咨詢工程師輔導(dǎo)資料：招標資格與招標備案

　　招標資格與招標備案

　　依法必須招標的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進行施工招標：

　　(1)招標人已經(jīng)依法成立;

　　(2)初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準;

　　(3)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準;

　　(4)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實;

　　(5)有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。

　　(一)招標資格

　　招標人應(yīng)是依照《招標投標法》規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。招標人首先要確定招標項目和范圍，招標項目需要按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準。

　　1.自行招標

　　招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。

　　招標人自行辦理招標的，應(yīng)具備下列條件：

　　(1)有編制招標文件和組織開標、評標、定標的能力;

　　(2)有專門的施工招標組織機構(gòu)和與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)以及工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)人員;轉(zhuǎn)自環(huán)球網(wǎng)校edu24ol.com

　　(3)有從事同類工程施工招標的經(jīng)驗，并熟悉和掌握有關(guān)工程施工招標的法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　例如，依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，招標人應(yīng)具有項目法人資格或者法人資格;有從事同類工程招標的經(jīng)驗;有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量，即招標人應(yīng)當(dāng)具有3名以上本單位的中級以上職稱的工程技術(shù)經(jīng)濟人員，并熟悉和掌握招標投標有關(guān)法規(guī)，并且至少包括1名在本單位注冊的造價工程師。

　　不具備上述條件的，招標人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標代理機構(gòu)代理施工招標。

　　2.委托招標

　　招標人不具備自行招標條件的，應(yīng)委托經(jīng)建設(shè)行政監(jiān)督部門批準的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。具備自行招標條件的，也可以委托工程招標代理機構(gòu)招標。

　　招標人委托工程招標代理機構(gòu)招標的，招標人與工程招標代理機構(gòu)需簽訂《工程招標代理委托合同》。招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜，并遵守《招標投標法》關(guān)于招標人的規(guī)定。

　　(二)招標備案

　　依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書的5日前，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政監(jiān)督部門備案，并報送下列材料：轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　(1)國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)的各項批準文件。

　　(2)專門的施工招標組織機構(gòu)和與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程施工招標經(jīng)驗、熟悉有關(guān)工程施工招標法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專業(yè)人員的證明材料，包括專業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料。

　　(3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　建設(shè)行政監(jiān)督部門在收到招標人自行辦理招標事宜的備案材料后，應(yīng)當(dāng)對照標準及時進行核查，發(fā)現(xiàn)招標人不具備自行辦理招標事宜的條件或者在備案材料中弄虛作假的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其改正，并且要求其委托具有相應(yīng)資格的工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)代理招標。建設(shè)行政監(jiān)督部門自收到備案材料之日起5個工作日內(nèi)沒有提出異議，招標人可發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書。

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