環(huán)球網(wǎng)校09年安全生產(chǎn)管理知識第一講講義(10)
五、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
在國家與行政管理部門之間,實行的是綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管;在中央政府與地方政府之間,實行的是國家監(jiān)管與地方監(jiān)管;在政府與企業(yè)之間,實行的是政府監(jiān)管與企業(yè)管理。
在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會負責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)管,并負責(zé)煤礦安全監(jiān)察和非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、交通運輸部、鐵道部、電監(jiān)會和國資委等部門,分別負責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的安全工作;國家質(zhì)檢總局負責(zé)鍋爐壓力容器等七類特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;衛(wèi)生部負責(zé)職業(yè)病診治工作;人力資源和社會保障部負責(zé)工傷保險管理、未成年工以及女工的勞動保護。
“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)督,企業(yè)全面負責(zé),群眾監(jiān)督參與,社會廣泛支持"的安全生產(chǎn)工作格局,以及“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)"的煤礦安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系,已經(jīng)形成并逐步完善。
六、安全生產(chǎn)目標指標體系
2004年初,國務(wù)院作出的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,明確了我國安全生產(chǎn)的中長期奮斗目標:第一階段:到2007年即本屆政府任期內(nèi),建立起較為完善的安全監(jiān)管體系,全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),重點行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)狀況得到扭轉(zhuǎn),工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等指標均有一定幅度的下降。第二階段:到20 1 0年即“十一五"規(guī)劃完成之際,初步形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序,全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),重特大事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)有較大幅度的下降。第三階段:到2020年即全面建成小康社會之時,實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的根本性好轉(zhuǎn),億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、十萬從業(yè)人員事故死亡率等指標達到或接近世界中等發(fā)達國家水平。環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校
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