深交所：扶貧債券資金用于精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目比例不得低于50%

金融扶貧是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要手段和措施之一。深交所于近日發(fā)布《深圳證券交易所扶貧專項(xiàng)公司債券相關(guān)問題解答》(以下簡(jiǎn)稱《問題解答》)，明確深交所債券市場(chǎng)切實(shí)助力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體制度安排，通過建立債市精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，支持貧困地區(qū)企業(yè)有效利用深交所債券市場(chǎng)融資，以市場(chǎng)化“造血”功能提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。

《問題解答》明確界定了扶貧專項(xiàng)債券標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目評(píng)估和資金使用及信息披露要求。深交所通過發(fā)布《問題解答》進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持注冊(cè)地在國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、集中連片特殊困難地區(qū)或“深度貧困地區(qū)”的企業(yè)，以及注冊(cè)地不在貧困地區(qū)但有實(shí)際精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目融資需求的企業(yè)發(fā)行扶貧債券;進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持募集資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)環(huán)保扶貧等領(lǐng)域的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目;進(jìn)一步落實(shí)即報(bào)即審、專人對(duì)接、專項(xiàng)審核等支持措施，安排專人負(fù)責(zé)扶貧專項(xiàng)債券項(xiàng)目審核工作，在同等條件下進(jìn)一步提高扶貧債券審核效率;進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)行與綠色債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券等專項(xiàng)品種相結(jié)合的扶貧債券，并對(duì)此類項(xiàng)目發(fā)行人提供更便捷的審核通道。

同時(shí)，《問題解答》明確，扶貧債券募資管理和使用按照《公司債券管理辦法》等有關(guān)規(guī)定和相關(guān)要求，用于精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目金額應(yīng)不低于募資金額的50%，其余部分可以用于補(bǔ)充公司流動(dòng)資金或償還借款等，債券存續(xù)期內(nèi)發(fā)行人和受托管理人應(yīng)定期做信息披露。

據(jù)介紹，自扶貧政策實(shí)施以來，深交所扶貧類公司債券和資產(chǎn)支持證券發(fā)行量穩(wěn)步提升。截至今年4月底，深交所共發(fā)行扶貧類公司債券109億元，資產(chǎn)支持證券69.35億元，涉及發(fā)行人(原始權(quán)益人)分布地域涵蓋重慶、四川、貴州、湖南、安徽、廣西、陜西和云南等多個(gè)中西部省市，有力支持了貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程推進(jìn)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

下一步，深交所將繼續(xù)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)債券市場(chǎng)服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的各項(xiàng)舉措，持續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)企業(yè)、扶貧公司債券中介機(jī)構(gòu)和投資者宣傳力度，努力為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)資本市場(chǎng)力量。

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