證監(jiān)會就修訂《證券投資者保護(hù)基金管理辦法》征求社會意見

　　證監(jiān)會就修訂《證券投資者保護(hù)基金管理辦法》公開征求意見

　　2005年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國證監(jiān)會、財政部、人民銀行聯(lián)合發(fā)布《證券投資者保護(hù)基金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),并由中央財政出資成立了中國證券投資者保護(hù)基金公司(以下簡稱投?；鸸?,作為證券投資者保護(hù)基金(以下簡稱投?；?的運作管理機構(gòu)。這標(biāo)志著我國證券投資者保護(hù)基金制度的建立。《辦法》嚴(yán)格規(guī)范了投?；疬\作,也對投?；鸸净I集、管理和使用投?；?履行證券市場投資者保護(hù)的職責(zé)確立了制度基礎(chǔ)。

　　隨著證券市場快速發(fā)展和投資者保護(hù)形勢不斷變化,現(xiàn)行《辦法》已不能完全適應(yīng)市場發(fā)展需要。一是現(xiàn)行《辦法》規(guī)定的投保基金公司專職董事制度以及扁平化公司治理結(jié)構(gòu)是在證券公司綜合治理階段的應(yīng)急需要下確立的,但是,隨著公司業(yè)務(wù)常態(tài)化和內(nèi)部管理的逐步優(yōu)化,《辦法》有關(guān)治理結(jié)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定已不能滿足投?；鸸镜膶嶋H需要,亟需結(jié)合投保基金公司的公司治理實踐,借鑒境外經(jīng)驗,建立更加科學(xué)、專業(yè)的公司治理機制;二是現(xiàn)行《辦法》關(guān)于投保基金公司融資渠道的規(guī)定可以在一定程度上解決投?；鸸韭男新氊?zé)需要的流動性支持問題,但是,隨著證券市場規(guī)模的不斷擴大和投資者保護(hù)需求的不斷提高,需要進(jìn)一步完善投保基金的融資渠道,規(guī)定投?；鸸驹谝欢l件下可以向中國人民銀行申請再貸款;三是為了在保證基金安全的基礎(chǔ)上促進(jìn)投保基金的保值增值,需要根據(jù)金融市場的發(fā)展,適當(dāng)拓展投?；鹳Y金運用形式;四是需要結(jié)合投保基金公司具體實踐,進(jìn)一步完善投?；鹗绽U程序、投?；鸸拘畔蟾嬷贫取⒆C券公司數(shù)據(jù)材料報送義務(wù)。

　　為此,中國證監(jiān)會對《辦法》進(jìn)行了修訂,并向社會公開征求意見。本次修訂的基本原則是,結(jié)合證券市場風(fēng)險防范和投資者保護(hù)工作的現(xiàn)實需要,在不突破現(xiàn)有法律規(guī)定的前提下,完善投資者保護(hù)的制度、機制,保持與現(xiàn)行相關(guān)法律政策的有效銜接;保持現(xiàn)行制度體系相對穩(wěn)定,為適時制定《證券投資者保護(hù)基金條例》奠定基礎(chǔ),留出空間。具體修訂內(nèi)容包括:一是完善投?；鸸局卫斫Y(jié)構(gòu),二是優(yōu)化證券投資者保護(hù)基金的籌集程序,三是增加投?；鸸镜娜谫Y方式,四是適當(dāng)拓寬證券投資者保護(hù)基金的運行形式,五是增加證券公司向投?；鸸緢笏蜕婕翱蛻糍Y金安全的數(shù)據(jù)和材料的規(guī)定,六是調(diào)整投?；鸸拘畔笏椭贫鹊?。

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　　【摘要】2005年中國證券投資者保護(hù)基金公司成立，標(biāo)志著我國證券投資者保護(hù)基金制度的建立。隨著證券市場快速發(fā)展和投資者保護(hù)形勢不斷變化,現(xiàn)行《辦法》已不能完全適應(yīng)市場發(fā)展需要。為此，中國證監(jiān)會對《辦法》進(jìn)行了修訂,并向社會公開征求意見。具體內(nèi)容請見下文：

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