《工程咨詢概論》第九章（2）工程咨詢爭端的解決

　　第二節(jié) 工程咨詢爭端的解決

　　一、一般的爭端解決方式

　　和解、調(diào)解、仲裁、訴訟四種方式來解決雙方的合同爭議。

　　調(diào)解具有兩個基本特征：第一、由第三方介入并且主持協(xié)商。這個第三方一般是當(dāng)事人選擇的、雙方都接受的、與案件沒有利益關(guān)系的個人或者機(jī)構(gòu)。第二、第三方只是勸說、斡旋，而不是作裁決，無權(quán)強(qiáng)迫任何一方接受調(diào)解

　　仲裁的重要原則是當(dāng)事人的意思自治(自愿)。當(dāng)事人一旦達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，在另一方出示仲裁協(xié)議時，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。

　　凡是在我國范圍內(nèi)發(fā)生的國際工程爭議若遞交法院解決，只能遞交中國有管轄權(quán)的法院處理，排斥外國法院管轄，解決爭議適用于中國法律.

　　二、爭議解決的調(diào)解方式

　　爭議評審委員會(DRB)或爭端裁決委員會(DAB)。

　　(一)爭議評審委員會(簡稱DRB)

　　用爭議評審委員會(DRB)替代工程師來解決爭端，將DRB納人世行招標(biāo)文件范本，對于小型項(xiàng)目，世界銀行則推薦只有一人的爭議評審老師(DRE)的爭議解決程序。 中國首次引進(jìn)DRB是二灘水電站項(xiàng)目。

　　(二)爭端裁決委員會(簡稱DAB)

　　根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、工期和復(fù)雜程度的不同，DAB可由一人或三人組成。當(dāng)工程合同金額超過2500萬美元的項(xiàng)目，F(xiàn)IDIC建議采用三人組成的DAB。

　　DAB成員應(yīng)是工程師或其他建造專業(yè)人士， DAB的決定應(yīng)采用書面形式，如果在規(guī)定的時間內(nèi)任何一方?jīng)]有得出異議，則該決定具有最終的約束力。

　　(三)DAB與DRB，的比較

　　二者在委員的選定和工作程序等方面大同小異。

　　1.關(guān)于委員的選定

　　DAB與DRB均是在規(guī)定時間內(nèi)由合同雙方各推舉一人，然后由對方批準(zhǔn)。DAB是由合同雙方和這二位委員共同推舉第三位委員任主席，DRB則是由被批準(zhǔn)的二位委員推選第三人，

　　2.關(guān)于工作程序

　　合同任何一方就工程師未能解決的爭端提出書面報告后，DAB應(yīng)在84天內(nèi)作出書面決定(DRB28-56天內(nèi))。雙方收到?jīng)Q定或建議書后，如在一定時間內(nèi) (DAB為28天，DRB為14天)未提出異議，即應(yīng)遵守執(zhí)行。由以上對比可看出世行的DRB(必須由三位獨(dú)立的老師組成)和DRE(即一位爭議評審老師)方式較FIDIC的DAB處理問題的時限較短一些，在解決合同爭議的程序方面顯得更為迅捷，世行規(guī)定DRB/DRE應(yīng)在收到合同一方要求解決爭議的書面通知后56天內(nèi)提出解決爭議的建議;在世界銀行小型工程(合同金額少于1000萬美元)標(biāo)準(zhǔn)合同條件中，裁決人作出決定的期限甚至縮短到28天。

　　3.關(guān)于委員會任期的終止

　　4.DAB規(guī)定是在結(jié)清單生效或雙方商定的時間任期終止;DRB則規(guī)定是在最后一個區(qū)段的缺陷責(zé)任期期滿或承包商被逐出現(xiàn)場時委員會工作即告終止。

　　5.對當(dāng)事人的約束力

　　6.DAB的決定具有“準(zhǔn)仲裁”的性質(zhì)， DRB僅僅簽發(fā)了一個推薦意見， 由此可知，DRB/DAB方式為快速高效地解決索賠爭議提供了一條有效的途徑

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