2013年咨詢工程師《方法與實(shí)務(wù)》章節(jié)重點(diǎn)(29)

　　屬于重大偏差的情況:$lesson$

　?、?zèng)]有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有問(wèn)題;

　?、谕稑?biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章;

　?、弁稑?biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限;

　　④技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合要求;

　?、萃稑?biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;

　　⑥投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;

　?、卟环险袠?biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求.

　　有重大偏差的,視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),應(yīng)作廢標(biāo)處理.招標(biāo)文件對(duì)重大偏差另有規(guī)定的,從其規(guī)定.

　　(7)細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果.細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正.拒不補(bǔ)正的,在詳細(xì)評(píng)審時(shí),可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化,量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定.

　　(8)評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后,因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo). 轉(zhuǎn)貼于

　　1.對(duì)技術(shù)標(biāo)的評(píng)審.一般來(lái)講,對(duì)于設(shè)計(jì)招標(biāo)主要從設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣、投入產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益好壞以及設(shè)計(jì)進(jìn)度快慢評(píng)審,對(duì)于監(jiān)理招標(biāo)主要從質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、信息管理、合同管理等方面評(píng)審.

　　2.咨詢公司的業(yè)績(jī)、資質(zhì)評(píng)審:

　　(1)企業(yè)的業(yè)績(jī),主要評(píng)審咨詢公司有無(wú)類似咨詢服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),以往所作的咨詢服務(wù)獲獎(jiǎng)情況;

　　1.商務(wù)部分評(píng)審.招標(biāo)文件商務(wù)部分主要評(píng)審和比較:(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)的校核;(2)審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性;(3)分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性和可行性;(4)設(shè)有標(biāo)底的,參考標(biāo)底價(jià)格進(jìn)行對(duì)比.

　　2.技術(shù)部分評(píng)審.技術(shù)部分評(píng)審主要評(píng)審和比較如下內(nèi)容:(1)施工組織設(shè)計(jì)(施工方法)應(yīng)包括施工方法是否先進(jìn)、合理,進(jìn)度計(jì)劃及措施是否科學(xué)、合理、可靠質(zhì)量、安全保證措施是否合理、可靠,現(xiàn)場(chǎng)平面布置及文明施工措施是否合理、可靠;主要施工機(jī)械和勞動(dòng)力配備和供應(yīng)是否與施工進(jìn)度相適應(yīng),項(xiàng)目經(jīng)理,主要管理人員和工程技術(shù)人員的配備數(shù)量和資歷是否能滿足工程管理的需要;施工組織設(shè)計(jì)是否完整等;(2)工程質(zhì)量,應(yīng)達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),能滿足招標(biāo)文件的要求,質(zhì)量保證措施全面、可行;(3)工期必須滿足招標(biāo)文件的要求;(4)企業(yè)綜合實(shí)力,包括企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、機(jī)械設(shè)備情況、人員素質(zhì)情況以及擬派項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目管理班子情況等;(5)企業(yè)信譽(yù);(6)業(yè)績(jī).

　　*提交投標(biāo)截止時(shí)間過(guò)后,投標(biāo)文件不得被補(bǔ)充、修改.但評(píng)標(biāo)時(shí),若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件的內(nèi)容有含義不明確、不一致或明顯打字(書(shū)寫(xiě))錯(cuò)誤或純屬計(jì)算上的錯(cuò)誤的情形,評(píng)標(biāo)委員會(huì)則應(yīng)通知投標(biāo)人作出澄清或說(shuō)明.對(duì)于明顯打字(書(shū)寫(xiě))錯(cuò)誤或純屬計(jì)算上的錯(cuò)誤,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)允許投標(biāo)人補(bǔ)正.澄清的要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)采取書(shū)面形式,并經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字.

　　投標(biāo)人的澄清或說(shuō)明,不得有下列行為.

　　1.超出投標(biāo)文件的范圍.如,投標(biāo)文件中沒(méi)有的內(nèi)容,澄清的時(shí)候加以補(bǔ)充;投標(biāo)文件規(guī)定的是某一特定條件作為某一承諾的前提,但解釋為另一條件,等等.

　　2.改變或謀求、提議改變投標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容.指改變投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)、技術(shù)規(guī)格(參數(shù))、主要合同條款等內(nèi)容.

　　如果需要澄清的投標(biāo)文件較多,則可以召開(kāi)澄清會(huì),在澄清會(huì)上由評(píng)標(biāo)委員會(huì)分別單獨(dú)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢,先以口頭形式詢問(wèn)并解答,隨后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),投標(biāo)人以書(shū)面形式予以確認(rèn),做出正式書(shū)面答復(fù).

　　根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,允許投標(biāo)人投備選標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)投標(biāo)人所投的備選標(biāo)進(jìn)行評(píng)審,以決定是否采納備選標(biāo).不符合中標(biāo)條件的投標(biāo)人的備選標(biāo)不予考慮.

　　對(duì)于劃分有多個(gè)單獨(dú)合同的招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)文件允許投標(biāo)人為獲得整個(gè)項(xiàng)目合同而提出優(yōu)惠的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)投標(biāo)人提出的優(yōu)惠進(jìn)行審查,以決定是否將招標(biāo)項(xiàng)目作為一個(gè)整體合同授予投標(biāo)人.將招標(biāo)項(xiàng)目作為一個(gè)整體合同授予的,整體合同中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)最有利于招標(biāo)人.

　　評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成.不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期.拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金.同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保的有效期,但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容.因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)給予補(bǔ)償,因不可抗力需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外.

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