國(guó)務(wù)院取消醫(yī)保定點(diǎn)藥店資格審查 藥店走向業(yè)內(nèi)看法不一

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　　醫(yī)保定點(diǎn)過審條件嚴(yán)格

　　大河報(bào)記者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，根據(jù)現(xiàn)行政策，要取得醫(yī)保定點(diǎn)藥店的審查，(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)搜集“國(guó)務(wù)院取消醫(yī)保定點(diǎn)藥店資格審查藥店走向業(yè)內(nèi)看法不一“相關(guān)資訊)必須滿足以下條件：零售藥店必須持有《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，同時(shí)要在藥監(jiān)部門的年檢中達(dá)到合格;還要遵守《藥品管理法》及有關(guān)法規(guī)，有健全和完善的藥品質(zhì)量保證制度，有正規(guī)的進(jìn)貨渠道，能保證供應(yīng)藥品安全、有效，無經(jīng)營(yíng)偽劣藥品的行為;嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門的價(jià)格政策，經(jīng)物價(jià)部門監(jiān)督檢查合格;具備及時(shí)供應(yīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥、24小時(shí)提供服務(wù)的能力;能保證營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)至少有1名藥師在崗，營(yíng)業(yè)人員需經(jīng)地級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門培訓(xùn)合格，等等。

　　只有滿足上述硬性條件后，零售藥店才可以到人社部門提交資格申請(qǐng)。(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)搜集“國(guó)務(wù)院取消醫(yī)保定點(diǎn)藥店資格審查藥店走向業(yè)內(nèi)看法不一“相關(guān)資訊)而后，相關(guān)工作人員再按照相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，藥店可以拿到醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店資格證書。其中，省直基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店的審查辦理時(shí)間為每年的11~12月份。

　　根據(jù)河南省醫(yī)療保險(xiǎn)處公開的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年3月18日，省直定點(diǎn)藥店的數(shù)量為220家;鄭州市的數(shù)據(jù)則顯示，截至2013 年9月13日，市醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店的數(shù)量為743家。業(yè)內(nèi)粗略估計(jì)，目前全國(guó)共有藥店40多萬家，醫(yī)保定點(diǎn)藥店超過20萬家。業(yè)內(nèi)估計(jì)60%的藥店都符合條件，一旦取消審批就意味著，2016年后醫(yī)保定點(diǎn)藥店數(shù)量將會(huì)成倍激增。

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　　定點(diǎn)藥店也曾爭(zhēng)議不斷

　　其實(shí)，(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)搜集“國(guó)務(wù)院取消醫(yī)保定點(diǎn)藥店資格審查藥店走向業(yè)內(nèi)看法不一“相關(guān)資訊)自從設(shè)立醫(yī)保定點(diǎn)藥店以來，相關(guān)的爭(zhēng)議就沒停止過。

　　先是獲得資格的醫(yī)保定點(diǎn)藥店為吸引客流，默許醫(yī)�？ㄙ�(gòu)買非藥品，洗發(fā)水、肥皂甚至面粉都曾在藥店一刷買之。隨后，監(jiān)管部門重拳出擊、明察暗訪，一并出臺(tái)不得經(jīng)營(yíng)非醫(yī)療用品，藥品和非藥品要實(shí)行物理間隔等策。但一個(gè)從未被逾越的底線就是：只有獲得醫(yī)保定點(diǎn)資格的零售藥店，才能刷醫(yī)�？�。業(yè)內(nèi)相關(guān)人士稱，在醫(yī)保定點(diǎn)藥店中，除了保健器械外(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)搜集“國(guó)務(wù)院取消醫(yī)保定點(diǎn)藥店資格審查藥店走向業(yè)內(nèi)看法不一“相關(guān)資訊)，刷醫(yī)保卡的銷售額要占據(jù)一半以上，最高的達(dá)到七八成，可見醫(yī)保定點(diǎn)對(duì)藥店經(jīng)營(yíng)的重要程度。

　　據(jù)媒體報(bào)道，在此前的兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、老百姓大藥房連鎖股份有限公司董事長(zhǎng)謝子龍就曾提出，醫(yī)保定點(diǎn)藥店資格承接及區(qū)域經(jīng)營(yíng)政策差異的問題，是阻礙連鎖藥店發(fā)展的重要因素。他建議制定醫(yī)保定點(diǎn)藥店

　　準(zhǔn)入的必要條件，凡符合條件的藥店均可成為定點(diǎn)藥店，實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管措施，擴(kuò)大醫(yī)保定點(diǎn)藥店的覆蓋范圍等等。

　　而此次國(guó)務(wù)院發(fā)布取消審查的文件后，謝子龍回應(yīng)稱取消審批不僅符合政府簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，還有利于杜絕腐敗問題。

　　在國(guó)內(nèi)，一些省市也做了相應(yīng)的嘗試：江蘇省鎮(zhèn)江市政府在宣布取消醫(yī)保定點(diǎn)資格的行政審批時(shí)，給出的原因是“人為地對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)作出限制，不僅不利于市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，還給群眾帶來了不便”。而該地在執(zhí)行該政策一年后感受最深的就是：取消前置審批，醫(yī)保管理的事前防范幾乎為零，過程管理壓力陡增。

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　　藥店走向業(yè)內(nèi)看法不一

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，取消審批對(duì)監(jiān)管部門會(huì)帶來新的挑戰(zhàn)，不過在現(xiàn)實(shí)情況下，也許僅僅是監(jiān)管程序的調(diào)整。

　　據(jù)大河報(bào)記者了解，(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)搜集“國(guó)務(wù)院取消醫(yī)保定點(diǎn)藥店資格審查藥店走向業(yè)內(nèi)看法不一“相關(guān)資訊)去年年底我省曾審批過一次省直定點(diǎn)藥店，但因?yàn)闂l件所限，通過審核的藥店并不多。鄭州一位不愿具名的藥店負(fù)責(zé)人說，依照目前的情況來看，上述政策執(zhí)行后，對(duì)本地的醫(yī)保定點(diǎn)藥店格局并不會(huì)產(chǎn)生較大影響。在同為中部省份的湖南，“醫(yī)保協(xié)議零售藥店”的管理模式頗為有效，而我省也執(zhí)行與之相當(dāng)?shù)恼�。即通過醫(yī)保定點(diǎn)審查的藥店，還需要再簽訂一個(gè)醫(yī)保協(xié)議。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，取消定點(diǎn)藥店的審查，而不放開醫(yī)保協(xié)議的話，對(duì)盤活整個(gè)區(qū)域藥店的經(jīng)營(yíng)影響有限。

　　但也有人士持樂觀態(tài)度。開封一家連鎖藥店的負(fù)責(zé)人受訪時(shí)稱，(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)搜集“國(guó)務(wù)院取消醫(yī)保定點(diǎn)藥店資格審查藥店走向業(yè)內(nèi)看法不一“相關(guān)資訊)取消審查有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店進(jìn)行連鎖擴(kuò)張。同時(shí)也會(huì)增強(qiáng)醫(yī)藥零售市場(chǎng)的活力：“優(yōu)勝劣汰，一批‘小、亂、差’的藥店會(huì)淘汰出局，同時(shí)行業(yè)集中度會(huì)加速提高。”

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