咨詢工程師決策分析講義:投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響的途徑
二、投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響的途徑
(一)經(jīng)濟(jì)影響的產(chǎn)生和傳遞
1.項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的層次
(1)個(gè)人層面。
(2)社會(huì)組織層面。
(3)產(chǎn)業(yè)及部門層面。
(4)區(qū)域和宏觀經(jīng)濟(jì)層面。
2.經(jīng)濟(jì)影響效果的傳遞途徑
(1)價(jià)格傳遞效果
(2)上下游產(chǎn)業(yè)鏈影響
(3)乘數(shù)效應(yīng)
可以采用投資乘數(shù)一加速作用原理和投資與經(jīng)濟(jì)增長理論分析投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。
1)投資乘數(shù)一加速作用原理:
2)投資與經(jīng)濟(jì)增長理論:
模型表明,經(jīng)濟(jì)增長率Y主要取決于五大經(jīng)濟(jì)變量:投資率i,投資產(chǎn)出系數(shù)k,生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資系數(shù)n,折舊系數(shù)d和生產(chǎn)能力利用改進(jìn)系數(shù)u。
對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有影響和制約的因素主要有三大外生因素和三大內(nèi)生因素。
(4)技術(shù)擴(kuò)散
(5)瓶頸緩解效應(yīng)
(二)經(jīng)濟(jì)影響的種類
表11-1 項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)影響種類及論證內(nèi)容
影響種類 |
論證方面 |
1.區(qū)域或宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展 |
(1)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)促進(jìn)和保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有序高效運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn);
(2)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域資源開發(fā)和有效利用,優(yōu)化當(dāng)?shù)刭Y源配置的貢獻(xiàn);
(3)通過計(jì)算增加值、凈產(chǎn)值、純收入等指標(biāo),定量分析項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),分析項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)能力。
(4)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)毓┣箨P(guān)系失衡,引發(fā)物價(jià)波動(dòng),沖擊當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展等負(fù)面影響。 |
2.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局 |
(1)項(xiàng)目與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和國家中長期發(fā)展規(guī)劃的關(guān)聯(lián)性及適應(yīng)性;
(2)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)?B>技術(shù)進(jìn)步及對(duì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻(xiàn);
(3)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),項(xiàng)目形成的核心產(chǎn)業(yè)所帶動(dòng)的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展,引發(fā)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)或新產(chǎn)業(yè)群出現(xiàn)的可能性及應(yīng)對(duì)策略;
(4)對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)(高科技產(chǎn)業(yè)-技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)-勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè))、產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平、產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)(新建、更新改造、研究與發(fā)展投資)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)等調(diào)整目標(biāo)的貢獻(xiàn);
(5)項(xiàng)目對(duì)城市化及空間布局的影響;
(6)項(xiàng)目對(duì)克服經(jīng)濟(jì)瓶頸和均衡發(fā)展以及對(duì)增進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間區(qū)位優(yōu)勢的貢獻(xiàn)。 |
3.財(cái)政收支平衡 |
(1)項(xiàng)目需要的當(dāng)?shù)丶皣?B>直接或間接財(cái)政資金投入,包括預(yù)算撥款、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等建設(shè)性財(cái)政資金投入,經(jīng)營性補(bǔ)貼,需要政府承擔(dān)的直接或間接借款還本付息責(zé)任,政府部門需要對(duì)項(xiàng)目給予的優(yōu)惠政策等;
(2)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)丶皣?B>財(cái)政收入的貢獻(xiàn),包括繳納的各種稅費(fèi),政府公共部門投資收益等。
(3)項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)政府部門財(cái)政收支狀況的影響。 |
4.市場競爭結(jié)構(gòu) |
(1)項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)培育產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境、促進(jìn)競爭、優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)秩序、提高資源配置效率的貢獻(xiàn);
(2)項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)區(qū)內(nèi)市場-區(qū)外市場結(jié)構(gòu)、城市市場-農(nóng)村市場結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)的貢獻(xiàn);
(3)項(xiàng)目的實(shí)施可能出現(xiàn)的壟斷,破壞正常競爭秩序等風(fēng)險(xiǎn)。 |
5.外匯收支 |
(1)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營過程對(duì)外匯的需求;
(2)項(xiàng)目的產(chǎn)出可能對(duì)外匯收入的貢獻(xiàn);
(3)通過定性及定量分析,評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)削減外匯赤字、擴(kuò)大外匯盈余的貢獻(xiàn)。 |
6.當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)及收入分配 |
(1)項(xiàng)目產(chǎn)生的就業(yè)機(jī)會(huì),包括直接就業(yè)機(jī)會(huì)、間接就業(yè)機(jī)會(huì);項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)營期的就業(yè)機(jī)會(huì)。通過計(jì)算單位投資創(chuàng)造的就業(yè)崗位等指標(biāo),進(jìn)行定量分析;
(2)項(xiàng)目對(duì)居民收入增長、改善居民生產(chǎn)生活條件、提高居民生活質(zhì)量貢獻(xiàn);
(3)項(xiàng)目的投資效果對(duì)不同實(shí)體、不同社會(huì)階層、私營企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等分配的影響,項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、重大利益格局的影響;
(4)重點(diǎn)分析對(duì)貧困地區(qū)及貧困人口收益分配情況的影響,結(jié)合社會(huì)評(píng)價(jià)提出兼顧社會(huì)公平的對(duì)策措施;
(5)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的新生相對(duì)貧困階層及隱性失業(yè)等負(fù)面影響。 |
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