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制?？茖W(xué)管理要做到如下3方面的工作：

① 要建立一個(gè)以廠長(經(jīng)理)為中心的統(tǒng)一指揮系統(tǒng)，也就是管理主體。

② 要做好基礎(chǔ)工作。即建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，如工藝規(guī)程、操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書、設(shè)備維護(hù)檢修規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)說明書等。

③ 加強(qiáng)員工培訓(xùn)。百年大計(jì)在教育，企業(yè)安全靠素質(zhì)，不斷提高全體職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)，以此來保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。

二、 安全生產(chǎn)的內(nèi)容：

1.組織及基礎(chǔ)工作：包括規(guī)章制度建設(shè);管理的標(biāo)準(zhǔn)化;生產(chǎn)前的安全評價(jià)和管理;員工和管理人員的系統(tǒng)安全培訓(xùn)教育;安全技術(shù)措施計(jì)劃的制定和實(shí)施;安全檢查方案的制定;安全管理方式、方法和手段的改進(jìn)和研究;安全文化的倡導(dǎo)和傳播以及安全生產(chǎn)中暴露出的疑難問題的提出和研究解決方案等。

2. 生產(chǎn)過程中的控制和管理：生產(chǎn)過程安全最核心的是工藝安全、操作安全，這是生產(chǎn)過程安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)。嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事、嚴(yán)格各種工藝參數(shù)特別是廠控工藝指標(biāo)，是保障工藝順利進(jìn)行的基本條件。一般來說，在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過各程中，嚴(yán)格按照工藝規(guī)程管理生產(chǎn)，就可以杜絕操作事故的發(fā)生，就可以達(dá)到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，從而保證合格產(chǎn)品的順利產(chǎn)出，并獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

檢修過程安全，包括全系統(tǒng)停車大檢修，單機(jī)大、中、小修，以及意外情況下的搶修等不同情況下、不同性質(zhì)下的安全問題，必須列為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。設(shè)備檢修的安全生產(chǎn)，最關(guān)鍵的是工作票證的管理，必須嚴(yán)格按程序辦事。

3、信息、預(yù)測、監(jiān)管

①安全理論和安全實(shí)踐相結(jié)合。有目的地進(jìn)行調(diào)查研究，做些實(shí)實(shí)在在的工作，以加強(qiáng)自己對安全管理知識(shí)和安全生產(chǎn)技能的訓(xùn)練。只有這樣，才有助于理解和掌握安全生產(chǎn)管理所必備的知識(shí)，并在此基礎(chǔ)上有所創(chuàng)造、有所發(fā)明、有所進(jìn)步、有所發(fā)展。

②定性和定量分析相結(jié)合。通過對各種有關(guān)的原始記錄的正確真實(shí)填寫、收集、整理，積累開展定量分析所需要的各種數(shù)據(jù)資料，如生產(chǎn)參數(shù)的變動(dòng)、外部條件的變化、違反規(guī)程的操作情況、設(shè)備及其部件的某些缺陷、維護(hù)檢修狀況等大量數(shù)據(jù)。由于事物的復(fù)雜性，各種因素經(jīng)常變化，單純依靠某一種分析有時(shí)也很難準(zhǔn)確地判斷和解決問題。因此，在安全生產(chǎn)中，應(yīng)把定性和定量分析兩者很好地結(jié)合起來。

③外來和自身經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。實(shí)踐反復(fù)證明，凡能主動(dòng)借鑒、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，安全管理就能不斷取得發(fā)展。反之，固步自封、不注意學(xué)習(xí)外來經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，往往在安全管理上處于被動(dòng)地位，經(jīng)常忙于事故處理，安全生產(chǎn)工作長期得不到改善和提高。當(dāng)然，學(xué)習(xí)外部經(jīng)驗(yàn)也不能簡單地生搬硬套，要同自身的實(shí)際相結(jié)合，通過歸納、總結(jié)、分析，使之條理化、理論化，推動(dòng)安全管理水平的迅速提高，做到“以我為主，博采眾長，融合提煉，自成一家”。

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