2013年咨詢工程師《宏觀經濟》精講(100)
(二)規(guī)劃的性質$lesson$
在社會主義市場經濟體制下,經濟和社會領域的發(fā)展規(guī)劃必須以市場為基礎,反映市場、預測市場、引導和調控市場,而不是取代市場。雖然國民經濟規(guī)劃按照法定程序經立法機構審議批準,但規(guī)劃的基本性質仍是指導性的。即使在某些不屬于市場發(fā)揮作用的領域或在非常情況下采取某種指令性計劃,也只是對總體上實行指導性計劃的必要補充或權宜之計,并不改變市場經濟條件下計劃的根本性質。
【06年真題】我國政府計劃按照法定程序經立法機構審議批準,對社會而言,其基本性質是的。
A.法令性
B.指令性
C.指導性
D.行政性
答案:C
(三)規(guī)劃的特征
規(guī)劃一般具有以下特征:
1.綜合性特征
規(guī)劃通常是針對國民經濟總體的普遍性社會經濟發(fā)展問題編制,規(guī)劃編制必須綜合考慮所涉及的對象,進行多方面分析研究,反映與之相關的各地區(qū)、各部門和各種利益群體的意見和要求,以保證規(guī)劃制定的科學性和現實合理性。
2.層次性特征
不同級別的政府都有制定管轄范圍內社會經濟發(fā)展規(guī)劃的權力,規(guī)劃所涉及的問題及影響范圍也具有層次性特征。
3.銜接性特征
國民經濟和社會發(fā)展領域的各類規(guī)劃之間往往相互重疊,互相支撐,構成支撐社會經濟發(fā)展的有機整體。脫離不同行業(yè)領域具體情況的綜合性規(guī)劃和政策難以具有可操作性;特定領域問題的解決往往也需要綜合性地從國民經濟和社會發(fā)展全局的角度予以考慮,運用綜合性的思路進行研究解決;不僅如此,在專項規(guī)劃或政策框架內部,各要素之間也需要相互銜接、彼此支撐。
4.協(xié)調性特征
各類規(guī)劃的編制和實施,要通過中央與地方、政府與企業(yè)和社會各界的對話、交流形成共識,統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調各方面的需求,從而要求妥善處理國家長遠、全局目標和短期、局部目標之間的關系;促進經濟結構優(yōu)化、提高國民經濟整體素質和運行效率,綜合協(xié)調生產、建設、投資、消費、進出口之間的關系,協(xié)調各行業(yè)、各地區(qū)之間的關系,協(xié)調國家重點建設的資金來源和具體項目的投資建設等關系。
5.導向性特征
對全社會的經濟活動具有極其重要的信息導向作用,為引導資源優(yōu)化配置,彌補和矯正市場的短期性、波動性、盲目性,為有效發(fā)揮市場經濟對資源配置的基礎性作用提供政策及規(guī)劃制度保障。
更多內容訪問>> 咨詢工程師考試頻道 咨詢工程師考試交流論壇 咨詢工程師課程免費試聽
▪ 環(huán)球網校2011年咨詢工程師(投資)考試輔導通過率90.03%
最新資訊
- 2025年咨詢工程師免兩門應該怎么備考2024-12-11
- 環(huán)球網校咨詢工程師雙11活動來襲,立減!2023-10-25
- 雙11預售開啟!強師齊聚,直播返現金福利等你拿2023-10-25
- 2022年咨詢工程師延考備考規(guī)劃來啦,速速查看!2022-04-02
- 2022咨詢工程師《項目決策分析與評價》新版教材變化對比2021-12-16
- 2022咨詢工程師《現代咨詢方法與實務》新版教材變化對比2021-12-16
- 2022咨詢工程師《宏觀經濟政策與發(fā)展規(guī)劃》新版教材變化對比2021-12-16
- 2022咨詢工程師《工程項目組織與管理》新版教材變化對比2021-12-16
- 2022年咨詢工程師《政策規(guī)劃》考點:投融資體制與投資政策2021-11-13
- 2022咨詢工程師考試《政策規(guī)劃》考點精講:投資的含義及分類2021-10-30