2013年咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟》精講(40)

　　二、投資結(jié)構(gòu)

　　(一)投資結(jié)構(gòu)的概念

　　投資結(jié)構(gòu)既可以理解為一定時期投資總量中所含各要素的構(gòu)成及其數(shù)量比例關(guān)系，也可以理解為投資在國民經(jīng)濟部門、產(chǎn)業(yè)或地區(qū)之間的分布狀況，它是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一個重要方面。

　　一般來講，根據(jù)考察目的的需要，可從不同角度和層次對投資結(jié)構(gòu)進行分類。例如：反映資金來源的投資結(jié)構(gòu)，有重置投資與凈投資的比例關(guān)系，債務(wù)融資與資本融資的比例關(guān)系;反映投資最終使用方向的投資結(jié)構(gòu)，有投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資部門結(jié)構(gòu);反映投資資金用途的投資結(jié)構(gòu)，有投資的技術(shù)結(jié)構(gòu)和再生產(chǎn)結(jié)構(gòu);反映投資規(guī)模效益的投資結(jié)構(gòu)，有大、中、小型項目的比例關(guān)系;反映投資主體構(gòu)成特點的投資結(jié)構(gòu)，有投資項目的所有制結(jié)構(gòu);反映投資空間布局的投資結(jié)構(gòu)，有投資的區(qū)域結(jié)構(gòu)，等等。

　　(二)投資結(jié)構(gòu)的地位和作用

　　投資結(jié)構(gòu)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重大的意義。

　　l投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化往往具有重要的決定意義。

　　投資的地區(qū)布局對地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成和變化關(guān)系極大。特別是對經(jīng)濟社會發(fā)展影響顯著的重大項目布局，會對地區(qū)經(jīng)濟格局產(chǎn)生特別重要的作用。

　　投資的部門結(jié)構(gòu)影響著社會各項事業(yè)的發(fā)展。政府采取投資結(jié)構(gòu)調(diào)控措施實現(xiàn)對社會事業(yè)等國民經(jīng)濟部門的資源配置就顯得尤為重要。

　　(三)投資結(jié)構(gòu)調(diào)控的措施和目標

　　政府靈活運用投資補助、貼息、價格、利率、稅收等經(jīng)濟手段，引導(dǎo)社會投資，優(yōu)化投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)。適時制定和調(diào)整信貸政策，引導(dǎo)中長期貸款的總量和投向。嚴格和規(guī)范土地使用制度，充分發(fā)揮土地供應(yīng)對社會投資的調(diào)控和引導(dǎo)作用。

　　政府依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，編制教育、科技、衛(wèi)生、交通、能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、戰(zhàn)略資源開發(fā)等重要領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，包括必要的專項發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，明確發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標、總體布局和主要建設(shè)項目等。按照規(guī)定程序批準的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃是投資決策的重要依據(jù)。

　　l制定并適時調(diào)整國家固定資產(chǎn)投資指導(dǎo)目錄、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，明確國家鼓勵、限制和禁止投資的項目。

　　建立投資信息發(fā)布制度，及時發(fā)布政府對投資的調(diào)控目標、主要調(diào)控政策、重點行業(yè)投資狀況和發(fā)展趨勢等信息，引導(dǎo)全社會投資活動。

　　l建立科學(xué)的行業(yè)準入制度，規(guī)范重點行業(yè)的環(huán)保標準、安全標準、能耗水耗標準和產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量標準，防止低水平重復(fù)建設(shè)。

　　三、投資效益

　　(一)投資效益的概念

　　投資效益是指投資活動所取得的成果與所占用或消耗的投資之間的對比關(guān)系。投資效益包括財務(wù)效益、國民經(jīng)濟效益和社會效益。

　　1.投資的財務(wù)效益

　　投資的財務(wù)效益是指投資項目的投入與產(chǎn)出相比較，能否獲得預(yù)期的盈利，是從投資者的角度衡量投資活動是否值得。

　　2.投資的國民經(jīng)濟效益

　　投資的國民經(jīng)濟效益，是指投資總量或每一個投資項目對國民經(jīng)濟有效增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻。全部投資項目的國民經(jīng)濟效益匯總起來，就形成一定時期社會總投資的國民經(jīng)濟效益，即投資的宏觀經(jīng)濟效益。

　　3.投資的社會效益

　　投資的社會效益，是指投資項目的建設(shè)和運行對社會發(fā)展、資源、生態(tài)、環(huán)境、就業(yè)、分配等方面帶來的影響。

　　國民經(jīng)濟效益和社會效益是從國民經(jīng)濟全局和社會發(fā)展的角度對投資項目的評價，

　　是投資宏觀調(diào)控關(guān)注的主要目標。正確處理財務(wù)效益、國民經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系。

　　(二)投資效益的評價指標

　　投資效益指標是投資經(jīng)濟活動成效的數(shù)量表現(xiàn)，是考核、比較和分析項目投入和產(chǎn)出對比關(guān)系的工具。投資效益評價指標由宏觀經(jīng)濟效益指標體系和微觀經(jīng)濟效益指標體系構(gòu)成。其中，宏觀經(jīng)濟效益評價指標包括：

　　【06年真題】下列屬于投資宏觀經(jīng)濟效益評價指標的是。

　　A.投資效益系數(shù)

　　B.建設(shè)周期

　　C.生產(chǎn)性投資效益系數(shù)

　　D.固定資產(chǎn)交付使用率

　　E.投資率

　　答案：ABCD

　　【06年真題】設(shè)某地區(qū)某年度新增固定資產(chǎn)價值為500億元，固定資產(chǎn)交付使用率為80%，則該地區(qū)同期投資完成額為億元。

　　A.400

　　B.625

　　C.2500

　　D.900

　　答案：B

　　【07年真題】設(shè)某一年度固定資產(chǎn)價值為2000億元，上一年度固定資產(chǎn)價值為1000億元;同期新增國內(nèi)生產(chǎn)總值5000億元，投資完成總額為2500億元。則當(dāng)年固定資產(chǎn)交付使用率為(　　)。

　　A.20%

　　B.40%

　　C.50%

　　D.80%

　　答案：B

　　解析：同期新增國內(nèi)生產(chǎn)總值應(yīng)用在投資效益系數(shù)和生產(chǎn)性投資效益系數(shù)的計算中。

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