2009年咨詢工程師考前輔導(dǎo)咨詢概論五
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工程咨詢概論精講班第5講講義
?。ㄈ﹪H工程咨詢業(yè)的展望
工程咨詢業(yè)的發(fā)展與各國經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，當(dāng)今國際工程咨詢業(yè)的發(fā)展主要面臨一些新的機(jī)遇和特點(diǎn)。
1.世界各國經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略將促進(jìn)工程咨詢業(yè)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)正在增長的國家新項(xiàng)目將在許多工程領(lǐng)域開放，經(jīng)濟(jì)蕭條的國家則需要改善經(jīng)營管理的咨詢服務(wù)。金融貿(mào)易體制的改革、人口激增所產(chǎn)生的問題、爭奪可能短缺的戰(zhàn)略資源等因素都將對整個(gè)咨詢業(yè)的市場產(chǎn)生影響。同時(shí)，世界各國對環(huán)境保護(hù)的重視也將給咨詢業(yè)帶來新的機(jī)遇，拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
[2007年真題]環(huán)境與發(fā)展是當(dāng)今國際社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過的《里約宣言》和（ ）體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的新思想。
A.《21世紀(jì)議程》
B.《21世紀(jì)宣言》
C.《環(huán)境與發(fā)展議程》
D.《可持續(xù)發(fā)展宣言》
[答案] A
2.一些國家和地區(qū)將出現(xiàn)新興的國際工程咨詢市場亞太地區(qū)工程咨詢存在潛力的兩個(gè)主要領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)與工業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。其主要投資領(lǐng)域包括電力、交通、電信、供水和環(huán)保。工業(yè)項(xiàng)目主要是石油、天然氣和石油化工。同時(shí)，該地區(qū)很多國家高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)也吸引了大量的國際投資，為形成國際工程咨詢市場奠定了基礎(chǔ)。
非洲擁有的豐富資源，近年來飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，使其成為不可忽視和極具潛力的市場。一方面大量的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)項(xiàng)目正在開發(fā)中，另一方面很多舊企業(yè)需要改造，為工程咨詢提供了大量市場。
3.國際工程咨詢業(yè)務(wù)出現(xiàn)新的趨勢和特點(diǎn)：
?。?）國際化程度高；
?。?）企業(yè)功能多樣；
?。?）向管理咨詢業(yè)務(wù)延伸；
（4）注重核心業(yè)務(wù)能力建設(shè)；
（5）企業(yè)規(guī)模大型化；
（6）新的企業(yè)兼并重組趨勢；
?。?）注重行業(yè)自律和行為規(guī)范；
（8）完善的企業(yè)組織制度及運(yùn)作模式；
（9）注重知識(shí)管理；
（10）注重企業(yè)文化建設(shè)。
?。ㄒ粐H一行業(yè)三業(yè)務(wù)五企業(yè)）
[例題] 以下屬于國際工程咨詢業(yè)近年來發(fā)展趨勢的有（ ）。
A.咨詢業(yè)務(wù)向建設(shè)業(yè)務(wù)延伸
B.國際化程度高
C.注重核心業(yè)務(wù)能力建設(shè)
D.企業(yè)規(guī)模分散化
E.注重知識(shí)管理
[答案] BCE
4.技術(shù)變革和科技進(jìn)步將對工程咨詢業(yè)產(chǎn)生不可忽視的影響。
科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的高速發(fā)展大大提高了工程咨詢的效率，同時(shí)也對工程咨詢提出了更高的要求。因此，咨詢公司組織結(jié)構(gòu)以及對整個(gè)項(xiàng)目的處理過程，必須適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，使之與科學(xué)技術(shù)的變革并駕齊驅(qū)。
三、中國工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展
?。ㄒ唬┪覈こ套稍儤I(yè)的歷史回顧我國工程咨詢業(yè)的發(fā)展大體上經(jīng)歷了四個(gè)階段：
1.“一五”時(shí)期，我國投資決策體制沿用前蘇聯(lián)的模式，在較短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)了覆蓋各工業(yè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，奠定了我國工程咨詢業(yè)發(fā)展的組織和隊(duì)伍基礎(chǔ)，初步形成了主要圍繞項(xiàng)目建設(shè)前期工作的工程咨詢服務(wù)體系。
2.六、七十年代，我國工程咨詢業(yè)的發(fā)展?jié)摲撕艽蟮奈C(jī)。
3.改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和實(shí)行對外開放，在80年代我國加強(qiáng)了工程項(xiàng)目建設(shè)管理，推行了工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)備采購招標(biāo)、施工監(jiān)理、后評價(jià)等一系列改革措施。適應(yīng)這一需要，中央到地方成立了各種專業(yè)性和綜合性的工程咨詢公司，基本形成了與我國的工業(yè)體系相匹配的，覆蓋項(xiàng)目決策及工程管理、實(shí)施全過程的比較完整的工程咨詢服務(wù)能力及體系。
4.九十年代以來，隨著我國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的逐步確立，政府管理經(jīng)濟(jì)及社會(huì)配置資源的方式發(fā)生變化，國家投資體制改革進(jìn)程加快，我國工程咨詢的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，工程咨詢市場逐步發(fā)育，行業(yè)管理趨于規(guī)范。
1992年成立的中國工程咨詢協(xié)會(huì)，標(biāo)志著我國工程咨詢行業(yè)正式形成。
[例題]我國工程咨詢行業(yè)正式形成的標(biāo)志是（ ）。
A.1982年國家計(jì)委要求重視投資前期工作
B.985年我國政府決定對項(xiàng)目實(shí)行“先評估、后決策”的制度
C.1992年成立中國工程咨詢協(xié)會(huì)
D.1997年國家計(jì)委頒布了《工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)管理暫行辦法》
[答案] C
?。ǘ┪覈こ套稍儤I(yè)的現(xiàn)狀
1.工程咨詢隊(duì)伍規(guī)模目前，我國各類工程咨詢性質(zhì)的單位月2萬家左右，從業(yè)人員200萬人左右。其中持工程咨詢資格證書職業(yè)的單位已發(fā)展到4000余家，從業(yè)人員50萬人左右，其中專業(yè)技術(shù)人員達(dá)30多萬人。工程咨詢業(yè)近20年來有了長足的進(jìn)步，在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。
2.工程咨詢單位性質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)工程咨詢隊(duì)伍中，高學(xué)歷、高職稱的專業(yè)技術(shù)人員所占比例較大；主持各類工程咨詢業(yè)務(wù)的骨干，一般都是取得規(guī)定的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格證書的人員。從事工程咨詢的單位，勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理為企業(yè)性質(zhì)；前期咨詢?yōu)橹鞯木C合性工程咨詢單位，有的是事業(yè)性質(zhì)，有的是企業(yè)性質(zhì)。
3.工程咨詢業(yè)績2005年全國持有工程咨詢資格證書的單位完成工程項(xiàng)目261445個(gè)，投資額61878億元，工程咨詢收入約1518億元。近年來，工程咨詢的各個(gè)環(huán)節(jié)正在逐步體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力加強(qiáng)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保等方面的咨詢工作，已取得顯著進(jìn)展和初步成效。
4.與國際工程咨詢業(yè)的差距目前我國絕大多數(shù)工程咨詢單位業(yè)務(wù)主要來源于國內(nèi)市場，綜合性工程咨詢單位營業(yè)額與世界發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)。工程咨詢的管理體制和機(jī)制還不完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，工程咨詢隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)還存在缺陷，咨詢的理念、理論和方法還不夠先進(jìn)，咨詢深度和質(zhì)量還存在一些不足。
（三）工程咨詢業(yè)的未來發(fā)展前景黨的十六大提出要將咨詢等作為新興產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。因此，我國工程咨詢業(yè)有著十分廣闊的前景。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化，工程咨詢業(yè)也必須要適應(yīng)改革和發(fā)展的需要，所以工程咨詢業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展將重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：
1.轉(zhuǎn)變觀念和機(jī)制，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的工程咨詢業(yè)；
2.進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工程咨詢質(zhì)量；
3.加強(qiáng)信息工作，擴(kuò)大技術(shù)和市場信息來源；
4.開展有關(guān)理論研究，提高工程咨詢業(yè)務(wù)水平；
5.跟蹤世界咨詢業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)國際市場競爭能力，大力發(fā)展國際工程咨詢；
6.培養(yǎng)復(fù)合型、外向型、開拓型的國際工程管理人才。
?。ㄋ模┲袊?jīng)濟(jì)發(fā)展對工程咨詢業(yè)的需求和影響當(dāng)前是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我國經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)穩(wěn)定地進(jìn)入新一輪上升階段。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對工程咨詢業(yè)的需求和影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1.我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，為工程咨詢業(yè)的發(fā)展帶來新的空間。
2.投資體制改革的實(shí)施，為工程咨詢業(yè)拓展了新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
3.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為工程咨詢業(yè)理論和方法的創(chuàng)新提供了新的動(dòng)力。
4.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管給咨詢行業(yè)帶來重組機(jī)會(huì)。
5.工程咨詢業(yè)進(jìn)一步開放，市場競爭日趨激烈。
6.抓住機(jī)遇，深化改革，是當(dāng)前工程咨詢業(yè)面臨的主要任務(wù)。
隨著我國對外開放進(jìn)程的加快，我國的工程咨詢業(yè)也將進(jìn)一步對外開放，這對于我國工程咨詢業(yè)來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。面臨著日益激烈的市場競爭，我們要把握機(jī)會(huì)、勇往直前、積極努力提高自己的水平，以適應(yīng)世界工程咨詢市場的需求。
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