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2013年咨詢工程師考試《工程咨詢概論》要點(diǎn)剖析(14)

更新時(shí)間:2012-11-08 13:46:48 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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我國(guó)的規(guī)劃體系及特征

 (一)我國(guó)的規(guī)劃體系(掌握)

  規(guī)劃是在一定時(shí)期內(nèi)為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)或解決現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題而進(jìn)行的謀劃。

  《按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見(jiàn)》,我國(guó)建立三級(jí)三類規(guī)劃管理體系。

  按行政層級(jí)分:國(guó)家級(jí)、省(區(qū)、市)級(jí)、市縣級(jí)規(guī)劃;

  按對(duì)象和功能類別分:總體、專項(xiàng)和區(qū)域規(guī)劃。

  注:有些企業(yè)自主編制的企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃不屬于國(guó)家規(guī)劃范疇。

  (1)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃

 ?、倏傮w規(guī)劃

  又稱綜合規(guī)劃,是指以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對(duì)象編制的規(guī)劃。是綜合性和綱領(lǐng)性的規(guī)劃。是編制專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及執(zhí)行優(yōu)惠政策和年度計(jì)劃的依據(jù)。

 ?、趯m?xiàng)規(guī)劃

  是政府以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的某一特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化?,F(xiàn)行政府各部門編制的各種行業(yè)規(guī)劃、專題規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃等都屬于專項(xiàng)規(guī)劃的范疇。專項(xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃的基礎(chǔ)。

 ?、蹍^(qū)域規(guī)劃

  是以跨行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定空間的落實(shí),也可以看作專項(xiàng)規(guī)劃的一種特殊類型。

  (2)三者之間的關(guān)系

 ?、倏傮w規(guī)劃是編制專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定優(yōu)惠政策和年度計(jì)劃的依據(jù);

 ?、趯m?xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是總體規(guī)劃的基礎(chǔ);

  ③區(qū)域規(guī)劃是總體規(guī)劃在特定空間的落實(shí),可以看作是專項(xiàng)規(guī)劃的一種特殊類型。

 

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 典型題目:

  [2006年真題] 規(guī)劃咨詢中,專項(xiàng)規(guī)劃一般不包括( )

  A.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

  B.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃

  C.生態(tài)建設(shè)規(guī)劃

  D.城鎮(zhèn)化規(guī)劃

  [答案] A

  [2008年真題] 我國(guó)規(guī)劃體系按類別可劃分為( )。

  A.國(guó)家規(guī)劃、地方規(guī)劃、企業(yè)規(guī)劃

  B.總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃

  C.國(guó)家級(jí)規(guī)劃、省(區(qū)、市)級(jí)規(guī)劃、市縣級(jí)規(guī)劃

  D.總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、企業(yè)規(guī)劃

  [答案] B

  [2008年真題] 按照我國(guó)現(xiàn)行規(guī)劃體系,某省2005―2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要屬于( )。

  A.區(qū)域規(guī)劃

  B.專項(xiàng)規(guī)劃

  C.總體規(guī)劃

  D.空間規(guī)劃

  [答案] C

  (二)我國(guó)規(guī)劃體系的特征(熟悉)

  1.綜合性

  規(guī)劃的制定和實(shí)施牽涉到社會(huì)的方方面面,需要顧及各地區(qū)、各部門和各種利益群體,規(guī)劃的制定過(guò)程同時(shí)也是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)的過(guò)程。

  2.層次性

  包括行政等級(jí)的層次性和規(guī)劃內(nèi)容的層次性。

  3.各類規(guī)劃相互重疊,互相支撐

  典型題目:

  [2008年真題] 下列關(guān)于我國(guó)規(guī)劃體系及其特征的表述,正確的是( )。

  A.只有總體規(guī)劃具有綜合性特征

  B.規(guī)劃體系的層次性特征專指按行政等級(jí)劃分規(guī)劃的層次,

  C.總體規(guī)劃又稱綜合規(guī)劃

  D.各類規(guī)劃互相支撐,但不能重疊

  [答案] C

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