咨詢師輔導(dǎo)資料-產(chǎn)業(yè)組織政策
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產(chǎn)業(yè)組織政策
一、產(chǎn)業(yè)組織政策的含義(了解)
1、產(chǎn)業(yè)組織政策的目標(biāo)――充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)和充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)活力。
2、要解決的核心問題――是如何處理競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。
【真題1】產(chǎn)業(yè)組織政策要解決的核心問題是()
A.處理公平與效益的關(guān)系
B.處理競(jìng)爭(zhēng)活力與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
C.優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)
D.處理政府與企業(yè)的關(guān)系
答案：B
二、限制壟斷，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)(了解)
1、反壟斷政策的手段及措施
產(chǎn)業(yè)組織政策分為促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)并抑制壟斷的政策和規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的政策兩類。
反壟斷政策措施主要是從干預(yù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和干預(yù)企業(yè)行為兩方面來進(jìn)行的。
(1)政府干預(yù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的措施
導(dǎo)致市場(chǎng)壟斷的最主要因素是賣方集中度、產(chǎn)品差別化和進(jìn)入障礙。因此相應(yīng)措施是：
降低賣方集中度或制止集中度上升
降低進(jìn)入障礙或制止其上升
降低產(chǎn)品差別化程度
(2)政府干預(yù)企業(yè)行為的措施
主要涉及：干預(yù)企業(yè)定價(jià)方式;干預(yù)企業(yè)非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的程度;反對(duì)壓制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為等。具體包括：
禁止妨礙正常交易的契約與合謀
禁止對(duì)不同銷售對(duì)象實(shí)行價(jià)格歧視
禁止簽訂排他性交易協(xié)議
禁止采取降價(jià)傾銷的辦法爭(zhēng)奪市場(chǎng)，壓制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手
禁止采取不公正的競(jìng)爭(zhēng)方法以及欺詐性行為來壟斷市場(chǎng)
禁止企圖壟斷的聯(lián)合等等
【真題2】政府干預(yù)企業(yè)行為，防止壟斷發(fā)生的措施包括()等。
A.降低賣方集中度或制止集中度上升
B.降低進(jìn)入障礙或制止其上升
C.禁止妨礙正常交易的契約與合謀
D.禁止企圖壟斷的聯(lián)合
E.禁止排他性交易協(xié)議
答案：CDE
2、自然壟斷產(chǎn)業(yè)的放松管制與促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)
(1)發(fā)達(dá)國家放松管制運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容包括：
逐步減少價(jià)格管制范圍，放松對(duì)定價(jià)權(quán)的管制
實(shí)行區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)體制
實(shí)行社會(huì)契約制
實(shí)行特許投標(biāo)制度
對(duì)煤氣、自來水、電力、鐵路等行業(yè)實(shí)行了民營化改革
(2)我國自然壟斷行業(yè)的管制改革
首先要治理行政性壟斷，在政企分開的基礎(chǔ)上建立獨(dú)立性較強(qiáng)的政府管制機(jī)構(gòu)
其次要深化國企改革，使相關(guān)行業(yè)的企業(yè)成為真正的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體
【真題3】發(fā)達(dá)國家對(duì)壟斷產(chǎn)業(yè)放松管制的主要實(shí)現(xiàn)方式包括()。
A.放松定價(jià)權(quán)的管制
B.實(shí)行區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)體制
C.簽訂排他性交易協(xié)議
D.實(shí)行社會(huì)契約制
E.實(shí)行特許投標(biāo)制度
答案：ABDE
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