2014咨詢工程師考試《方法與實務》專項訓練題5

　　問答題

　　【背景資料】

　　某市政府采用通用技術(shù)建設一體育場，采用公開招標方式選擇承包商。在資格預審后，招標人向A、B、C、D、E、F、G七家申請人發(fā)出了資格預審合格通知書，并要求各投標申請人在提交投標文件交付的同時提交投標保證金。

　　2009年2月12日，招標人向七家投標申請人發(fā)售了招標文件，并在同一張表格上進行了投標登記和招標文件領(lǐng)取簽收。招標文件規(guī)定：投標截止時間為2009年2月27日10時;評標采用經(jīng)評審的最低投標價法;工期不得長于18個月。

　　七家投標申請人均在投標截止時間前提交了投標文件。

　　F投標人在2月27日上午11:00以書面形式通知招標人撤回其全部投標文件，招標人沒收了其投標保證金。由于招標人自身原因，評標工作不能在投標有效期結(jié)束日30個工作日前完成，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期30天。G投標人拒絕延長，招標人退回其投標文件，但沒收了其投標保證金。

　　各投標人的投標報價和工期承諾匯總?cè)绫?所示，投標文件的技術(shù)部分全部符合招標文件要求和工程建設強制性標準的規(guī)定。

　　表1　投標人的投標報價和工期承諾匯總表

　　投標人基礎工程結(jié)構(gòu)工程裝飾工程結(jié)構(gòu)工程與裝飾工程搭接時間(月)備注

　　報價

　　(萬元)工期(月)報價

　　(萬元)工期(月)報價

　　(萬元)工期(月)

　　A420041000010800060各分部工程每月完成的工程量相等(勻速施工)

　　B39003.5108009.596005.51

　　C4000311000101000051

　　D4600310600101000052

　　E38003.580009.5800063

　　【問題】

　　(1)指出上述招標活動和招標文件中的不妥之處，并說明理由。

　　(2)招標人沒收F和G投標人的投標保證金是否合理?說明理由。

　　(3)本項目采用“經(jīng)評審的最低投標價法”評標是否恰當?說明理由。

　　(4)招標人應選擇哪家投標人作為中標人(要求列出計算分析過程)?簽訂的合同價應為多少萬元?

　　[答疑編號502338010201]

　　【答案】

　　1.

　　上述招標活動和招標文件中的不妥之處及理由分述如下：

　　(1)不妥之處：投標截止時間為2009年2月27日10時。

　　理由：依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日為止，最短不得少于20日。本案中，發(fā)售招標文件的時間是2009年2月12日，而投標截止時間為2009年2月27日，不足20日。

　　(2)不妥之處：七家投標申請人在同一張表格上進行了投標登記和招標文件領(lǐng)取簽收。

　　理由：題中做法有可能泄漏其他潛在投標人的名稱和數(shù)量的信息，作為招標人不得將已獲取招標文件的潛在投標人的名稱和數(shù)量等相關(guān)信息泄露給其他投標人。

　　2.

　　(1)招標人沒收F投標人的投標保證金是合理的。

　　理由：在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人撤銷投標文件的，其投標保證金將被沒收。

　　(2)招標人沒收G投標人的投標保證金不合理。

　　理由：由于招標人的原因延長投標有效期時，如投標人拒絕延長，其投標失敗，但投標人有權(quán)收回投標保證金。

　　3.

　　本項目采用“經(jīng)評審的最低投標價法”評標恰當。

　　理由：經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標項目。本案例中項目是采用通用技術(shù)建造的一體育場的項目，因此恰當。

　　4.

　　A投標人：

　　自報工期=(4+10+6)月=20月;報價=(4200+10000+8000)=22200萬元。

　　因自報工期超過招標文件要求的工期，該招標文件屬于重大偏差，A投標人的招標文件應為廢標。

　　B投標人：

　　自報工期=(3.5+9.5+5.5-1)月=17.5月;報價=(3900+10800+9600)=24300萬元。

　　C投標人：

　　自報工期=(3+10+5-1)月=17月;報價=(4000+11000+10000)=25000萬元。

　　D投標人：

　　自報工期=(3+10+5-2)月=16月;報價=(4600+10600+10000)=25200萬元。

　　E投標人：

　　自報工期=(3.5+9.5+6-3)月=16月;報價=(3800+8000+8000)=19800萬元。

　　B、C、D、E投標人自報工期均滿足招標文件的要求，因此，選擇E投標人為中標單位。簽訂的合同價為19800萬元。