陳道富：金融科技監(jiān)管應(yīng)區(qū)分兩大類關(guān)系

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校根據(jù)中國證券業(yè)協(xié)會發(fā)布《陳道富：金融科技監(jiān)管應(yīng)區(qū)分兩大類關(guān)系》，更多相關(guān)信息請關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校。

　　近日,在2017互聯(lián)網(wǎng)金融合規(guī)與創(chuàng)新論壇上,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長陳道富指出,用越來越有效的金融技術(shù)手段和數(shù)據(jù)挖掘方法及分析手段,將金融的信任更好地應(yīng)用,將是未來的一種趨勢。而在金融科技的監(jiān)管方面,應(yīng)該區(qū)分兩大類關(guān)系,一類是區(qū)分技術(shù)實現(xiàn)和金融要實現(xiàn)的功能,另一類是區(qū)分差別化產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施。

　　陳道富認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融經(jīng)過快速膨脹,已進(jìn)入逐步規(guī)范的階段。金融在本質(zhì)上是基于信任實現(xiàn)儲蓄向投資轉(zhuǎn)換的功能?；ヂ?lián)網(wǎng)金融是著眼于草根需求,依靠技術(shù)的發(fā)展成長起來的金融實現(xiàn)方式。它對特殊、特定的群體,在降低成本、提高金融的效率方面發(fā)揮了非常重要的作用。

　　中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入以消費主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的新時代。在可支配收入逐步上升過程中,借貸消費、借貸文化和對消費品質(zhì)的追求,實際上給消費金融,給以個人為主體金融的發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)。技術(shù)的發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整個文化氛圍的變化,將給金融和技術(shù)的結(jié)合一個美好的未來。

　　陳道富表示,金融真正的本質(zhì)特性是人與人之間形成的基于信任之間的合作,并基于這種合作實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。從長遠(yuǎn)來看,金融科技的進(jìn)步,是進(jìn)一步挖掘信任的表現(xiàn)形式,具有廣闊的前景。所以金融科技的發(fā)展不僅僅是技術(shù)和數(shù)據(jù)的問題,還有金融本質(zhì)的人和人之間基于信任合作關(guān)系的問題。因此,在金融科技的監(jiān)管方面,應(yīng)該區(qū)分兩大類關(guān)系。

　　一類是區(qū)分出技術(shù)實現(xiàn)和最后要實現(xiàn)的功能。金融要實現(xiàn)的功能是要實現(xiàn)信任完成從儲蓄到投資的轉(zhuǎn)化,是人和人之間財務(wù)支配權(quán)的轉(zhuǎn)移。這種權(quán)責(zé)利的一致性是金融監(jiān)管的一個核心所在。金融科技不論如何發(fā)展,在金融實現(xiàn)上,無論用什么樣的手段,要去滿足權(quán)利義務(wù)之間的平等。而技術(shù)本身在實現(xiàn)過程中有安全等門檻,要保證技術(shù)所要實現(xiàn)的最低要求和安全性要求,還需要回歸金融的本原。

　　第二類是要區(qū)分基礎(chǔ)設(shè)施和差別化產(chǎn)品。金融科技帶有基礎(chǔ)設(shè)施的特征,比如收集數(shù)據(jù)、進(jìn)行信用評估等。如果從整個金融體系來說,它并不完全為個別的產(chǎn)品服務(wù)。在監(jiān)管上面應(yīng)該區(qū)分哪些是個別產(chǎn)品,哪些是基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施和個別產(chǎn)品的權(quán)責(zé)利關(guān)系是不一致的,需要區(qū)分并進(jìn)行監(jiān)管。其中基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該更具有公共產(chǎn)品意義上的管理和引導(dǎo),個別產(chǎn)品則需要保證權(quán)責(zé)利的平衡問題。

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