深交所：推進公募REITs 規(guī)則出臺及業(yè)務試點

日前，深交所組織召開債券監(jiān)管發(fā)展業(yè)務座談會，研討梳理2019年債市工作思路，進一步貫徹落實證監(jiān)會決策部署，更好服務實體經濟和國家戰(zhàn)略。

會議通報了2018年深交所債券市場發(fā)展建設情況，圍繞地方政府債券發(fā)行與市場建設、高信用等級債券市場建設、公司債審核發(fā)行上市暨存續(xù)期管理以及資產證券化業(yè)務創(chuàng)新與發(fā)展等四個專題充分交流。會議認為，過去一年深交所債券市場在服務實體經濟、防控市場風險、深化市場改革、促進市場健康穩(wěn)定發(fā)展等方面做出積極努力，取得明顯成效。一是鼓勵發(fā)行紓困專項債、信用保護工具，利用供應鏈金融資產證券化有力服務中小微企業(yè)融資需求，以市場化方式為民營企業(yè)創(chuàng)造良好融資環(huán)境。二是夯實制度基礎，提高監(jiān)管透明度。建立成熟發(fā)行人制度，分類審核，簡化程序，啟用發(fā)行上市一站式電子平臺，提高審核與服務效率。同時，加強信息披露透明度建設，確保投資者及時有效獲得市場信息，積極維護投資者合法權益。三是高效服務地方債發(fā)行，推進政策性金融債常態(tài)化發(fā)行，推動鐵道債重返交易所市場，豐富高等級債券投資品種供給。四是完善交易制度，推出債券質押式三方回購，延長質押式回購交易時間，提升二級市場流動性。

會議指出，交易所債券市場已由快速發(fā)展階段轉向“提質增速”的高質量發(fā)展階段，深交所將充分吸納與會各方的意見建議，凝聚共識，發(fā)揮合力，深入推進“放管服”改革，扎實有效做好有利于市場健康穩(wěn)定發(fā)展的各項基礎性建設，包括持續(xù)提升高等級債券品種發(fā)行服務、夯實資產證券化法律基礎、推進創(chuàng)新產品供給、優(yōu)化完善信息披露規(guī)則制度、強化產品存續(xù)期監(jiān)管與風險處置、加強市場培育引導工作等方面工作。同時，積極回應市場關切，努力滿足市場需求，深化市場改革創(chuàng)新，加大力度推進公募REITs規(guī)則出臺及業(yè)務試點，力爭取得進一步突破。

會議強調，新的一年，深交所將按照證監(jiān)會有關工作部署，堅定不移深化債市改革，提高防控能力，補齊市場短板，進一步發(fā)揮債券市場服務實體經濟的功能和優(yōu)勢。一是將防控金融風險擺在突出重要位置，切實增強風險預研預判能力，持續(xù)完善風險處置應對措施，全力打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn);二是進一步夯實利率債與信用債雙輪驅動格局，持續(xù)提升地方債等高等級產品發(fā)行服務水平，更好服務實體經濟高質量發(fā)展;三是完善交易所債券二級市場制度機制，推動固定收益產品創(chuàng)新，豐富市場產品種類，提升市場活躍度，增強信息披露透明度，推進交易所債市健康穩(wěn)定發(fā)展。

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