部際聯(lián)席會(huì)議組織召開(kāi)清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所“回頭看”后續(xù)工作會(huì)議

部際聯(lián)席會(huì)議組織召開(kāi)清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所“回頭看”后續(xù)工作會(huì)議

2018年3月20日，清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì)議)在北京組織召開(kāi)清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所“回頭看”后續(xù)工作會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所“回頭看”工作所作的批示，通報(bào)了“回頭看”工作開(kāi)展情況，明確下一步清理整頓工作目標(biāo)和要求。會(huì)議對(duì)推動(dòng)做好“回頭看”后續(xù)工作、切實(shí)鞏固清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所工作成果，具有十分重要的意義。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門(mén)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議精神上來(lái)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，從防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，高度重視各類(lèi)交易場(chǎng)所違法違規(guī)行為的嚴(yán)重危害性和清理整頓工作的艱巨復(fù)雜性，充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)推進(jìn)清理整頓工作的必要性和緊迫性。

會(huì)議認(rèn)為，2017年1月9日聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議部署開(kāi)展清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所“回頭看”工作以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)協(xié)同配合，扎實(shí)工作，“回頭看”取得積極成效，交易場(chǎng)所違法違規(guī)、無(wú)序擴(kuò)張、風(fēng)險(xiǎn)蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制，一批違法違規(guī)交易場(chǎng)所得到平穩(wěn)處置，一些違法犯罪活動(dòng)分子受到嚴(yán)肅打擊，交易場(chǎng)所監(jiān)管政策規(guī)定逐步健全完善，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。但是，郵幣卡、原油、貴金屬等交易場(chǎng)所違法違規(guī)交易雖已關(guān)停，后續(xù)處置任務(wù)依然繁重，問(wèn)題尚未徹底解決。部分停業(yè)的違規(guī)交易場(chǎng)所在等待觀(guān)望，因此要始終保持高度警惕，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

會(huì)議要求，各地區(qū)各部門(mén)要明確目標(biāo)，牢牢把握清理整頓工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。一是持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防交易場(chǎng)所亂象卷土重來(lái)。謹(jǐn)防交易場(chǎng)所假借政府信用，為非法集資、金融詐騙、非法證券期貨等各類(lèi)違法違規(guī)活動(dòng)提供便利甚至背書(shū)增信，損害社會(huì)公眾利益;二是穩(wěn)妥處置遺留問(wèn)題。要保持全國(guó)政策統(tǒng)一，對(duì)已關(guān)停交易場(chǎng)所，要妥善轉(zhuǎn)移或清退客戶(hù)，依法打擊犯罪，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，逐步壓縮化解風(fēng)險(xiǎn);三是嚴(yán)格控制交易場(chǎng)所數(shù)量，要積極推動(dòng)交易場(chǎng)所按類(lèi)別有序整合，嚴(yán)格交易場(chǎng)所審批設(shè)立，交易場(chǎng)所整合工作完成前不得批設(shè)新的交易場(chǎng)所;四是要切實(shí)加強(qiáng)交易場(chǎng)所監(jiān)管，抓緊制定完善監(jiān)管規(guī)則，明確監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管力量，嚴(yán)守交易場(chǎng)所監(jiān)管底線(xiàn);五是推動(dòng)各類(lèi)交易場(chǎng)所規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)支持交易模式合規(guī)、產(chǎn)業(yè)支撐足夠的交易場(chǎng)所發(fā)展壯大，逐步形成“品牌”效應(yīng)，不斷提升服務(wù)能力，同時(shí)堅(jiān)決打擊違法違規(guī)交易，徹底扭轉(zhuǎn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的被動(dòng)局面。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地黨委政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所工作的領(lǐng)導(dǎo)，保持常態(tài)化的交易場(chǎng)所清理整頓聯(lián)席工作機(jī)制，建立健全交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立完善溝通報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制，建立完善信訪(fǎng)投訴舉報(bào)處理機(jī)制。省級(jí)人民政府作為清理整頓第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，強(qiáng)化地方金融辦(局)的清理整頓牽頭職責(zé)，壓實(shí)交易場(chǎng)所自律責(zé)任。各地證監(jiān)局要積極支持配合清理整頓工作。各方要明責(zé)盡責(zé)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真做好清理整頓“回頭看”后續(xù)各項(xiàng)工作，逐步推動(dòng)各類(lèi)交易場(chǎng)所走上規(guī)范發(fā)展道路。

會(huì)議由證監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席閻慶民主持。聯(lián)席會(huì)議部分成員單位和有關(guān)部門(mén)司局負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)副秘書(shū)長(zhǎng)、金融工作部門(mén)負(fù)責(zé)同志，證監(jiān)會(huì)各監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)同志近150人參加會(huì)議。

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