2013年咨詢(xún)工程師《方法與實(shí)務(wù)》章節(jié)重點(diǎn)(20)

　　6.項(xiàng)目概述應(yīng)有嚴(yán)密的邏輯性，為了達(dá)到產(chǎn)出成果而開(kāi)展相應(yīng)的投入活動(dòng)，各項(xiàng)產(chǎn)出成果是達(dá)到項(xiàng)目直接目標(biāo)所必需的條件，與重要假設(shè)及外部條件結(jié)合構(gòu)成項(xiàng)目具體目標(biāo)的先決條件，項(xiàng)目具體目標(biāo)是達(dá)到宏觀目標(biāo)的條件之一。

　　★在確定重要假設(shè)時(shí)，一般要回答這樣的問(wèn)題，即“哪些外部因素對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施顯得特別重要，但項(xiàng)目本身又不能加以控制?”一旦發(fā)現(xiàn)上述這些外部條件或項(xiàng)目之外的影響因素存在，就要進(jìn)行認(rèn)真分析，并放入邏輯框架矩陣表內(nèi)，提醒項(xiàng)目管理者注意監(jiān)視此類(lèi)條件的變化。如有可能，應(yīng)施加一定影響，使其盡可能向有利于項(xiàng)目實(shí)施的方向轉(zhuǎn)化。

　　重要假設(shè)條件存在的原因：

　　1.項(xiàng)目所在地的特定自然環(huán)境及其變化;

　　2.政府在政策、計(jì)劃發(fā)展戰(zhàn)略等方面的失誤或變化給項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重影響;

　　3.管理體制也是項(xiàng)目無(wú)法控制的因素，僵化的管理體制往往造成項(xiàng)目投入產(chǎn)出與其具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo)的分離。

　　列入邏輯框架矩陣表的重要假設(shè)要具備3個(gè)條件：

　　1.對(duì)項(xiàng)目的成功很重要;

　　2.項(xiàng)目本身無(wú)法對(duì)之進(jìn)行控制;

　　3.有可能發(fā)生。

　　★在確定重要假設(shè)時(shí)，一般要回答這樣的問(wèn)題，即“哪些外部因素對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施顯得特別重要，但項(xiàng)目本身又不能加以控制?”一旦發(fā)現(xiàn)上述這些外部條件或項(xiàng)目之外的影響因素存在，就要進(jìn)行認(rèn)真分析，并放入邏輯框架矩陣表內(nèi)，提醒項(xiàng)目管理者注意監(jiān)視此類(lèi)條件的變化。如有可能，應(yīng)施加一定影響，使其盡可能向有利于項(xiàng)目實(shí)施的方向轉(zhuǎn)化。

　　重要假設(shè)條件存在的原因：

　　1.項(xiàng)目所在地的特定自然環(huán)境及其變化;

　　2.政府在政策、計(jì)劃發(fā)展戰(zhàn)略等方面的失誤或變化給項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重影響;

　　3.管理體制也是項(xiàng)目無(wú)法控制的因素，僵化的管理體制往往造成項(xiàng)目投入產(chǎn)出與其具體目標(biāo)和宏觀目標(biāo)的分離。

　　列入邏輯框架矩陣表的重要假設(shè)要具備3個(gè)條件：

　　1.對(duì)項(xiàng)目的成功很重要;

　　2.項(xiàng)目本身無(wú)法對(duì)之進(jìn)行控制;

　　3.有可能發(fā)生。

　　★確定項(xiàng)目投入形式和投入數(shù)量的具體做法：

　　1.根據(jù)邏輯框架內(nèi)所列出的每項(xiàng)投入活動(dòng)，確定所需要的人、財(cái)、物的數(shù)量;

　　2.明確投資者和受益者;

　　3.人員投入以月為計(jì)算單位;

　　4.對(duì)所投入的設(shè)備、物資應(yīng)登記清楚，并要注明所指的具體投入活動(dòng);

　　5.計(jì)算投入總量;

　　6.計(jì)算每個(gè)產(chǎn)出成果的投入總量;

　　7.在效益風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上估計(jì)可能附加的投入量以及邏輯框架內(nèi)反映不出來(lái)的隱性投入(如組建辦公室、秘書(shū)及司機(jī)等的費(fèi)用負(fù)擔(dān))，并通過(guò)討論加以落實(shí);

　　8.當(dāng)資金提供單位限定了資金數(shù)量時(shí)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須從量化方面考慮，計(jì)劃要說(shuō)明多少投入量能夠取得什么結(jié)果。

　　★1.垂直邏輯關(guān)系(目標(biāo)層次)是否完善、準(zhǔn)確;

　　2.客觀驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法是否可靠，所需信息是否可以獲得;

　　3.前提條件是否真實(shí)，符合實(shí)際;

　　4.重要假設(shè)是否合理;

　　5.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受;

　　6.成功的把握是否很大;

　　7.是否考慮了持續(xù)性問(wèn)題，這種持續(xù)性是否反映在成果、活動(dòng)或重要假設(shè)當(dāng)中;

　　8.效益是否遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成本;

　　9.是否需要輔助性研究。

　　為保證邏輯框架各項(xiàng)內(nèi)容表述的準(zhǔn)確性，還要對(duì)所制定的邏輯框架進(jìn)一步核實(shí)。核實(shí)內(nèi)容：

　　1.項(xiàng)目具有一個(gè)宏觀目標(biāo);

　　2.項(xiàng)目具體目標(biāo)不是對(duì)產(chǎn)出成果的重復(fù)描述;

　　3.項(xiàng)目具體目標(biāo)是項(xiàng)目的管理責(zé)任(與產(chǎn)出是相對(duì)的)，項(xiàng)目產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)之后，項(xiàng)目的具體目標(biāo)應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn);

　　4.項(xiàng)目的具體目標(biāo)應(yīng)描述清楚;

　　5.所有產(chǎn)出成果都是完成具體目標(biāo)的必要條件;

　　6.各項(xiàng)產(chǎn)出成果描述清楚;

　　7.各項(xiàng)產(chǎn)出成果描述為投入活動(dòng)的結(jié)果;

　　8.所設(shè)計(jì)的投入活動(dòng)都是完成某項(xiàng)產(chǎn)出的必要條件;

　　9.宏觀目標(biāo)應(yīng)描述清楚;

　　10.宏觀目標(biāo)與項(xiàng)目具體目標(biāo)之間具備“如果，那么”的邏輯相關(guān)性，沒(méi)有忽略重要的步驟;

　　11.在投入層的重要假設(shè)不包括任何前提條件，因?yàn)榍疤釛l件是活動(dòng)開(kāi)始之前已經(jīng)開(kāi)展的工作;

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